十八屆三中全會(huì)揭開(kāi)國(guó)有企業(yè)新一輪改革序幕。作為中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司（下稱中國(guó)建材）、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)公司（下稱國(guó)藥）共同的“船長(zhǎng)”，宋志平先后將這兩家基礎(chǔ)很差的“草根央企”帶入世界500強(qiáng)，但這并非終點(diǎn)。在接受專訪時(shí)，宋志平說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年改革，國(guó)企基本符合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，但還有些“看得見(jiàn)的手”成為改革繼續(xù)前進(jìn)的阻力。他說(shuō)，要打好徹底邁向市場(chǎng)化這一仗，“國(guó)企改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)”。

　　宋志平是113家央企中唯一的“雙料董事長(zhǎng)”，一人管理?總計(jì)607億美元的資產(chǎn)和26萬(wàn)名員工。在他之前，執(zhí)掌過(guò)兩家世界500強(qiáng)企業(yè)的，只有日本的稻盛和夫。

　　宋志平說(shuō)，中國(guó)建材和國(guó)藥是被殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逼出來(lái)的。2002年，他接手中國(guó)建材時(shí)，公司收入20多億，逾期負(fù)債卻有32億。宋志平用了一年時(shí)間跑銀行和機(jī)構(gòu)進(jìn)行債務(wù)重組，他告訴大公報(bào)，“當(dāng)時(shí)只想怎么能夠活過(guò)明天”。

　　從市場(chǎng)中找錢救活兩國(guó)企

　　錢從何來(lái)？從市場(chǎng)中找錢是宋志平僅有的選擇。香港成為他的福地。2006年3月，中國(guó)建材在聯(lián)交所掛牌上市。從此，左手資本，右手收購(gòu)，通過(guò)對(duì)水泥板塊一系列整合重組，中國(guó)建材躍升為全球第二大建材企業(yè)。

　　2009年6月，宋志平又以外部董事身份出任國(guó)藥董事長(zhǎng)。他以同樣的經(jīng)營(yíng)策略和手法，復(fù)製了中國(guó)建材的成功。

　　2009年9月國(guó)藥控股在香港上巿，隨后展開(kāi)一系列併購(gòu)重組，2013年國(guó)藥成為首家進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)，位列全球上榜醫(yī)藥企業(yè)第10位；同時(shí)，中國(guó)建材第三次躋身世界500強(qiáng)，列全球建材企業(yè)第2位。

　　“為什么要進(jìn)入市場(chǎng)？為什么要到市場(chǎng)去拿資本？為什么要搞混合所有制？因?yàn)槲覀儽仨毜没钕氯??！彼沃酒秸f(shuō)，拿了社會(huì)的錢，就像扳動(dòng)了一個(gè)開(kāi)關(guān)，要循?市場(chǎng)的內(nèi)在邏輯和規(guī)律去做?！叭绻€盯?政府的錢袋，我們也沒(méi)有今天的發(fā)展”。

　　中國(guó)國(guó)企近年實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，人們不僅沒(méi)有探知其中動(dòng)因，甚至?xí)r常被詬病為“國(guó)進(jìn)民退”。宋志平說(shuō)其中奧妙就在于經(jīng)過(guò)混合民資，國(guó)企已不是傳統(tǒng)意義上的國(guó)企。“就像一杯茶，水是國(guó)有的，茶是民營(yíng)的，混合到一起成了茶水，還能分清楚么？”

　　國(guó)企和民企混合成“茶水”

　　中國(guó)建材650億總資本中，210億屬國(guó)有，440億來(lái)自社會(huì)；國(guó)藥540億總資本中，國(guó)有和社會(huì)資本各佔(zhàn)一半，宋志平說(shuō)，目前中國(guó)建材90%的利潤(rùn)、國(guó)藥90%的收入都來(lái)自上市公司。

　　三中全會(huì)提出發(fā)展混合所有制，在宋志平看來(lái)，混合所有制有了非常牢固的實(shí)踐基礎(chǔ)，已證明了它是可行、可被復(fù)製的，成為基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)形式?！盎旌纤兄剖前呀痂€匙，它解決了公有制和國(guó)有經(jīng)濟(jì)和巿場(chǎng)融合的難題，解決了傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)所有者缺位的問(wèn)題”。

　　這杯茶究竟是“紅茶”還是“綠茶”？“國(guó)有未必都做大股東”，宋志平主張國(guó)企不在多，關(guān)鍵在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，涉及國(guó)家安全、關(guān)系公共保障的領(lǐng)域，可能“紅茶”的味道濃一些；在充分競(jìng)爭(zhēng)的普通製造業(yè)中，國(guó)有資本可以少些，讓民資做大股東，“綠茶”的味道就濃一些。

　　他認(rèn)為，今后國(guó)企股份比例可視企業(yè)具體情況，實(shí)行一企一策，參照在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性和市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)程度決定。國(guó)有資本的控制力除了通過(guò)股比約束，還可以探索金股等西方已經(jīng)行之有效的方式，國(guó)有只持一股，但在事關(guān)國(guó)家安全、國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題上，有一票否決權(quán)。