海砂是珍貴的海洋資源，被稱為僅次于石油天然氣的第二大海洋礦產(chǎn)，海砂作為工程建設(shè)的原材料，有著廣闊的市場空間。

　　然而，受利益驅(qū)動，近年來，不法分子盜采海砂不法行為越來越猖狂。

　　僅8月份以來，海南海警二支隊就已抓扣30艘非法采砂運砂船，查處285人，初步估算案值約1500萬元。

　　海南海警抓扣30艘非法采砂運砂船

　　△央視財經(jīng)《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目視頻

　　近日，海南海警接到群眾線報稱，海南省東方市附近海域出現(xiàn)近8萬噸超大噸位非法采砂運砂船，時常通宵達旦采砂作業(yè)，甚至白天也明目張膽大肆盜采。海南海警迅速成立行動小組，派出多艘艦艇深夜趕赴現(xiàn)場。

　　海南海警二支隊執(zhí)法人員 蔡鳳楠：夜間行船最大困難就是海面風(fēng)大、浪高，加上運輸船將近8萬噸的大噸位，我們很難靠近，也很難登臨。

　　海南海警二支隊執(zhí)法人員 吳頔：經(jīng)過幾個小時的航行，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)船只燈光明亮，采砂船正在向一艘“巨無霸”運砂船過駁砂子，同時還有幾艘采砂船一直在附近馬不停蹄地作業(yè)，我們立即采取行動。

　　海警官兵登船檢查發(fā)現(xiàn)，這艘近8萬噸的運砂船沒有采砂作業(yè)相關(guān)合法手續(xù)，船上的作業(yè)人員也沒有有效出海證件，另外5艘采砂船均無合法手續(xù)和人員有效證件。隨后，海警艦艇在附近海域巡邏時，又發(fā)現(xiàn)了14艘非法采砂運砂船只，其中超大型萬噸以上的運砂船就達4艘之多。

　　海南海警二支隊執(zhí)法人員 蔡鳳楠：這些盜采分子非常狡猾，他們的警惕性很強，反偵查能力也很強，他們有許多眼線，一旦發(fā)現(xiàn)巡邏艇就會四散而逃。

　　據(jù)統(tǒng)計，自8月份以來，海南海警二支隊先后查獲30艘非法采砂作業(yè)船，查扣海砂約19萬噸，涉案人員285人。目前，該案件正在進一步辦理當(dāng)中。

　　采砂船晝夜不停作業(yè) 日均采砂2.5萬噸

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　　近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，用砂市場需求量大增，海砂在城市建設(shè)上的使用也十分廣泛，價格不斷上漲，一些不法分子為追逐利益鋌而走險。

　　記者了解到，1個多月以來，在海南海警二支隊扣押采砂運砂船只停泊的海域里，一共停泊了18艘船只，其中有5艘運砂船，最大噸位達到78848噸，另外還有13艘采砂船，日均采砂量2.5萬噸左右。

　　海南海警二支隊執(zhí)法人員 王波：這些船只一般都是在晚上作業(yè)，盜采海砂時一般情況下都是兩艘以上的采砂船和一艘運輸船同時盜采、運輸。

　　記者了解到，采砂船里面噸位比較大的儲砂量能達到了9000噸，整個船上有9個儲砂艙，船頭有一個履帶裝置，履帶啟動之后，就會源源不停地將采砂船上的砂子運到運砂船上。盡管船只如此巨大，裝置如此復(fù)雜，但它的啟動非常方便，只需要一鍵就可以啟動了。

　　海南海警二支隊執(zhí)法人員 王波：采砂時啟動采砂的機器，這臺機器的馬力達到1000匹，像船上1000噸的砂艙，不到一個小時就滿了。

　　海警官兵介紹，截至目前查扣的19萬噸盜采海砂，按照市場價格每噸80元計算，至少值1500萬元。

　　非法采砂：海岸侵蝕 海堤崩塌

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據(jù)統(tǒng)計，目前，違法開采海砂的行為已經(jīng)占到一些地區(qū)海洋行政違法行為案件的一半以上。過度無序采砂，將會引發(fā)海岸線后退、海堤崩塌等破壞海洋生態(tài)環(huán)境的連鎖反應(yīng)，同時還會給生活生產(chǎn)帶來巨大隱患。

　　大部分違法海砂開采行為都集中在近岸及淺海海域，而這些區(qū)域正是海洋生態(tài)資源的集中地。

　　海南熱帶海洋學(xué)院生態(tài)環(huán)境學(xué)院院長 徐功娣：盜采海砂會改變它的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。比如，沉沙當(dāng)中有浮游生物和微生物，它們對海水是有凈化作用的。

　　專家表示，盜采海砂不僅會對脆弱的海洋生態(tài)造成毀滅性打擊，對海底電纜等涉海工程更是會帶來無法預(yù)計的影響和破壞。此外，海砂中含有大量氯離子，若不經(jīng)凈化處理直接用于建筑工程，會嚴(yán)重腐蝕建筑材料中的鋼筋，造成重大安全隱患。

　　針對海砂的資源屬性，盜采海砂以非法采礦罪入刑。根據(jù)刑法第三百四十三條規(guī)定，非法采礦情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　海南海警二支隊副參謀長 王龍：目前，盜采海砂入刑標(biāo)準(zhǔn)高，認(rèn)定困難，辦理的多起非法采砂案件均未達到刑事處罰的標(biāo)準(zhǔn)，只能行政處罰。

　　目前，海南海警從海砂開采、運輸、堆放等各個環(huán)節(jié)加強執(zhí)法監(jiān)管，下一步還將會同海洋與漁業(yè)、自然資源等多部門開展聯(lián)合專項打擊行動。