湖北省水泥協(xié)會秘書長李燕萍

  在12月3日于浙江杭州舉行的“遏制水泥新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發(fā)萬里行活動”華東華中站座談會上，湖北省水泥協(xié)會秘書長李燕萍向參會者介紹了當前湖北省水泥行業(yè)情況，并就遏制產(chǎn)能工作提出了自己的看法和建議。以下是李燕萍秘書長發(fā)言內(nèi)容整理。

  首先很感謝中國建材聯(lián)合會、浙江水泥協(xié)會，以及南方水泥、中國水泥網(wǎng)給予湖北省水泥協(xié)會這次學習的機會。湖北一直向華東地區(qū)看齊學習，2010年的時候曾來華東學習行業(yè)自律，回去后在工作上也有所收獲。這次，湖北水泥企業(yè)是帶著學習、交流的心態(tài)來的，之前在行業(yè)自律上有所借鑒，這次的遏制新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發(fā)方面也希望能有所得，湖北省水泥協(xié)會對這次活動十分重視。

  今年1-10月湖北省水泥行業(yè)的經(jīng)濟運行情況

  1-10月，湖北水泥總產(chǎn)量是8867萬噸，同比增長了5.53%，低于全國水泥增長率的3.46%，低于去年同期增長率的4.6%。顯示了湖北省在抑制過剩產(chǎn)能方面還是取得了一定的成效，使得產(chǎn)能增速有所放緩。10月份這一個月，湖北水泥產(chǎn)量為1081萬噸，比今年月平均產(chǎn)量高出200萬噸，這一情況也顯示了四季度湖北水泥行業(yè)的明顯好轉(zhuǎn)，金九銀十效益顯現(xiàn)。

  湖北省熟料產(chǎn)量是4733萬噸，同比增長了1.53%，低于全國平均增值3.49%，在長江中上游一帶處于末位。熟料缺口較大。

  湖北省水泥行業(yè)效益情況

  今年10月中旬，以鄂州為代表的鄂東地區(qū)32.5等級水泥、42.5等級水泥的出廠價在330-350元/噸之間，11月份噸水泥也分別漲了30元/噸和25元/噸，價格連著三個月走高。以荊門為代表的鄂西地區(qū)，32.5等級水泥、42.5等級水泥的出廠價在336-383元/噸之間，相較11月每噸水泥分別漲了3元和2元。1-9月份，湖北水泥工業(yè)實現(xiàn)利潤總額20.96億元，同比增長27.5%，噸水泥平均利潤保持在30元上下。

  在遏制產(chǎn)能過剩方面，湖北省主要采取了以下措施：

  1、淘汰落后產(chǎn)能

  湖北水泥產(chǎn)能約為1.2億噸，熟料產(chǎn)能約為7000萬噸，新型干法生產(chǎn)線有63條，其中兩條是特種水泥，一條是白水泥，一條是硫酸鹽水泥。新型干法熟料產(chǎn)量約為6300萬噸，粉磨站的粉磨能力大概為2700萬噸。自09年38號文件后，湖北省未核準過新型干法生產(chǎn)線。2009年到2012年四年中，湖北省不斷淘汰落后產(chǎn)能，共關閉小型水泥生產(chǎn)線146條，淘汰的落后產(chǎn)能大概是2105.4萬噸。2012年湖北新型干法熟料產(chǎn)量占所有熟料產(chǎn)量的91.9%，高于全國1.2%。

  2、積極推進兼并重組

  湖北水泥行業(yè)集中度較高。2011年，華新水泥通過兼并重組新增了7條新型干法線，新增線都是通過兼并重組來的，新增熟料產(chǎn)能為632萬噸；葛洲壩水泥通過兼并重組新增了新型干法生產(chǎn)線，新增熟料產(chǎn)能將近300萬噸；亞東水泥也通過一個新增項目兼并新增了3條新型干法生產(chǎn)線，新增熟料產(chǎn)能約350萬噸?？偟膩碚f，這三家水泥企業(yè)共有39條生產(chǎn)線，共有水泥熟料產(chǎn)能4250多萬噸，占湖北省新型干法將近70%的集中率。

  3、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

  大家眾所周知的華新水泥在城市垃圾、市鎮(zhèn)污泥處理能力達到88萬噸，三峽漂浮物處理能力達到15萬立方，目前湖北省在建、已建的水泥窯協(xié)同處置項目還有15個，全部建成后將城市垃圾處理能力可達440萬噸，在水泥窯協(xié)同處置廢棄物方面湖北是比較好的。

  12月5日，湖北省政協(xié)將召開一個關于水泥窯協(xié)同處置城市垃圾的會議，大型湖北水泥企業(yè)都要參會，在處理城市垃圾這方面湖北的力度還是比較大的。2011年湖北省政府出臺了《關于扶持全省水泥又好又快發(fā)展的意見》，《意見》中就提出扶持華新、葛洲壩等企業(yè)做大做強，以這兩個大型企業(yè)為主，做好兼并重組工作。在政策引導下，湖北省的整個結(jié)構(gòu)調(diào)整比較理性。在如此艱難的情況下，湖北省的水泥企業(yè)在利潤上相對來說還是比較好的。

  但湖北省即使自己做好了也不能獨善其身，長江流域?qū)睕_擊比較大。今年1-8月份鄂東價格很難提升，主要受制于長江沿線和周邊數(shù)省。通過這次會議的交流，希望長江沿線的企業(yè)之間有對接和溝通，大家共同致力于如何將利益最大化，產(chǎn)能過剩是持久性課題，非一朝一夕可解決。但利潤是企業(yè)發(fā)展的目標，所以希望聯(lián)合會對長江沿岸的協(xié)調(diào)予以關注，也希望大企業(yè)在這方面能夠參與。原來的布局是沿長江線是最好的，但現(xiàn)在長江沿線受沖擊也是最大的。

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  對于這次遏制產(chǎn)能方面的學習，主要有以下幾點體會：

  從2009年的38號文之后，一直說要遏制新增產(chǎn)能，但很多資料顯示新增了600多條生產(chǎn)線。那41號文之后下一步該怎么辦？有哪些措施和細則？結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排怎樣等量和減量，以及搬遷企業(yè)的政策等。由于湖北相對落后，原始資本積累較少，現(xiàn)在國家在準入方面規(guī)定2000噸及以下不準入，那么原有生產(chǎn)線如何淘汰？是淘汰還是等量減量？湖北省熟料才4700多萬噸，4000噸以下生產(chǎn)線的比例達到52%，低于全國平均的10個點，在上述背景下湖北省是不是就要吃虧了？所以對于這些線如何等量和減量應該給一個比較合理的說法。湖北的葛洲壩水泥馬上也面臨搬遷，政府也同意，對于這樣一個湖北第二大水泥企業(yè)、在全國也知名的企業(yè)，搬遷過程中國家是不是可以給一些政策支持？上述情況通過新型干法二代提高技術門檻的方式來進行節(jié)能減排，也是一個結(jié)構(gòu)調(diào)整。因為那么多小線不可能全部轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)特種水泥，一二條可以，不能多，其他的怎么辦？

  另外，水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程比較快，能效比較低、綜合成本很高的、4000噸及以下的都可能被淘汰?，F(xiàn)在的環(huán)保政策、節(jié)能標準等都是圍繞4000噸的，這就涉及到小生產(chǎn)線的技術標準界定，這就有點“面多加水，水多加面”的感覺，這個問題也很棘手。加快第二代研發(fā)后，后續(xù)應該有個具體引導方向，用以在上述問題上進行前瞻性引導。

  現(xiàn)在還有一個疑問是為什么41號文下發(fā)了，水泥行業(yè)的價格還在上漲。這方面水泥行業(yè)應該調(diào)整說法，免得行業(yè)自律了還要來調(diào)查。水泥行業(yè)今后是欠債還債的，資源稅、環(huán)保稅、工資收入、煤價等一系列因素考慮進去后，水泥行業(yè)實際上沒賺什么錢。所以還是應該有一個比較科學的說法，以及一個慎重的定位。

  4、湖北省水泥協(xié)會工作情況

  湖北省水泥協(xié)會正著手把建材協(xié)會換成建材聯(lián)合會，籌備工作也一直在進行，這一任會長將請華新水泥的李葉青總裁擔任，借此機會也強調(diào)一下建材聯(lián)合會的重要性?，F(xiàn)在專業(yè)協(xié)會大了之后，都想牟利。但建材行業(yè)有了建材協(xié)會、建材聯(lián)合會才是一個傳統(tǒng)，如果沒有“建材”兩個字，建材行業(yè)就是散的。比如湖北水泥產(chǎn)能1億噸，銷售額才440個億，要把混凝土等行業(yè)統(tǒng)計起來，建材行業(yè)在湖北才有說話的地位。越往后發(fā)展，雖然很空，但要把空的事情做實，實的事情做細，細的事情做好，這也是湖北建材聯(lián)合會下一步要做的工作。如果沒有“建材”這個框架而各自為戰(zhàn)的話，比如政府要一個建材規(guī)劃，那么玻璃做玻璃的，水泥做水泥的，對整個行業(yè)是很不利的。

  中國建筑材料聯(lián)合會秘書處副主任陳立新主任對上述內(nèi)容進行總結(jié)時表示，李燕萍秘書長在工作中提出了一些值得深思的問題，非常到位。雖然湖北省水泥協(xié)會工作人員不多，但卻做了很多行業(yè)內(nèi)的大事。在成立建材聯(lián)合會方面的想法也和中國建材聯(lián)合會現(xiàn)在所做的一些事情完全合拍，更是現(xiàn)在的行業(yè)協(xié)會在改革中即將面臨的一些問題。不久前召開的十八屆三中全會也明確提出了發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，要對行業(yè)協(xié)會進行機制方面的一些改革。

  陳立新主任最后強調(diào)：“誰早下手，誰早作準備，誰就能在改革中立于不敗之地，有自己的發(fā)言權，有自己的作為。有為才有威，不管是聯(lián)合會也好，協(xié)會也好，只要為行業(yè)所想，為行業(yè)做事，就能夠得到行業(yè)和企業(yè)的認可?！?