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發(fā)改委:推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級

中國水泥網(wǎng)信息中心 · 2013-08-04 10:15 留言
  發(fā)改委日前發(fā)文表示,今年以來,從上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,在經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間的情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出積極變化。
  今年以來,面對錯綜復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,各地區(qū)各部門在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級,在宏觀經(jīng)濟政策取向上更加注重財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
  從上半年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,在經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間的情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出積極變化。上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值248009億元,按可比價格計算,同比增長7.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值18622億元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值117037億元,增長7.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值112350億元,增長8.3%。三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為7.5:47.2:45.3,與去年底相比,第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重下降2.6個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重提高了1.9個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重提高了0.7個百分點,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性有所增強。
  一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向好。全國夏糧總產(chǎn)量13189萬噸,比上年增加196萬噸,增長1.5%,冬小麥連續(xù)第十年增產(chǎn),夏收油菜籽產(chǎn)量繼續(xù)增加。在國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策作用下,糧食播種面積預計繼續(xù)小幅增長。早稻有望豐收,秋糧作物長勢良好。農(nóng)產(chǎn)品市場運行總體穩(wěn)定,價格漲幅趨緩,1—6月份,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格同比上漲1.5%,漲幅比上年同期下降4.3個百分點。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了重要貢獻。
  二是工業(yè)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)改善。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算,同比增長9.3%,增速雖較一季度有所回落,但仍保持在合理區(qū)間。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額25836.6億元,比去年同期增長11.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.5%,與上年同期持平。產(chǎn)業(yè)政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導作用繼續(xù)強化,企業(yè)技術(shù)改造步伐加快,淘汰落后產(chǎn)能穩(wěn)步推進,產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張勢頭得到明顯遏制。
  三是服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年服務(wù)業(yè)增加值超過工業(yè)增加值10749億元,對經(jīng)濟增長的貢獻率繼續(xù)擴大。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到99382億元,增長23.5%,占全部投資的比重達到54.8%,高于工業(yè)投資7.3個百分點,結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。從非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)看,反映服務(wù)業(yè)發(fā)展整體情況的服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)仍保持在50%以上的擴張水平,服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)以及服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預期指數(shù)均處于較好水平。四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要力量。
  上半年,高技術(shù)制造業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.2萬億元,同比增長13.5%;增加值增速11.6%,連續(xù)6個月高于工業(yè)增加值2個百分點以上;實現(xiàn)利潤總額2517.7億元,同比增長22.9%,比工業(yè)總體水平高近12個百分點。累計完成投資6420.3億元,同比增長22.1%,連續(xù)6個月增幅大幅高于工業(yè)整體水平,成為新的投資熱點。相關(guān)部門和地方積極落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,自主創(chuàng)新能力建設(shè)取得積極進展,天河二號超級計算機、量子反?;魻栃?、3D打印技術(shù)等取得新突破。電子商務(wù)平臺成本低、效率高、覆蓋廣的優(yōu)勢進一步凸顯,電子商務(wù)成為拉動消費與穩(wěn)定出口的重要力量。
  下半年,將堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
  
一是促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。夯實糧食豐收基礎(chǔ),落實好“米袋子”省長負責制,加大對重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,加強耕地保護和高標準農(nóng)田建設(shè)。抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定蔬菜、生豬、奶業(yè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)。扎實開展防災減災各項工作。
  二是化解產(chǎn)能過剩。在堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的同時,按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”的原則,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點,出臺化解產(chǎn)能過剩的政策措施。
  三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略要求,與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應,結(jié)合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間、物流運輸?shù)葪l件,有序推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和環(huán)保搬遷、退城進園,引導產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中,推動形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
  四是強化創(chuàng)新驅(qū)動。落實支持企業(yè)創(chuàng)新的政策,啟動實施創(chuàng)新企業(yè)百強工程,加快實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20個重大工程,啟動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點工作。繼續(xù)實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃。支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進信息消費,加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展電子商務(wù),啟動信息惠民工程,在有條件的地方開展智慧城市試點示范建設(shè)。五是加快服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展。在貫徹落實《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的同時,抓緊研究制定促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,把推動新興服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置,著力拓展新領(lǐng)域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點,積極發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),形成拉動經(jīng)濟增長新的增長點。

編輯:周利群

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