為健全完善中央國有資本經營預算制度，加強預算管理，根據(jù)國家有關文件規(guī)定，財政部日前發(fā)布了《關于編報2012年中央國有資本經營預算建議草案的通知》（財企[2011]247號），就2012年中央國有資本經營預算編制做出規(guī)定。

　　通知稱，推動國有經濟布局的戰(zhàn)略性調整和國有經濟產業(yè)結構的進一步優(yōu)化，促進國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。

　　據(jù)悉，2012年中央國有資本經營預算編制重點是推動中央企業(yè)兼并重組，推動國有經濟布局的戰(zhàn)略性調整和國有經濟產業(yè)結構的進一步優(yōu)化，促進國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，促進中央企業(yè)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和開展節(jié)能減排工作，加快轉變經濟增長方式，積極開展國際能源資源互利合作，進一步加大對社保等民生的支出力度。

　　編制重點包括：

　　中央企業(yè)兼并重組支出。主要支持中央企業(yè)為兼并主體的兼并重組。

　　國有經濟和產業(yè)結構調整支出。為切實加快經濟發(fā)展方式轉變和結構調整，重點支持中央企業(yè)內部整合和調整優(yōu)化產業(yè)結構，以及向重點企業(yè)補充資本金。

　　重大科技創(chuàng)新項目支出。根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈中央國有資本經營預算重大技術創(chuàng)新及產業(yè)化資金管理辦法〉的通知》（財企[2010]153號）及有關申報文件規(guī)定，重點支持中央企業(yè)圍繞《財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)中央國有資本經營預算重大技術創(chuàng)新及產業(yè)化資金項目指南（2010年版）的通知》（財企[2010]63號）和國務院有關文件所確定的技術領域和重點，實施技術創(chuàng)新能力建設和開展重大技術研發(fā)活動。

　　重大節(jié)能減排項目支出。根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈中央國有資本經營預算節(jié)能減排資金管理暫行辦法〉的通知》（財企[2011]92號）規(guī)定，支持中央企業(yè)節(jié)能減排項目。

　　企業(yè)境外投資支出（“走出去”專項支出）。根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈中央國有資本經營預算境外投資資金管理暫行辦法〉的通知》（財企[2009]210號）規(guī)定，支持中央企業(yè)通過新設、并購等方式在境外設立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權、控制權、經營管理權等權益行為。

　　安全生產保障能力建設支出。主要用于支持重點行業(yè)企業(yè)安全生產保障能力建設。

　　企業(yè)改革補助支出。支持企業(yè)改革脫困工作，幫助企業(yè)解決改革中的重點問題等。

　　新興產業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持教育、農業(yè)、文化等相關產業(yè)的發(fā)展。

　　社會保障補助支出。根據(jù)中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、國資委《關于進一步落實中央企業(yè)離休干部醫(yī)藥費保障機制的意見》（組通字[2008]46號），補助困難中央企業(yè)離休干部醫(yī)藥費專項支出。

　　其他支出。主要包括調入公共預算用于補充社會保障等民生支出。