在烏魯木齊市第十五屆人民代表大會第一次會議期間，李慧娟、喬泉、呂新革等12名人大代表向大會遞交了《關于盡快出臺規(guī)劃對烏魯木齊交通進行立體化改造建設的議案》，建議烏市研究建立立體城市交通模式，實現(xiàn)“人車分流”，緩解地面交通壓力。

　　建議簡而言之，就是多建高架路、立交橋。代表們認為，由于烏魯木齊原來城市道路規(guī)劃不合理，造成許多路段車輛行駛不便。首先是高架路太少，地面上空空間資源沒有充分利用，其次是很多重要路口沒有立交橋，如西大橋路段與河灘路交會處、友好路與河灘路交會處、六道灣東外環(huán)路段，這些地方?jīng)]有立交橋不僅行車不便，還造成擁堵。

　　代表們建議，在現(xiàn)有外環(huán)高架橋外圍，分別建設東環(huán)、西環(huán)、南環(huán)、北環(huán)高架橋快速路，形成烏魯木齊第二環(huán)高架環(huán)城高速路；規(guī)劃建設多條東西走向連接東外環(huán)、西外環(huán)的高架橋快速路；在現(xiàn)外環(huán)路、河灘路與市內主干道交會處，沒有建設立交橋的地方，均建設立交橋。這樣將形成發(fā)達的立體交通系統(tǒng)網(wǎng)絡，等于城市中多了數(shù)條沒有紅綠燈的主干道，車行順暢四通八達，可極大緩解烏魯木齊的交通擁堵現(xiàn)狀。

　　“全國許多城市充分利用城市的空中空間，比如北京、上海、廣州都已充分建設高架橋來緩解交通擁堵的問題?！比舜蟠砝罨劬暾f，烏魯木齊應該利用好空中資源，而現(xiàn)在高架橋的數(shù)量還很少，空中資源利用還不充分。

　　近幾年，全國各地都在推進立體交通發(fā)展，其中做得比較好的城市有南京、北京、成都、哈爾濱、沈陽、廈門等地。

　　事實上，烏魯木齊的立體交通建設也正在積極的推進中。按照政府的規(guī)劃，“十二五”期間，烏市綜合交通運輸體系總投資將達1000億至1300億元，用以打造首府城市立體交通網(wǎng)絡。公路項目共有427公里，主要由烏魯木齊繞城高速公路東線和西線兩段組成，另外包括烏魯木齊東二環(huán)路、西山高架路等項目。今年計劃建設的克拉瑪依路高架快速路、外環(huán)路東段改造提升等工程也屬此類。

　　“發(fā)展立體交通是城市遇到道路資源緊張時采取的一個常見方式，效果非常好，這也是各座城市發(fā)展的一個趨勢?！笔赘嘘P交通專家認為，在機動車保有量不斷增加的階段，與“限購”、“限行”等措施相比，大力建設、增加道路資源是解決目前車多路少矛盾更好的方法。因為采用限制的手段緩解擁堵，會造成“不公平”，而采用擴大道路資源的方式，大多數(shù)人會比較認可。

　　但不容忽視的是，以目前國內外立體交通發(fā)展比較先進的城市經(jīng)驗來看，在進行立體交通建設過程中也會存在一些問題，比如發(fā)展立體交通需要巨額資金、對城市面貌和結構影響較大，工程費時并在修建時會嚴重影響現(xiàn)有交通和環(huán)境等，因此打造立體交通城市，每項工程都要考慮諸多因素。