[獨(dú)家]特種設(shè)備安全必須給予特別足夠重視
《中國(guó)水泥網(wǎng)》轉(zhuǎn)載了《云南信息報(bào)》題為“云南昭通昊龍水泥乙炔氣罐爆炸引發(fā)火災(zāi)”的消息。報(bào)道稱，8月16晚11時(shí)許，云南省昭通市巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)昊龍水泥廠某車間乙炔氣罐爆炸引起燃燒。巧家消防大隊(duì)緊急出動(dòng)2車8人，及時(shí)消除險(xiǎn)情，事故并未造成人員傷亡。目前相關(guān)部門正對(duì)事故原因做進(jìn)一步調(diào)查。
今年6月29日習(xí)近平主席簽發(fā)中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)，公布《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》，自2014年1月1日起施行。將加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全上升到了法律層面高度。現(xiàn)在執(zhí)行的法規(guī)是2009年5月1日起施行國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（修改）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。
特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。在水泥企業(yè)內(nèi)特種設(shè)備也不少，生產(chǎn)工藝線上有，維修車間有。隨著工藝技術(shù)進(jìn)步，特種設(shè)備使用范圍也越來(lái)越多。
特種設(shè)備與一般設(shè)備最大的區(qū)別在于有較大的危險(xiǎn)性。因此，國(guó)家規(guī)定，特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。國(guó)家對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，實(shí)施分類的、全過(guò)程的安全監(jiān)督管理。
《條例》明確，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
按《條例》規(guī)定，此次事故雖未造成人員傷亡，但壓力容器爆炸屬已構(gòu)成較大事故要素，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
此次事故原因還有待調(diào)查，但在特種設(shè)備使用中存在不規(guī)范行為應(yīng)該是無(wú)庸置疑的，對(duì)水泥企業(yè)也足以引以為戒。水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)此次事故，對(duì)明年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫。開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)職工的特種設(shè)備安全意識(shí)。做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)其使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)；做到按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員；做到特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。
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