“創(chuàng)新”從詞義上講就是“拋棄舊的，創(chuàng)造新的”?！皠?chuàng)新理論”最早是美籍奧地利經(jīng)濟學家約瑟夫·熊波特（美國哈佛大學教授）于1912年在研究經(jīng)濟發(fā)展時提出的一個經(jīng)濟概念，到1990年被稱之為當代“競爭戰(zhàn)略之父”的邁克爾·波特（美國哈佛大學教授）提出了“國家競爭優(yōu)勢理論”。他認為，國家之間的競爭所推動的經(jīng)濟發(fā)展分為四個階段，即生產(chǎn)要素驅動、投資驅動、創(chuàng)新驅動和財富驅動。闡明了創(chuàng)新驅動是相對于要素驅動、投資驅動的更為高級的發(fā)展階段。

　　21世紀是創(chuàng)新驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的時代。理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他方面的創(chuàng)新層出不窮，風起云涌。創(chuàng)新驅動讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新活力充分涌流，極大地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，任何一個國家如果想在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動，都必須大力倡導創(chuàng)新驅動，積極構建國家創(chuàng)新體系，加快推進創(chuàng)新型國家建設。黨的十八大報告明確提出要“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，把建設創(chuàng)新型國家擺在國家發(fā)展全局的核心位置，是提高我國國家競爭力的重要舉措。

　　增強企業(yè)創(chuàng)新能力建設的重要性和緊迫性

　　近年來，我國企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，涌現(xiàn)出一批有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。但從總體上看，我國企業(yè)創(chuàng)新能力仍然不足，促進企業(yè)創(chuàng)新的體制機制還沒有真正建立起來。如在科技創(chuàng)新方面，我國的研發(fā)人員總量居世界第一，國際科技論文總量居世界第二，發(fā)明專利授權居世界第三?？萍纪度胍苍谥鹉暝黾?，科技投入年均增長20%以上，2011年已達到8610億元。盡管如此，我國的創(chuàng)新能力僅排在世界第21位，還處于中等水平。因此，我國的創(chuàng)新能力與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求尚有較大差距，還有很大的提升空間?！笆濉笨萍家?guī)劃提出，到2015年，R&D經(jīng)費占GDP的比重將提高到2.2%,國家綜合創(chuàng)新能力世界排名將提升到前18名。

　　從國際看，提高我國經(jīng)濟競爭力，迫切需要增強企業(yè)創(chuàng)新能力。當今世界創(chuàng)新驅動發(fā)展的特點日益明顯。在應對國際金融危機中，可以看出，實體經(jīng)濟扎實，企業(yè)創(chuàng)新能力強的國家，經(jīng)濟復蘇得比較快，社會就相對穩(wěn)定。各國都在積極搶占科技和經(jīng)濟發(fā)展的制高點，作為恢復和發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措，特別是在能源和信息產(chǎn)業(yè)領域取得重大突破。如：頁巖氣革命、天然冰開采利用、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能終端（包括機器人研發(fā)制造）、增量制造技術（3D打印技術）等科技創(chuàng)新成果的快速發(fā)展，影響經(jīng)濟社會發(fā)展，影響人們生產(chǎn)生活方式。只有增強我國創(chuàng)新能力，我們才能在新一輪國際競爭中表現(xiàn)出應有的實力。

　　從國內看，解決當前經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，迫切需要增強企業(yè)創(chuàng)新能力。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二，但我們的發(fā)展也付出了沉重的代價和顯現(xiàn)出尖銳的矛盾，能源、淡水、礦產(chǎn)資源約束不斷強化，土地和生態(tài)環(huán)境壓力日益增大，粗放的傳統(tǒng)發(fā)展方式已難以為繼。我們必須把我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉到依靠創(chuàng)新驅動的內生增長軌道上來，加快形成“一低一高“、“一少一多”、可持續(xù)（即低投入、高產(chǎn)出、少排放、多利用）的生產(chǎn)和生活模式。我國已經(jīng)是世界制造業(yè)的大國，但不是制造業(yè)強國，“大而不強”的特點十分明顯。要突破這一瓶頸，必須加強創(chuàng)新能力建設，形成“中國研制”、“中國設計”、“中國創(chuàng)造”、“中國標準”、“中國品牌”在世界的領先地位，我國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局才能發(fā)生根本性的變化。

　　從企業(yè)自身看，提高核心競爭力，迫切需要增強創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力不僅僅是指企業(yè)技術創(chuàng)新能力，也應當包括企業(yè)管理、營銷模式、品牌戰(zhàn)略等方面的創(chuàng)新能力。在當前新的科學技術成果大量涌現(xiàn)的時代，在經(jīng)濟全球化、信息全球化的時代，墨守成規(guī)、一成不變的企業(yè)想長期繁榮發(fā)展幾乎是不可能的。即便在過去取得過令人矚目的輝煌業(yè)績，如果不能跟上時代發(fā)展的步伐，不進行主動調整，發(fā)展也會陷入困境。這方面的事例，在國內外的企業(yè)舉不勝舉。企業(yè)只有不斷加強創(chuàng)新能力的建設，跟上時代發(fā)展的步伐，才能在競爭激烈的市場上贏得先機，取得新的發(fā)展。可以說，創(chuàng)新能力決定企業(yè)的生存和發(fā)展、前途和命運。

　　企業(yè)創(chuàng)新能力建設的途徑和方法

　　上世紀約瑟夫·熊波特在提出“創(chuàng)新”概念時就指出，“創(chuàng)新”不是一個技術概念，而是一個經(jīng)濟概念。

　　而當今世界把“創(chuàng)新”概念擴展為推動包括理論、科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要驅動力。

　　增強企業(yè)創(chuàng)新能力，要結合企業(yè)實際，立足當前，著眼長遠，集中力量解決企業(yè)存在的突出問題。

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)創(chuàng)新能力的提高取決于領導者的素質。

　　企業(yè)領導者是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定者和決策者，是企業(yè)經(jīng)營的高層管理者。因此，要提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，必須首先提高企業(yè)領導者的素質。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是要進行觀念更新。要打破慣性思維，勇于探索，敢于克服困難，開創(chuàng)企業(yè)新局面。在提高對創(chuàng)新能力建設重要性的認識的同時，要正確把握創(chuàng)新與繼承之間辨證統(tǒng)一的關系；要用辨證唯物主義和歷史唯物主義去分析事物的發(fā)展規(guī)律；要隨著時代的發(fā)展，大膽拋棄舊的阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的各種落后的要素，創(chuàng)立和采用促進生產(chǎn)力發(fā)展新的先進的要素；要繼承經(jīng)過實踐考驗的有利于生產(chǎn)力發(fā)展的各種因素，并使其在新的歷史條件下，得到傳承和發(fā)揚。二是要提高預測洞察能力。當前時代科技發(fā)展日新月異，信息技術飛速發(fā)展，市場供需狀況瞬息萬變。企業(yè)領導者要冷靜分析，敏銳觀察這些變化對企業(yè)經(jīng)營的影響，及時調整經(jīng)營策略，不為可能犧牲眼前的機會利益而猶豫，而在挖掘市場存在的潛在機會，為企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展而謀劃。三是要提高組織動員能力。企業(yè)要進行生產(chǎn)要素的創(chuàng)新，不僅僅需要創(chuàng)新的戰(zhàn)略，更需要通過企業(yè)領導者的努力，去組織實踐新的生產(chǎn)要素的新的組合和運行。在創(chuàng)新能力建設中不能僅僅停留在思想觀念上，更是需要在生產(chǎn)實踐中逐步實現(xiàn)的問題。四是要提高用人識才的能力。企業(yè)要建設創(chuàng)新能力建設，必須把創(chuàng)新人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用放在突出位置。企業(yè)領導人不可能憑一己之力，全面推進企業(yè)的創(chuàng)新工作。他十分需要一個具有創(chuàng)新精神和能力的團隊，需要有一支能夠完成創(chuàng)新工作的職工隊伍。企業(yè)領導人要有寬廣胸懷、敏銳眼光、大膽重用具有創(chuàng)新才能的人才，鼓勵他們在工作中張揚個性、勇于創(chuàng)新，容忍在創(chuàng)新工作中的挫折與失敗，并主動承擔必要的風險。[Page]

　?。ǘ┢髽I(yè)要重視運用科學的創(chuàng)新方法。

　　“創(chuàng)新”不僅僅是一個概念，更是一門科學。國內外許多學者和機構都在對創(chuàng)新科學進行系統(tǒng)研究，并取得了一定的階段性成果。這些成果集中在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新工具、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新機制等方面的研究。這些成果是指導各個領域、各個學科創(chuàng)新的普遍性規(guī)律。企業(yè)要學習并結合實際運用這些成果，推動企業(yè)的創(chuàng)新工作。創(chuàng)新工作的核心是：思路決定出路、方法決定成敗、工具決定實力、人才決定一切。

　?。ㄈ┢髽I(yè)要積極推進企業(yè)為主導、市場為導向、產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)直接參與市場競爭，新技術、新產(chǎn)品對市場需求最敏感。產(chǎn)學研結合，各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效整合產(chǎn)學研力量，促進科技與經(jīng)濟的緊密結合。在政府的支持下，企業(yè)要積極創(chuàng)造條件建立（或與科研機構、高等院校聯(lián)合）技術研發(fā)平臺，成立國家重點實驗室和重點工程中心。對關鍵技術研發(fā)和相關基礎研究，重點解決基礎技術、基礎工藝，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術素質和產(chǎn)品質量。企業(yè)要勇于承擔國家的重大科技項目；力爭通過項目突破一個領域的關鍵技術，開創(chuàng)一個方面的新型產(chǎn)業(yè)，努力使企業(yè)成長為創(chuàng)新型企業(yè)。

　　關于政府完善支持企業(yè)創(chuàng)新的政策建議

　　提高企業(yè)創(chuàng)新能力絕不是僅僅憑企業(yè)自身的努力就可以達到的。它需要全社會的努力，需要多元化、多渠道、多層次的合作參與，真正構建起全社會的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。政府可在以下幾個方面著力進行推進。

　?。ㄒ唬┩七M教育改革，完善人才政策。

　　增強企業(yè)創(chuàng)新能力，關鍵是人才。實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，需要大量創(chuàng)新型人才。我們要深入貫徹中央關于教育體制、科技體制改革的決策部署，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的各類人才隊伍。在教育、教學中，變應試教育為能力素質教育，改變“填鴨”背誦式教學模式，倡導啟發(fā)主動式教學模式。在教學中，既要注重智力培養(yǎng)，更要著力鍛煉實踐動手能力；打破學科隔離，鼓勵交叉；避免被動學習，激勵創(chuàng)意；既要尊重現(xiàn)實成果，又要鼓勵敢于突破。其核心是不墨守成規(guī)，敢于探索、敢于實踐；培養(yǎng)具有理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀人才。

　　深入推進人才配置市場化改革。完善企業(yè)培訓人才、引進人才的政策，鼓勵創(chuàng)新型人才向實體經(jīng)濟組織和企業(yè)流動，并創(chuàng)造良好環(huán)境，充分調動激勵他們的創(chuàng)新積極性，做到人盡其才、人盡其用；鼓勵企業(yè)、科研院所、學校之間雙向兼職和流動；建立以解決實際問題能力和創(chuàng)新成果等為導向的人才評價體系。

　?。ǘ┩七M財稅改革，加大投入力度。

　　要隨著我國經(jīng)濟總量和財政收入的逐年增加，做好財政支出結構調整，建立財政對科技投入的穩(wěn)定增長機制，發(fā)揮好政府投入的引導作用。采取有效措施，鼓勵和支持企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。

　　把結構性減稅與落實鼓勵企業(yè)創(chuàng)新結合起來。通過落實加大企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除范圍、加大企業(yè)研發(fā)設備加速折舊力度、改進企業(yè)研發(fā)費用計核方法等，切實減輕企業(yè)負擔。

　　與此同時，企業(yè)也必須用好創(chuàng)新研發(fā)資金，使其真正用于企業(yè)創(chuàng)新工作的關鍵環(huán)節(jié)，嚴格財務紀律，精打細算、節(jié)約開支、嚴防貪污浪費。

　　(三）推進金融改革，提高服務效果。

　　拓展金融為企業(yè)創(chuàng)新服務的方式和途徑，特別是對科技型中小微企業(yè)的金融支持，切實解決他們的資金困難。事實證明，很多科技型中小微型企業(yè)是具有巨大成長前景的，是創(chuàng)新愿望最強烈、創(chuàng)新潛力最活躍的創(chuàng)新載體。據(jù)有關資料統(tǒng)計，在發(fā)達市場國家技術創(chuàng)新成果中，80%來自中小企業(yè)。在我國所有工商登記注冊的企業(yè)中，99.7%是中小企業(yè)。在他們企業(yè)發(fā)展初期很少有固定資產(chǎn)，而更多的是擁有科技成果或知識產(chǎn)權，擁有的是一批勇于創(chuàng)新的人才，因而，很難獲得金融機構的支持。

　　為了改變這種局面，要引導金融機構綜合運用各種方式，加大對科技型中小微企業(yè)的信貸支持；充分發(fā)揮資本市場支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用，發(fā)展規(guī)范風險投資基金，促進中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板等直接融資資本市場健康發(fā)展，切實形成規(guī)范化、可持續(xù)的市場融資機制，切實解決中小微科技型企業(yè)融資難、融資貴的問題。

　　（四） 推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，依法保護創(chuàng)新成果。

　　要創(chuàng)造全社會健康的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，必須進一步完善和落實知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，保護創(chuàng)新成果擁有者的合法權益。對于任何形式的侵犯知識產(chǎn)權的不法行為都要依法給予懲處；建立高效、低成本的維權機制，完善知識產(chǎn)權審判制度；讓知識產(chǎn)權擁有者的勞動受到尊重，并體現(xiàn)其應有的價值；使侵犯知識產(chǎn)權的行為受到全社會的譴責。要進一步完善創(chuàng)新成果轉為企業(yè)股權、期權的有關政策。在全社會形成公平競爭、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。

　?。ㄎ澹U大對外開放，加強國際合作。

　　在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的趨勢下，創(chuàng)新資源和要素在世界范圍內快速流動，各國經(jīng)濟、科技聯(lián)系更加緊密。我們主張自主創(chuàng)新，在激烈的國際競爭中，真正的核心技術是買不來的。我們正在從過去的“模仿追趕”向“突破超越”轉變。但我們也絕不是要關起門來搞“封閉創(chuàng)新”，而是要走開放合作、互利共贏的道路。加快實施“請進來”、“走出去”的步伐，更廣泛地開展國際交流與合作；充分學習借鑒國際上一切成功推動創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗為我所用，不斷完善中國特色的自主創(chuàng)新理論和實踐。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為行動指引，深化改革，擴大開放，進一步健全創(chuàng)新驅動的市場導向機制。破除一切不利于創(chuàng)新的觀念，改革一切束縛創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制障礙。創(chuàng)造全社會鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍，把全社會的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新驅動上來，全面落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。