廣西:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)財政廳關(guān)于組織申報2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)的通知
桂工信投資〔2024〕923號
各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局:
為貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化重大產(chǎn)業(yè)決策部署,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西實(shí)施新一輪工業(yè)振興三年行動方案〉的通知》(桂政發(fā)〔2024〕5號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西實(shí)施新一輪工業(yè)振興三年行動的若干政策措施〉的通知》(桂政辦發(fā)〔2024〕10號)等文件要求,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,加快我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目建設(shè),帶動上下游企業(yè)投資形成產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全力推動我區(qū)新型工業(yè)化,現(xiàn)就做好2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)申報有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持符合自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯牽引帶動作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,結(jié)合項(xiàng)目投資總量、年度投資增量,自治區(qū)本級財政通過投資補(bǔ)助或貸款貼息給予資金支持,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過固定資產(chǎn)投資的10%,且最高不超過1億元。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目。支持符合自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群具有積極作用的工業(yè)投資項(xiàng)目,結(jié)合項(xiàng)目投資總量、年度投資增量,自治區(qū)本級財政通過投資補(bǔ)助或貸款貼息給予資金支持,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過固定資產(chǎn)投資的10%,且最高不超過2000萬元。
為確保資金??顚S眉皶r投入項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提升財政資金的投入效益,2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)均采取事中(分段申請)方式:根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分兩次申請,其中首次申報時,項(xiàng)目已實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資應(yīng)不低于項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資計劃的30%,安排支持金額根據(jù)當(dāng)次申請時項(xiàng)目完成的固定資產(chǎn)投資的比例確定,且不超過全部支持金額的70%。首次申報通過并列入資金計劃后,續(xù)報申請須在資金計劃下達(dá)的2年內(nèi)提出,且項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢并通過竣工驗(yàn)收,安排剩余支持金額。
項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成情況根據(jù)專項(xiàng)審計報告確定,未竣工投產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成情況,可根據(jù)已投入項(xiàng)目建設(shè)的主要資金支出有效憑證匯總表和憑證或?qū)m?xiàng)審計報告確定。
二、申報條件及申報材料
(一)申報條件
1.項(xiàng)目單位具有獨(dú)立的法人資格,銀行信譽(yù)度良好,有較強(qiáng)的資金籌措能力,能保證項(xiàng)目投資來源;申報單位守法經(jīng)營,財務(wù)管理制度健全,會計信用和納稅信用良好。
2.項(xiàng)目符合國家、自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類或允許類項(xiàng)目,符合國家和自治區(qū)在項(xiàng)目投資許可、土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入條件。
3.項(xiàng)目符合自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯牽引帶動作用,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,帶動一批產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)在我區(qū)投資,具有良好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目需對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈群具有明顯作用。
4.重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目屬于固定資產(chǎn)投資10億元及以上的制造業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目已開工建設(shè)并納入工業(yè)投資類別統(tǒng)計,原則上建設(shè)期限不超過三年。項(xiàng)目年度投資增長潛力大,獲得支持后可采取分期提前、提前開工、提前投產(chǎn)、加大投資等措施當(dāng)年形成投資增量,資金支持年度計劃投資不低于2億元。
5.產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目屬于固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的制造業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目已開工建設(shè)并納入工業(yè)投資類別統(tǒng)計,原則上建設(shè)期限不超過三年。
6.項(xiàng)目前期工作手續(xù)完備。項(xiàng)目在首次申報時要求已實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資達(dá)到投資計劃的30%及以上;續(xù)報申請時要求已全部實(shí)施完畢并通過竣工驗(yàn)收,且在項(xiàng)目首次獲得支持的資金計劃下達(dá)的2年內(nèi)。
7.申報單位不違反國家、自治區(qū)、設(shè)區(qū)市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,沒有被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
8.申報單位原則上應(yīng)完成已獲專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。一個項(xiàng)目原則上只能申請一項(xiàng)專項(xiàng)資金。
9.以同一項(xiàng)目申報多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中明確說明項(xiàng)目核心內(nèi)容或關(guān)鍵技術(shù)、已獲得和正在申報的其他專項(xiàng)資金情況。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。
(二)申報材料
1.企業(yè)和項(xiàng)目基本情況簡介。包括企業(yè)實(shí)力,如行業(yè)地位、產(chǎn)品市場占有率、銷售收入及利潤水平、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級;產(chǎn)品特點(diǎn),要將該產(chǎn)品的優(yōu)勢表述出來,尤其是與同類產(chǎn)品的不同點(diǎn),盡量用量化指標(biāo);技術(shù)來源,要證明技術(shù)落實(shí),并具備產(chǎn)業(yè)化能力;項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容,分為工藝設(shè)備部分,土建部分和其他,尤其要將工藝設(shè)備部分描述清楚;效益分析,包含經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)效益和社會效益,如項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后的新增產(chǎn)值、新增凈利潤、新增稅收貢獻(xiàn),對行業(yè)進(jìn)步的貢獻(xiàn),對社會節(jié)能減排、安置就業(yè)等的貢獻(xiàn);項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、節(jié)能審查、環(huán)評審批、土地審批等前期工作完成情況,工程建設(shè)形象進(jìn)度,建設(shè)資金落實(shí)情況,累計完成投資,預(yù)計建成投產(chǎn)時間等。
2.《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)申報表》(附件1)、《企業(yè)基本情況表》(附件2)、《項(xiàng)目基本情況表》(附件3)。
3.《企業(yè)2024年度納稅情況表》(附件4),《企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表》(附件5)。新辦企業(yè)未發(fā)生納稅的不要求提供納稅情況表。
4.項(xiàng)目2025年度計劃完成投資、投產(chǎn)產(chǎn)能、投產(chǎn)當(dāng)年新增銷售收入、投產(chǎn)當(dāng)年新增稅金等績效目標(biāo)(附件3項(xiàng)目基本情況表中填報)。
5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
6.項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件;項(xiàng)目環(huán)評意見、節(jié)能審查意見、新增用地項(xiàng)目用地批復(fù)或初審意見(不涉及新增用地,按規(guī)定無需開展節(jié)能審查、環(huán)評審批的項(xiàng)目,需提供相關(guān)佐證材料或相應(yīng)職能部門出具的說明)。各文件中的項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)一致。
7.項(xiàng)目申請報告或項(xiàng)目可行性研究報告,報告中的項(xiàng)目名稱和數(shù)據(jù)要與核準(zhǔn)或備案文件相一致。
8.具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的項(xiàng)目單位已投入項(xiàng)目資金鑒證報告,或項(xiàng)目單位支付項(xiàng)目用款的發(fā)票、憑證(要對票據(jù)憑證進(jìn)行分類匯總列出明細(xì)表)。續(xù)報已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目還需提供項(xiàng)目驗(yàn)收材料,包括專項(xiàng)審計報告、驗(yàn)收專家組出具的驗(yàn)收結(jié)論和意見等。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位為實(shí)施項(xiàng)目與自治區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同,已支付的銀行貸款利息明細(xì)清單及相對應(yīng)的付款憑證等的票據(jù)清單。所提供的貸款合同應(yīng)未享受過“桂惠貸”等自治區(qū)本級貸款貼息政策。
10.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2024年度財務(wù)報告(附會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,申報時未取得2024年度財務(wù)報告則提供2023年度財務(wù)報告)以及申報前一個月份的會計報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表),會計報表應(yīng)與會計實(shí)際賬務(wù)數(shù)據(jù)一致。
11.直觀體現(xiàn)項(xiàng)目形象進(jìn)度的建設(shè)施工現(xiàn)場照片,包括廠區(qū)外觀,新建廠房、生產(chǎn)線及配套設(shè)施等。
12.申報企業(yè)登錄廣西評估診斷服務(wù)平臺(http://gxpg.cspiii.com/)完成企業(yè)兩化融合評估調(diào)查問卷填寫或更新,生成并下載兩化融合評估報告。
13.其他需提供的資料,如:企業(yè)規(guī)模及地位證明材料,運(yùn)用于項(xiàng)目的企業(yè)自有專利等。
14.項(xiàng)目單位對所提供材料、文件的真實(shí)性負(fù)責(zé),如違反相關(guān)規(guī)定,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的承諾(項(xiàng)目申報承諾書樣式見附件6)。
15.項(xiàng)目在首次申報通過并列入資金計劃后,續(xù)報申請可以簡化申報材料。續(xù)報申請須提供材料包括首次申報通過后的資金計劃下達(dá)文件,以及上述申報材料中第2、3、8、9、10、11、14項(xiàng)材料,申報材料中信息須根據(jù)提出續(xù)報申請的時間更新。
項(xiàng)目申報單位須將項(xiàng)目申報材料制作成PDF電子文檔(一個項(xiàng)目全部材料都在一個PDF文件中,掃描件需加蓋項(xiàng)目單位公章,要編列目錄,內(nèi)容按上述順序),由各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局統(tǒng)一收集匯總刻錄成光盤。紙質(zhì)材料在項(xiàng)目評審時再提交,紙質(zhì)材料要按上述順序編好目錄、頁碼,加上封面裝訂成冊(其中復(fù)印件需加蓋項(xiàng)目單位公章,封面樣式見附件7,裝訂要求用無線膠裝、熱熔裝訂方式)。
三、申報工作要求
(一)各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的推薦申報工作,按申報要求對項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選和審核,匯總《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)申報表》,并聯(lián)合行文上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳和財政廳。上報文件和材料匯總光盤提交一式兩份(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳各一份,請分別送達(dá))。
(二)2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)截止上報時間為2024年12月16日。請各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局按時間要求組織項(xiàng)目推薦申報工作,及時上報文件及項(xiàng)目材料。
四、其他
(一)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將組織第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目單位提交的支付項(xiàng)目用款的發(fā)票、憑證進(jìn)行抽查,同時對各市上報的部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,了解項(xiàng)目基本情況及建設(shè)進(jìn)度。
(二)事中方式(分段申請)支持的項(xiàng)目,如在首次申報通過并列入資金計劃后,未在資金計劃下達(dá)的2年內(nèi)提出續(xù)報申請,取消補(bǔ)助資金續(xù)報申請資格,同時根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)發(fā)揮效益情況調(diào)整并收回部分或全部已撥付補(bǔ)助資金。
(三)項(xiàng)目申報材料鼓勵由企業(yè)自行編寫,不要求具有資質(zhì)的設(shè)計機(jī)構(gòu)或第三方咨詢機(jī)構(gòu)編制,以避免企業(yè)增加申報成本。企業(yè)在申報過程中如遇到問題可向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化部門咨詢了解。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳從未委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目申報有關(guān)工作,在項(xiàng)目審核過程中如需詢問或要求補(bǔ)充項(xiàng)目材料將通過郵件、通知等正式渠道,相關(guān)工作人員不會直接聯(lián)系企業(yè)或縣區(qū)部門,也不會收取任何費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)通過正常途徑按要求進(jìn)行申報,以保障自身利益不受損害。
(四)各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局要對項(xiàng)目申報材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,組織工作人員到現(xiàn)場核驗(yàn)。對違反規(guī)定,弄虛作假,項(xiàng)目實(shí)施問題嚴(yán)重的項(xiàng)目單位,自治區(qū)將停止對項(xiàng)目的支持,追回已撥資金,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)《2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)申報表》等表格的電子版請登錄自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://gxt.gxzf.gov.cn/)的“通知公告”欄中下載。
聯(lián)系方式:
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳電話:0771—8011169
郵箱:trzc@gxt.gxzf.gov.cn
自治區(qū)財政廳電話:0771—5331701
郵箱:gjc@czt.gxzf.gov.cn
附件:1.2025年自治區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)域資金(重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項(xiàng)目)申報表
2.企業(yè)基本情況表
3.項(xiàng)目基本情況表
4.企業(yè)2024年度納稅情況表
5.企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表
6.項(xiàng)目申報承諾書樣式
7.項(xiàng)目申報材料封面樣式
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
廣西壯族自治區(qū)財政廳
2024年11月29日
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附件2:企業(yè)基本情況表.xls
附件3:項(xiàng)目基本情況表.xls
附件4:企業(yè)2024年度納稅情況表.xls
附件5 :企業(yè)享受各級各類財政扶持資金情況表.xls
附件6:項(xiàng)目申報承諾書樣式.doc
附件7:項(xiàng)目申報材料封面樣式.doc
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