省發(fā)展改革委主任 ?王前虎

省人大常委會(huì)：

受省人民政府委托，我向省人大常委會(huì)匯報(bào)今年上半年全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，以及下半年需重點(diǎn)抓好的工作，請(qǐng)予審議。

一、上半年計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來(lái)，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施省十四屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)的計(jì)劃報(bào)告，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、穩(wěn)步向好。上半年全省GDP增長(zhǎng)4.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.9%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.1%。圍繞抓好計(jì)劃執(zhí)行，全省各地各部門(mén)重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)精準(zhǔn)施策強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促升級(jí)，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。深入落實(shí)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)集群培育管理辦法、鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展、特色裝備制造業(yè)發(fā)展等系列政策，啟動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，分類(lèi)別、分區(qū)域開(kāi)展產(chǎn)融、產(chǎn)銷(xiāo)、技術(shù)、人才對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好、新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。上半年，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)20.2%、17.2%。扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定“11條”支持政策，統(tǒng)籌30億元資金支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，推動(dòng)近3000家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)深耕20條主攻賽道，全面推動(dòng)三批65個(gè)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)，認(rèn)定第二批40個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，上半年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)13.8%、高出全行業(yè)11.7個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深入實(shí)施科技興贛六大行動(dòng)，太行實(shí)驗(yàn)室江西創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，加快南昌實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)核技術(shù)運(yùn)用、先進(jìn)金屬材料、裝備制造、食品領(lǐng)域等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)方案，上半年，全省登記技術(shù)合同數(shù)、技術(shù)合同成交額同比分別增長(zhǎng)36.9%、134.6%。全面落實(shí)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，深化管理制度改革，提升畝均效益，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展能級(jí)。

(二)全力以赴擴(kuò)投資促消費(fèi)，內(nèi)需潛力持續(xù)釋放。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略“十百千萬(wàn)”工程，充分發(fā)揮各級(jí)項(xiàng)目推進(jìn)工作專(zhuān)班作用，常態(tài)化做好問(wèn)題梳理、督導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化資金、用地、用林等要素保障，截至6月底，3670個(gè)省大中型項(xiàng)目完成投資5264.1億元、占年度計(jì)劃51.5%，南昌瑤湖科學(xué)島一期、國(guó)軒年產(chǎn)30GWh鋰電池生產(chǎn)基地、平江灌區(qū)、昌江航道提升工程等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，昌九高鐵、遂大高速、昌北機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、瑞金機(jī)場(chǎng)、贛撫尾閭綜合整治工程等一批項(xiàng)目進(jìn)展順利，鄱陽(yáng)湖水利樞紐、內(nèi)蒙古騰格里沙漠基地送電江西、閩贛靈活互濟(jì)聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。抓實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，特別是按照國(guó)家“兩重”建設(shè)部署，多次組織開(kāi)展覆蓋所有市縣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，申報(bào)項(xiàng)目1564個(gè)、總投資5324億元、2024年資金需求1067億元，梳理“兩新”需求項(xiàng)目3801個(gè)、資金總需求4548億元。大力支持民間投資，搭建民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，公布277項(xiàng)向民間資本推介項(xiàng)目清單，落實(shí)PPP(政府和社會(huì)資本合作模式)新機(jī)制，上半年，民間投資同比增長(zhǎng)2.6%、高于全國(guó)水平2.5個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，打好消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，組織“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng)3000余場(chǎng)，節(jié)假日期間發(fā)放各類(lèi)政府消費(fèi)券2.5億元。出臺(tái)我省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案，鼓勵(lì)家居消費(fèi)，培育壯大電商、會(huì)展等新型消費(fèi)，上半年，網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)9.4%，限上新能源汽車(chē)、可穿戴智能設(shè)備、智能家電消費(fèi)分別增長(zhǎng)40.2%、43.2%、14.9%。實(shí)施文旅消費(fèi)提升計(jì)劃，創(chuàng)新開(kāi)展“旅游誠(chéng)信省”建設(shè)，舉辦“樂(lè)游江西”“詩(shī)旅江西”“唱游江西”等系列文旅活動(dòng)，開(kāi)通南昌至濟(jì)州、吉隆坡兩條國(guó)際航線，加大“引客入贛”力度，上半年，全省接待國(guó)內(nèi)旅游人次、旅游收入同比分別增長(zhǎng)22.8%、31.7%，重點(diǎn)景區(qū)火爆出圈，滕王閣、景德鎮(zhèn)陶溪川等客流量同比分別增長(zhǎng)176%、130.6%。

(三)持續(xù)深入抓改革擴(kuò)開(kāi)放，動(dòng)力活力不斷激發(fā)。開(kāi)展新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)大會(huì)，持續(xù)抓好重點(diǎn)突出問(wèn)題整治，出臺(tái)支持冷鏈物流建設(shè)舉措，推動(dòng)降低工商業(yè)電價(jià)。深入落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“36條”，建立完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流、涉民企訴求快速處理等機(jī)制，上半年全省累計(jì)召開(kāi)民企座談會(huì)2200余場(chǎng)、幫助企業(yè)解決問(wèn)題9000余個(gè)。進(jìn)一步深化省以下財(cái)政體制改革。深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，組建完成省農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加快推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞“1269”行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展精準(zhǔn)招商，舉辦“知名企業(yè)江西行”等系列活動(dòng)，上半年，實(shí)際到位資金同比增長(zhǎng)1.7%。實(shí)施外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)行動(dòng)，上半年，生產(chǎn)型企業(yè)出口占全省外貿(mào)的比重提升至80.7%，電動(dòng)汽車(chē)出口額增長(zhǎng)25.5倍。深入融入共建“一帶一路”，新開(kāi)國(guó)內(nèi)首條直飛挪威奧斯陸全貨運(yùn)航線，穩(wěn)定運(yùn)行鐵海聯(lián)運(yùn)1640列、中歐班列61列，對(duì)外承包工程新簽約合同10.3億美元、同比增長(zhǎng)316.7%。

(四)突出重點(diǎn)強(qiáng)區(qū)域促融合，協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)增強(qiáng)。深化打造“一主一副、兩翼聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的區(qū)域發(fā)展新格局，深入實(shí)施省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)南昌與贛江新區(qū)、九江、撫州及周邊地區(qū)深度融合，出臺(tái)加快推動(dòng)贛江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案，推動(dòng)贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。積極對(duì)接和服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化贛州與深圳、吉安與東莞對(duì)口合作。深入實(shí)施以城市體檢引領(lǐng)城市更新行動(dòng)，南昌市成功入選中央財(cái)政首批支持城市更新名單，新增15個(gè)城市更新省級(jí)試點(diǎn)，完成所有縣級(jí)以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造，新建地下管網(wǎng)2100公里，縣級(jí)城市黑臭水體消除比例達(dá)75%。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展，因地制宜啟動(dòng)“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全完善覆蓋所有農(nóng)戶的“防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)”，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、就業(yè)穩(wěn)崗等幫扶措施，拓寬脫貧群眾增收渠道。

(五)久久為功抓生態(tài)建樣板，綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。以更高標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)舉措打造美麗中國(guó)“江西樣板”，出臺(tái)全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，啟動(dòng)打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地三年行動(dòng)。上半年，國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例97%，空氣優(yōu)良天數(shù)比率93.9%，PM2.5平均濃度28.6微克/立方米，均好于今年全年預(yù)期目標(biāo)。狠抓生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改，今年中央生態(tài)環(huán)保督察指出的4個(gè)典型案例中69個(gè)具體問(wèn)題、已完成整改19個(gè)，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的52個(gè)問(wèn)題、已完成整改36個(gè)，2018-2023年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的84個(gè)問(wèn)題、已完成整改70個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，深入推進(jìn)20個(gè)省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建首批20個(gè)低碳零碳負(fù)碳示范工程，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)碳排放測(cè)算。加快促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，持續(xù)完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)制度，大力推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估及其結(jié)果應(yīng)用，遴選30個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，與湖北省、安徽省簽訂長(zhǎng)江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。

(六)用心用情保障改善民生，群眾福祉日益增進(jìn)。年初確定的10件民生實(shí)事積極推進(jìn)，上半年，民生領(lǐng)域財(cái)政支出占一般公共預(yù)算支出的80.2%。持續(xù)落實(shí)好系列穩(wěn)就業(yè)政策，全面推進(jìn)“5+2就業(yè)之家”建設(shè)，上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.1萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力37.6萬(wàn)人。多措并舉提高居民收入，上半年全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)4.1%、6.5%。著力提高公共服務(wù)水平，上半年改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校150所、新增學(xué)位5萬(wàn)個(gè)，省屬職業(yè)學(xué)校技工院校資源優(yōu)化整合平穩(wěn)有序，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，優(yōu)勢(shì)學(xué)科由25個(gè)精簡(jiǎn)至18個(gè)。7家國(guó)家級(jí)、4家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，15分鐘“中醫(yī)藥健康服務(wù)圈”基本建成。聚焦“一老一小”，積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、老年社會(huì)參與擴(kuò)面三大行動(dòng)，打造383個(gè)“一老一小幸福院”，建成1839個(gè)城市老年助餐點(diǎn)，省財(cái)政給予托育服務(wù)機(jī)構(gòu)每人每月300元補(bǔ)貼，南昌市獲批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市。扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，全力推進(jìn)重要民生商品平價(jià)商店建設(shè)，上半年全省CPI上漲0.6%，重要民生商品量足價(jià)穩(wěn)。

(七)堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局安定有序。全面落實(shí)防范化解經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)“1+7”分工方案，修訂完善“1+9”化債方案，加大對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付和庫(kù)款支持力度，基層“三?！边\(yùn)行總體平穩(wěn)。建立金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判工作機(jī)制，穩(wěn)妥處置信托機(jī)構(gòu)、地方法人銀行機(jī)構(gòu)、農(nóng)商銀行等地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，有效處置融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展“20條”，全力推進(jìn)“保交房”工作。壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，全省落實(shí)早稻播種面積，中稻播種平穩(wěn)有序，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，確保迎峰度夏各項(xiàng)保供措施落實(shí)落細(xì)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，制定固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平“1+7”政策文件，有力應(yīng)對(duì)入汛以來(lái)持續(xù)暴雨洪澇災(zāi)害，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

在國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性有所上升，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固。一是有效需求仍顯不足。消費(fèi)意愿仍待增強(qiáng)，6月末，住戶存款余額同比增長(zhǎng)11.8%、較住戶貸款余額增速高7.8個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)預(yù)期仍然偏弱，6月份制造業(yè)PMI為49%，今年以來(lái)一直在榮枯線上下徘徊，非制造業(yè)PMI為49.2%、較上月回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大，上半年，外貿(mào)進(jìn)出口、出口同比分別下降29%、37.8%。二是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍較困難。鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)持續(xù)下行，部分新興行業(yè)主要產(chǎn)品價(jià)格低位波動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本居高不下。三是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)仍需高度關(guān)注。房地產(chǎn)市場(chǎng)仍未筑底企穩(wěn)。財(cái)政收支平衡壓力不減，上半年，全省土地出讓收入同比下降24.1%，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出剛性增長(zhǎng)，基層“三?！眽毫Σ恍?。金融風(fēng)險(xiǎn)仍需持續(xù)化解。同時(shí)，迎峰度夏能源供應(yīng)持續(xù)偏緊，高溫干旱天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的影響需高度關(guān)注。

二、當(dāng)前形勢(shì)和下半年需重點(diǎn)抓好的工作

綜合分析當(dāng)前和下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，一方面，內(nèi)外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貨幣政策有所分化。局部地區(qū)的地緣沖突頻發(fā)，巴以、俄烏以及紅海危機(jī)加大全球供應(yīng)鏈不確定性。美西方對(duì)我打壓加劇，不斷炒作“中國(guó)威脅論”“中國(guó)沖擊論”“產(chǎn)能過(guò)剩論”，頻繁舉起“關(guān)稅大棒”。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)交織疊加，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還需鞏固和增強(qiáng)。另一方面，積極因素不斷累積增多。近期，國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織分別將2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)了0.3、0.4個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家出臺(tái)的系列政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，特別是黨的二十屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi)，國(guó)家將出臺(tái)系列改革舉措，必將進(jìn)一步提振信心，凝聚推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。我省一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，電子信息、裝備制造、有色、航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)向好。綜合研判，下半年全省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持回升向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)努力，有望完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

下一步，建議深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院系列決策部署，深入開(kāi)展“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，咬定目標(biāo)、鼓足干勁，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，全力以赴確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好八方面工作：

(一)全力落實(shí)系列政策穩(wěn)運(yùn)行。圍繞國(guó)家今年以來(lái)密集出臺(tái)的“兩重”“兩新”“517”房地產(chǎn)新政、推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起等系列政策措施，加強(qiáng)與國(guó)家部委匯報(bào)溝通對(duì)接，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)以更大的政策效應(yīng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。圍繞“兩重”，加快推進(jìn)已儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作，全方位加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，抓緊抓早辦理項(xiàng)目開(kāi)工的各項(xiàng)前置手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，繼續(xù)梳理儲(chǔ)備一批符合投向領(lǐng)域、前期工作成熟、質(zhì)量較高的項(xiàng)目，優(yōu)先儲(chǔ)備謀劃一批“國(guó)家所需、江西所能”的標(biāo)志性項(xiàng)目，確?！皟芍亍表?xiàng)目建設(shè)接續(xù)有力。圍繞“兩新”，動(dòng)態(tài)完善政策、需求、供給三張清單，持續(xù)做好已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施方案的宣傳解讀、狠抓落地見(jiàn)效，盡快出臺(tái)建筑和市政、公路水路、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的實(shí)施方案，積極對(duì)接國(guó)家加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施。組織開(kāi)展銀企對(duì)接和供需對(duì)接，積極提升大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的效應(yīng)。圍繞穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，全面落實(shí)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施，大力開(kāi)展全省“保交房”工作，加快“三大工程”建設(shè)進(jìn)度，鼓勵(lì)各地因城施策，統(tǒng)籌做好消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房等工作，切實(shí)遏制房地產(chǎn)下滑勢(shì)頭，加快建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式。圍繞“中部崛起”等政策措施，緊扣中部地區(qū)“三基地一樞紐”定位，對(duì)照若干政策措施逐項(xiàng)細(xì)化，特別是對(duì)涉及到我省的重大項(xiàng)目、重大政策等，分類(lèi)提出實(shí)施方案、明確落實(shí)路徑，努力推動(dòng)我省在新時(shí)代中部地區(qū)崛起中奮勇?tīng)?zhēng)先。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，緊盯重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)變化，督促相關(guān)地方和部門(mén)針對(duì)短板弱項(xiàng)補(bǔ)齊增強(qiáng)，加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。

(二)全力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)增動(dòng)能。一是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化落實(shí)“1269”行動(dòng)計(jì)劃，制定出臺(tái)19個(gè)制造業(yè)集群培育提升三年行動(dòng)方案，組織先進(jìn)銅功能材料、光伏、鋰電、航空等集群參與國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽。制定實(shí)施鏈主企業(yè)培育等專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，梯次支持鏈主龍頭、專(zhuān)精特新企業(yè)做大做強(qiáng)。組織開(kāi)展電子信息供需對(duì)接、家具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，用好民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化問(wèn)題交流等工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)賬款工作，進(jìn)一步幫助企業(yè)破解“急難愁盼”問(wèn)題。積極謀劃布局未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)航空(低空經(jīng)濟(jì))等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建培育先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)，完善工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中試平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高服務(wù)型制造應(yīng)用水平。二是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)推進(jìn)數(shù)字江西建設(shè)、落實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值等政策措施，持續(xù)發(fā)力VR、物聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)業(yè)芯片、軟件等細(xì)分賽道，推動(dòng)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“矩陣”培育計(jì)劃。深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)有色、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，打造一批典型場(chǎng)景、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育建設(shè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)，加快推進(jìn)5G基站、算力中心等建設(shè)。三是深入推進(jìn)科技興贛六大行動(dòng)。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建稀土、有色金屬、生態(tài)環(huán)境、交通等領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在核技術(shù)應(yīng)用、先進(jìn)金屬材料、綠色食品等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域籌建省實(shí)驗(yàn)室。編制關(guān)鍵共性基礎(chǔ)問(wèn)題和重點(diǎn)科研任務(wù)清單，有效突破一批制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立“聯(lián)合體+鏈主”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加快組建先進(jìn)銅功能材料、先進(jìn)光伏新能源、鋰電新能源3家制造業(yè)創(chuàng)新中心。優(yōu)化實(shí)施省高層次科技領(lǐng)軍人才培育項(xiàng)目，深入實(shí)施贛鄱俊才支持計(jì)劃，鼓勵(lì)省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)大力培養(yǎng)使用青年科技人才。同時(shí)，持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)全力精準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)支撐。一是擴(kuò)大有效益的投資。深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略“十百千萬(wàn)”工程，充分發(fā)揮專(zhuān)班作用，分權(quán)限、分層級(jí)及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問(wèn)題，加密對(duì)在建項(xiàng)目和未開(kāi)工項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)頻次，開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)半年“賽馬”，加快增發(fā)國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量。壓茬推進(jìn)3670個(gè)省大中型項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)袁河航道提升工程、南昌北二繞城高速、弋陽(yáng)至南豐高速、九石化年產(chǎn)150萬(wàn)噸芳烴等一批項(xiàng)目，建成大廣高速吉安至南康段改擴(kuò)建工程、南昌西二繞城高速、上饒至浦城高速、瑞金機(jī)場(chǎng)、九江湖口銀砂灣綜合碼頭、武漢至南昌特高壓交流工程、廣東省人民醫(yī)院贛州醫(yī)院等項(xiàng)目，加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程前期工作，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工。持續(xù)落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“36條”，強(qiáng)化民間投資項(xiàng)目謀劃推介，規(guī)范實(shí)施PPP新機(jī)制，推動(dòng)REITs項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)突破，充分激發(fā)民間投資活力。二是激發(fā)有潛能的消費(fèi)。深入推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)各地出臺(tái)配套措施、疊加資金投入，省市聯(lián)動(dòng)開(kāi)展1000余場(chǎng)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，發(fā)放一批汽車(chē)置換更新消費(fèi)券，開(kāi)展家電下鄉(xiāng)巡展促銷(xiāo)、“家居煥新消費(fèi)季”，細(xì)化促進(jìn)家電家居消費(fèi)的支持舉措。發(fā)展餐飲消費(fèi)細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)打造贛菜品牌。打造商旅文體融合新空間、電商直播、高端醫(yī)療服務(wù)、銀發(fā)消費(fèi)專(zhuān)區(qū)、社區(qū)育幼服務(wù)等消費(fèi)新場(chǎng)景，加強(qiáng)線上線下商品“同質(zhì)同標(biāo)”建設(shè)，培育國(guó)貨“潮品”消費(fèi)。搶抓暑期、中秋、國(guó)慶等黃金消費(fèi)期，加大引客入贛力度，實(shí)施“樂(lè)游江西”文化和旅游國(guó)內(nèi)推廣計(jì)劃，舉辦“央視主播帶你游購(gòu)江西”“三百”文旅消費(fèi)季等活動(dòng)，推動(dòng)紅色游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、康養(yǎng)游等全面提質(zhì)升級(jí)。

(四)全力深化改革開(kāi)放激活力。一是深入落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)二十屆三中全會(huì)決定精神，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定落實(shí)意見(jiàn)。二是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化改革。深入實(shí)施新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)突出問(wèn)題整治，完善修訂我省評(píng)價(jià)方案，推動(dòng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)提檔進(jìn)位，加大改革試點(diǎn)力度，加快形成一批首創(chuàng)性、突破性制度成果，打造一批江西營(yíng)商環(huán)境品牌。推動(dòng)清理限制民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)民間投資活力、破解民營(yíng)企業(yè)融資難、助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新升級(jí)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)等行動(dòng)取得實(shí)效。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，建成省級(jí)數(shù)字政府決策指揮平臺(tái)，推動(dòng)“贛服通”“贛政通”迭代升級(jí)，加快打造“贛企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)同出臺(tái)長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)舉措，加快推進(jìn)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)等改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)省屬?lài)?guó)企戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，跟進(jìn)銜接中央新一輪財(cái)稅體制改革，深化市與縣區(qū)收入劃分改革，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分配，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地、經(jīng)營(yíng)體制和宅基地改革試點(diǎn)。三是圍繞內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)擴(kuò)大開(kāi)放。出臺(tái)打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的若干措施，遴選推廣一批試驗(yàn)區(qū)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)我省與長(zhǎng)三角地區(qū)簽署一批合作協(xié)議、落地一批合作事項(xiàng)，支持贛州聯(lián)動(dòng)吉安加快融入粵港澳大灣區(qū)，深化贛州與深圳、吉安與東莞對(duì)口合作，精心舉辦第四屆贛商大會(huì)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周等活動(dòng)。開(kāi)展更好參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，實(shí)施“千企百展”工程，出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)政策，在融資、信保費(fèi)率、提升海鐵聯(lián)運(yùn)等方面打出“組合拳”。支持跨境電商、海外倉(cāng)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、二手車(chē)出口等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，豐富拓展中間品貿(mào)易，推動(dòng)更多生產(chǎn)型企業(yè)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)。加大精準(zhǔn)招商引資力度，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)行，強(qiáng)化服務(wù)保障，依法規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，推動(dòng)外資項(xiàng)目加快落地建設(shè)。

(五)全力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展暢循環(huán)。一是加快構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。研究出臺(tái)新一輪強(qiáng)省會(huì)政策舉措，推進(jìn)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，推動(dòng)九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，支持撫州打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)。研究支持贛州省域副中心城市聯(lián)動(dòng)吉安融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)江西南部重要增長(zhǎng)極的若干政策措施，研究編制贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃。支持上饒全方位對(duì)接融入長(zhǎng)三角一體化，景德鎮(zhèn)深化國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，宜春打造國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)，新余加快推動(dòng)鋼鐵“產(chǎn)業(yè)大腦”試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)深化省際區(qū)域合作，組織召開(kāi)2024年湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，支持萍鄉(xiāng)市深度融入長(zhǎng)株潭都市圈。完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)我省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策文件。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)城市更新、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，加快謀劃、實(shí)施、建成一批城市更新項(xiàng)目，補(bǔ)齊污水處理、垃圾分類(lèi)、排水防澇、燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施建設(shè)短板。扎實(shí)推進(jìn)鷹潭國(guó)家城鄉(xiāng)融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家支持在農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等方面擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，打造全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深化開(kāi)展脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象增收三年行動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，抓好“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)，著力培育30個(gè)左右省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300個(gè)以上省級(jí)特色精品示范村。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，建設(shè)完善“云上贛農(nóng)”平臺(tái)，建設(shè)一批智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和直播電商基地，加大冷鏈物流建設(shè)力度，穩(wěn)步推進(jìn)12個(gè)省級(jí)示范農(nóng)業(yè)科技綜合體建設(shè)。

(六)全力推進(jìn)綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型。一是鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入貫徹全面推進(jìn)美麗江西建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，建立健全全省實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。組織開(kāi)展好全國(guó)生態(tài)日等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全省22家生態(tài)文明教育實(shí)踐基地建設(shè)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持以降低PM2.5濃度為主線，實(shí)施重點(diǎn)減排工程，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同治理，完善污染天氣應(yīng)對(duì)體系。深入開(kāi)展入河排污口、飲用水水源地、城市黑臭水體等專(zhuān)項(xiàng)整治。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露等問(wèn)題整改。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控和治理，嚴(yán)格控制鄱陽(yáng)湖總磷濃度。深入推進(jìn)武夷山國(guó)家公園(江西片區(qū))、廬山國(guó)家植物園建設(shè)，積極創(chuàng)建井岡山國(guó)家公園。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。積極創(chuàng)建碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)，開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)總結(jié)，力爭(zhēng)形成若干有益模式和經(jīng)驗(yàn)。加快推進(jìn)首批低碳零碳負(fù)碳示范工程建設(shè)，建立綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)入選國(guó)家示范工程，加大綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育力度。著力做好能耗雙控工作，加強(qiáng)節(jié)能審查管理，推動(dòng)建立上下貫通的節(jié)能監(jiān)察體系，開(kāi)展全省能效診斷工作，完成1萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上重點(diǎn)用能單位能效診斷。三是加快促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。深入實(shí)施建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制工作方案，加快推進(jìn)23個(gè)省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革示范單位建設(shè)，健全完善生態(tài)價(jià)值核算、評(píng)估、考核等基礎(chǔ)制度，探索建立核算結(jié)果聯(lián)審、送審和公布制度，優(yōu)化提升生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)共享平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)全省GEP定期核算。推動(dòng)設(shè)立生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估協(xié)會(huì)，推動(dòng)我省南方生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)“走出去”，支持生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體發(fā)行股票和債券直接融資。

(七)全力辦好民生實(shí)事添福祉。一是促進(jìn)居民就業(yè)增收。著力建成用好“5+2就業(yè)之家”，研究制定我省促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，出臺(tái)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法。實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。二是不斷提高公共服務(wù)水平。有序推進(jìn)10件民生實(shí)事，確保如期圓滿完成。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和省屬職業(yè)教育學(xué)校、技工學(xué)校資源整合優(yōu)化，支持高?！半p一流”建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目醫(yī)院進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。三是健全完善社會(huì)保障體系。深入開(kāi)展全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)年金發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理鞏固提升三年行動(dòng)，加快社會(huì)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)。持續(xù)拓展醫(yī)保碼“一碼付”的應(yīng)用范圍。聚焦“一老一小”，加快出臺(tái)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的實(shí)施意見(jiàn)，持續(xù)擴(kuò)大托育服務(wù)供給。同時(shí)，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)重要民生商品平價(jià)商店建設(shè)，做好中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段保供穩(wěn)價(jià)，確保重要民生商品量足價(jià)穩(wěn)。

(八)全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)保安全。一是著力防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)系列政策舉措，穩(wěn)步推進(jìn)全省地方債務(wù)全口徑監(jiān)測(cè)，完善國(guó)有金融資本管理機(jī)制，分類(lèi)加快推進(jìn)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型、壓降數(shù)量，推動(dòng)地方債務(wù)“降存量、控增量、防爆雷”，加大財(cái)力下沉力度，確?；鶎印叭！逼椒€(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)聯(lián)動(dòng)處置，穩(wěn)妥處置大型企業(yè)和上市公司風(fēng)險(xiǎn)，加快建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，推進(jìn)金融監(jiān)管全覆蓋。二是強(qiáng)化糧食能源安全。全面落實(shí)系列惠農(nóng)政策，落實(shí)好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施，統(tǒng)籌抓好“雙搶”和中晚稻等秋糧生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量430億斤以上。開(kāi)展全省糧食系統(tǒng)防范化解購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)工作，守牢口糧市場(chǎng)安全、守護(hù)種糧農(nóng)民利益。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，積極爭(zhēng)取高峰時(shí)段外購(gòu)電力，強(qiáng)化電煤中長(zhǎng)期合同履約，加快推進(jìn)省級(jí)天然氣管網(wǎng)和管道互聯(lián)互通工程建設(shè)，確保迎峰度夏度冬能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。推動(dòng)新余電廠二期項(xiàng)目建成投運(yùn)，加快推進(jìn)神華九江電廠二期、上高電廠等支撐性煤電建設(shè)，積極推進(jìn)內(nèi)蒙古騰格里沙漠基地送電江西工程、閩贛靈活互濟(jì)聯(lián)網(wǎng)工程前期和建設(shè)工作。同時(shí)，全面落實(shí)固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平“1+7”政策文件，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，全力降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，切實(shí)做好防汛減災(zāi)和澇旱急轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

附件：有關(guān)內(nèi)容名詞注釋

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有關(guān)內(nèi)容名詞注釋

1.制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃：指做強(qiáng)做大電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具等12條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造電子信息、銅基新材料、鋰電和光伏新能源、鎢和稀土金屬新材料、航空、煉化一體化和化工新材料6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)9%左右。

2.科技興贛六大行動(dòng)：指區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同力、創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)力、技術(shù)攻關(guān)硬實(shí)力、企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、科技人才創(chuàng)造力、科技治理支撐力升級(jí)行動(dòng)。

3.“十百千萬(wàn)”工程：指在綜合交通、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等十大領(lǐng)域，滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)左右示范引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，實(shí)施1000個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目，每年完成投資1萬(wàn)億元以上。

4.“兩重”：指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

5.“兩新”：指大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

6.“新三樣”：指電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池。

7.“四融一共”和美鄉(xiāng)村：指景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。

8.PM2.5：指大氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5微米的顆粒物。

9.“5+2就業(yè)之家”：指覆蓋省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)五級(jí)和開(kāi)發(fā)區(qū)、大中專(zhuān)院校(含技工院校)兩類(lèi)的政府市場(chǎng)融合、線上線下一體就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。

10.10件民生實(shí)事：指“支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高低保對(duì)象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障水平，改善殘疾人生活和照顧服務(wù)，持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展老年人助餐服務(wù)，優(yōu)化出生缺陷防控服務(wù)，資助新生兒參加基本醫(yī)保，開(kāi)展‘可躺式’課桌椅進(jìn)校園試點(diǎn)，加強(qiáng)基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)推廣運(yùn)用”等10件民生實(shí)事。

11.“三百”文旅消費(fèi)季：指“百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)”文化和旅游消費(fèi)季活動(dòng)。

12.“千萬(wàn)工程”：指“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。浙江省全面實(shí)施該工程20年來(lái)，探索出一條加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)的科學(xué)路徑。