近年來，許多城市相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災(zāi)，造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災(zāi)隱患，由此引發(fā)的火災(zāi)已呈多發(fā)勢頭。國家相關(guān)部門給予了高度的重視，并相繼出臺了相關(guān)限制性規(guī)定。

　　國家職能部門在2009年頒發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上強化了其中的第二條規(guī)定，“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”。這意味著外墻及外墻保溫系統(tǒng)將禁止聚氨酯、聚苯乙烯類產(chǎn)品上墻。這對金特建材來說是個利好消息，因為外保溫行業(yè)將面臨再一次的洗牌，意味著巨大的商機。

　　防火政策內(nèi)容

　　公安部下發(fā)了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，明確表示將民用建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查范圍。通知還表示，在新標準發(fā)布前，從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。主要政策內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬?、將民用建筑外保溫材料納入建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查范圍

　　凡建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收范圍內(nèi)的設(shè)有外保溫材料的民用建筑，均應(yīng)將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內(nèi)容。對于《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十三條、第十四條規(guī)定范圍以外設(shè)有外保溫材料的民用建筑，全部納入抽查范圍。在新標準發(fā)布前，從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號）第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。

　?。ǘ⒓訌娒裼媒ㄖ獗夭牧系南辣O(jiān)督管理

　　2011年3月15日起，各地受理的建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收申報項目，應(yīng)嚴格執(zhí)行本通知要求。對已經(jīng)審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)提請政府組織有關(guān)主管部門督促建設(shè)單位拆除易燃、可燃保溫材料；對已經(jīng)審批同意但尚未開工的建設(shè)工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應(yīng)督促建設(shè)單位更改設(shè)計、選用不燃材料，重新報審。

　　防火保溫市場分析

　　據(jù)了解，目前墻體保溫市場上，防火性能達到B1級的企業(yè)寥寥無幾，達到A級的企業(yè)更是屈指可數(shù)，且多為日本三菱、德國阿魯克邦、德國可耐福等國外巨鱷，其價格令多數(shù)開發(fā)企業(yè)望而卻步。例如，德國阿魯克邦的A2級鋁板售價500元/平方米，比國內(nèi)同類企業(yè)B級鋁板價格高出5~10倍。而國內(nèi)企業(yè)所研發(fā)的A2級鋁板雖然售價為200元/平方米，但相對B級產(chǎn)品價格也高出3~5倍。而且這些創(chuàng)新產(chǎn)品需經(jīng)國家多個檢測部門多項審核、查新，其時間成本亦使開發(fā)企業(yè)無奈棄之。而增加防火隔離帶的硬性規(guī)定，也增加了新的成本，每增加一層防火隔離帶，將多花費幾十至幾百元不等。對此，業(yè)內(nèi)有關(guān)專家指出，我國的外墻外保溫企業(yè)應(yīng)大力加強防火基礎(chǔ)研究，加快墻體保溫行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，盡早研發(fā)出防火級別更高，且能夠形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，價格易于市場接受，既節(jié)約資源，又可重復(fù)利用的低碳類新產(chǎn)品、新技術(shù)，以應(yīng)對行業(yè)洗牌。

　　關(guān)于防火保溫應(yīng)用方面，在國外，一般規(guī)范都要求保溫系統(tǒng)和絕熱材料做燃燒性能和耐火極限試驗（并考慮燃燒時煙氣及毒性），并分為若干等級，不同等級的系統(tǒng)和材料適用范圍不同。對于國內(nèi)85%以上工程項目采用的聚苯板外保溫薄抹灰系統(tǒng)，在美國有20多個州禁止使用。在英國，18m以上建筑禁止使用聚苯板外保溫體系，在德國，22m以上建筑也禁止使用聚苯板體系。所以在整個歐美國家，聚苯板保溫體系已經(jīng)很少用。

　　從歐洲保險公司的角度，已經(jīng)不再給采用聚苯板作保溫體系的建筑物上保險。而國內(nèi)雖然國家在JG149-2003《膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)》中，必須采用阻燃型的聚苯乙烯保溫板；在JG158-2004《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統(tǒng)》對系統(tǒng)的火反應(yīng)性（不應(yīng)被點燃，試驗結(jié)束后試件厚度變化不超過10%）作出了明確的規(guī)定。但對系統(tǒng)上墻后的門窗口側(cè)面保溫材料防火的選擇，針對不同的保溫系統(tǒng)防火隔離帶的選擇與設(shè)置問題，高層對保溫系統(tǒng)的選擇問題，缺乏明確的規(guī)定。這點雖然在2009年末，建設(shè)部和公安部聯(lián)合發(fā)布的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》有了進一步明確的規(guī)定，但實地的工程卻存在著不少違規(guī)現(xiàn)象，暫行規(guī)定發(fā)布后的建筑火災(zāi)仍屢見不鮮。所以，公安部2011年3月14日下發(fā)了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，規(guī)定外墻保溫材料需為A級不燃材料。