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[獨(dú)家]垃圾處理人人有責(zé) 全民參與生活垃圾分類和處理

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2013-12-10 13:13 留言

關(guān)于生活垃圾處理也是社會(huì)焦點(diǎn)之一。2012年4月國務(wù)院辦公廳下發(fā)《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》指出,城鎮(zhèn)生活垃圾處理是城鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,關(guān)系人民群眾的切身利益。

城鎮(zhèn)生活垃圾處理的基本原則在《規(guī)劃》中明確有4條,1、政府主導(dǎo),社會(huì)參與。2、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。3、因地制宜,科學(xué)引導(dǎo)。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域共享。

在第1項(xiàng)基本原則中要求有,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹立“垃圾處理、人人有責(zé)”的觀念,鼓勵(lì)全民參與生活垃圾分類和處理工作。把某一項(xiàng)工作冠以“人人有責(zé)”的并不是太多,可見國家對垃圾處理工作的重視。

在第2項(xiàng)基本原則中要求有,以大中城市為重點(diǎn),推進(jìn)生活垃圾分類、存量治理等工作,發(fā)揮引導(dǎo)示范作用?!兑?guī)劃》把推進(jìn)生活垃圾分類作為工作目標(biāo)要求明確提出。

在第3項(xiàng)基本原則中要求有,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,因地制宜地選擇先進(jìn)適用的技術(shù),有條件的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用焚燒等資源化處理技術(shù)。10月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》在水泥的分業(yè)施策中就要求,支持利用現(xiàn)有水泥窯無害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物,進(jìn)一步完善費(fèi)用結(jié)算機(jī)制,協(xié)同處置生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%。說明水泥行業(yè)在生活垃圾處理環(huán)保事業(yè)上大有可為。

據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道,針對垃圾分類處理,北京市明年將繼續(xù)出臺激勵(lì)措施,通過給市民獎(jiǎng)勵(lì)、處罰責(zé)任人、擴(kuò)大混運(yùn)垃圾和分類垃圾處理費(fèi)用等方式鼓勵(lì)垃圾分類的實(shí)施。(12月5日報(bào)道)接著6日晨報(bào)視角發(fā)表評論文章“垃圾分類推廣咋這么難”。文章指出,垃圾分類一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn),雖說這一舉措的實(shí)施不能一蹴而就,可落實(shí)了好幾年仍舊收效甚微,也著實(shí)讓人遺憾。分類說起來簡簡單單,可真要做到卻難上加難。筆者所住(北京)社區(qū),早早象模象樣的設(shè)置了可回收、廚余、其他三類垃圾收集箱,旁邊還樹著做工精美的責(zé)任落實(shí)牌,還給每戶發(fā)了2個(gè)分類垃圾桶。但如到分布在社區(qū)的3個(gè)一組分類收集箱一瞧,箱內(nèi)垃圾如出一轍,就一個(gè)“混”字。

近見海螺集團(tuán)一篇報(bào)道“海螺集團(tuán)與武漢理工大對話交流城市生活垃圾焚燒技術(shù)”。(《中國水泥網(wǎng)》12月6日)報(bào)道稱,武漢理工大學(xué)舉辦了《名企面對面-海螺集團(tuán)交流報(bào)告會(huì)》大型對話交流活動(dòng)。報(bào)告會(huì)旨在更好地履行大企業(yè)社會(huì)責(zé)任,落實(shí)國家節(jié)能減排環(huán)保政策要求,大力宣傳垃圾焚燒處理技術(shù),引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識,做好產(chǎn)業(yè)推廣。交流報(bào)告會(huì)共有3個(gè)報(bào)告,其中有2個(gè)是垃圾處理。一是海螺水泥股份有限公司總經(jīng)理助理李群峰作《海螺集團(tuán)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)》報(bào)告;二是海螺川崎工程公司設(shè)計(jì)部副部長趙峰娃作《海創(chuàng)實(shí)業(yè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)》報(bào)告。海螺集團(tuán)董事紀(jì)勤應(yīng)在報(bào)告會(huì)上闡述了本次來校園進(jìn)行關(guān)于垃圾焚燒技術(shù)報(bào)告與交流的目的:一是呼吁同學(xué)們增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識;二是歡迎同學(xué)們加盟海螺,投入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用推廣行列;三是希望通過本次報(bào)告交流會(huì),有更多的師生能夠了解海螺集團(tuán)擁有的先進(jìn)的垃圾焚燒技術(shù),并呼吁社會(huì)各界人士,尤其是高校大學(xué)生,能夠致力于中國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,呵護(hù)我們的美好家園。應(yīng)該說,使學(xué)子能增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,對其今后踏上社會(huì)十分必要。在《規(guī)劃》中就有要求,宣傳普及有關(guān)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的知識,將其納入中小學(xué)課程內(nèi)容。對大學(xué)生則勢必要更高一籌去要求,要了解和掌握國家的環(huán)保政策以及各種垃圾處理有關(guān)技術(shù)乃至發(fā)展趨勢。武漢理工大舉辦海螺集團(tuán)交流報(bào)告會(huì)做法值得贊賞。

贊賞之余似乎有些困惑,因?yàn)樵趦蓚€(gè)報(bào)告中,都重點(diǎn)介紹了各自處理技術(shù)的優(yōu)點(diǎn),一個(gè)稱,無需分揀,原生態(tài)焚燒,適合中國國情。該系統(tǒng)處理的垃圾均為原生態(tài)城市生活垃圾,對所有垃圾在處理時(shí)不需要進(jìn)行分類;另一個(gè)稱,不需分揀、不需破碎、原生態(tài)燃燒、針對中國垃圾設(shè)計(jì)。該優(yōu)點(diǎn)座次分列第一和第二,顯示了這項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)在該項(xiàng)技術(shù)中的顯赫位置。

到銅陵海螺參觀學(xué)習(xí)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)很多,對來自各地政府部門的人士介紹時(shí),無需分揀,原生態(tài)焚燒總能引起共鳴。從最近一次報(bào)道就可看出當(dāng)?shù)厥蓄I(lǐng)導(dǎo)對此介紹時(shí)的“喜悅”之情。報(bào)道稱,12月3日下午,安徽省政協(xié)副主席、省總工會(huì)主席童懷偉率安徽省政協(xié)視察團(tuán)一行11人來銅陵海螺考察垃圾處理項(xiàng)目。銅陵市副市長黃華鋒表示,利用水泥窯處理城市生活垃圾處理效果好,無需對生活垃圾進(jìn)行分選,同時(shí)可以徹底解決垃圾燃燒帶來的灰渣、二惡英等二次污染問題,解決了市政府的一個(gè)難題。

既然北京市在垃圾分類上都感到“這么難”,可想而知其他城市要實(shí)施垃圾分類更會(huì)是難上加難。因此,作為地方政府見到“無需對生活垃圾進(jìn)行分選”的垃圾處理技術(shù)表現(xiàn)出喜悅之情就不難理解了。

對于將走上社會(huì)的大學(xué)生們灌輸給他們的思想和知識則應(yīng)更全面、更前沿。也就是說,要告訴他們,國家對生活垃圾處理要求推進(jìn)餐廚垃圾分類處理、推行生活垃圾分類。在(生活垃圾處理)保障措施方面,《規(guī)劃》提出,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。抓緊研究制定餐廚垃圾資源化管理辦法等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)生活垃圾全過程管理。完善生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)體系,制定和完善生活垃圾分類、回收利用、設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收、污染防治和評價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善生活垃圾分類標(biāo)識,使群眾易于識別和方便投放。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在提高(生活垃圾處理)技術(shù)能力方面,《規(guī)劃》要求,積極推動(dòng)垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理等相關(guān)技術(shù)的研究和推廣,重點(diǎn)推動(dòng)清潔焚燒、二惡英控制、飛灰無害化處置和利用、填埋氣收集利用、滲濾液處理、氣味控制、非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)治理、小型化生活垃圾處理裝置等關(guān)鍵技術(shù)的研究和推廣,鼓勵(lì)采用資源化利用技術(shù)處理生活垃圾。

可見《規(guī)劃》在相關(guān)技術(shù)的研究和推廣方面,突出了垃圾“分類”,即分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,這是加強(qiáng)對生活垃圾全過程管理所必須的技術(shù)支撐。

在垃圾分類還做不到當(dāng)今,一股腦的收集、一股腦運(yùn)輸、一股腦處理有其被地方政府青睞的理由,即垃圾處理(存量、新增)已時(shí)不待人,充其量是不得已的權(quán)宜之計(jì)。但生活垃圾處理不能止步于不需要進(jìn)行分類的處理。樹立“垃圾處理、人人有責(zé)”的觀念,鼓勵(lì)全民參與生活垃圾分類和處理工作,這一點(diǎn)是否應(yīng)該給學(xué)子們補(bǔ)上為妥。

編輯:劉冰

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