總則 第一條 根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》（以下簡稱成本條例）、財(cái)政部《國營工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱實(shí)施細(xì)則）及《國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》（以下簡稱核算辦法），結(jié)合水泥制品企業(yè)特點(diǎn)制定本規(guī)程。 第二條 水泥制品企業(yè)在成本管理中，必須堅(jiān)持黨和國家的路線、方針、政策、法規(guī)、嚴(yán)格遵守國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法令制度，劃清職責(zé)分工，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，講求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 第三條 成本管理的基本任務(wù)是通過做好成本的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、考核和分析工作，努力降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加社會(huì)財(cái)富。 第四條 本規(guī)程適用于國營水泥制品企業(yè)（含石棉水泥制品企業(yè)、水泥船企業(yè)、水泥建筑構(gòu)件企業(yè)，不含加氣混凝土及商品混凝土企業(yè)）。 水泥制品集體企業(yè)，可參照?qǐng)?zhí)行。 【章名】 第二章 成本開支范圍 第五條 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍。地方建材主管部門需要對(duì)本規(guī)程成本開支范圍的具體規(guī)定補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）審查同意后執(zhí)行，并報(bào)國家建材局財(cái)務(wù)司備案。 第六條 根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第六條的規(guī)定，對(duì)水泥、砂、石的定額損耗率規(guī)定限額為：水泥≤５％、砂．石≤６％。高出限額或增補(bǔ)其它大宗材料定額損耗率企業(yè)，應(yīng)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。 第七條 根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第七條的規(guī)定，水泥壓力管及水泥電桿等產(chǎn)品的金屬模具，均按低值易耗品處理。其它低值及易耗品與固定資產(chǎn)的具體劃分，由企業(yè)提出報(bào)上級(jí)主管部門、商同級(jí)財(cái)政部門同意確定。 第八條 大修理與中小修理的劃分應(yīng)按國家建材工業(yè)局《全民所有制建材工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》有關(guān)大修理范圍的規(guī)定執(zhí)行。屬于大修理開支范圍的，不得再次列入成本。 第九條 按國務(wù)院規(guī)定，企業(yè)的技術(shù)開展費(fèi)用，除《成本條例》中規(guī)定的可從成本開支的費(fèi)用外，為開發(fā)研制新產(chǎn)品、新技術(shù)所必需的單臺(tái)價(jià)值在五萬元以下的測試儀器、試驗(yàn)裝置、試制用關(guān)健設(shè)備、微機(jī)構(gòu)置費(fèi)及經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，用于財(cái)會(huì)電算化的單個(gè)系統(tǒng)價(jià)值在五萬元以下的微型電子計(jì)算機(jī)購置費(fèi)，數(shù)額較小的，可以攤?cè)氘?dāng)年成本，數(shù)額較大的，允許企業(yè)分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本。 【章名】 第三章 基礎(chǔ)工作 第十條 為奠定成本管理的可靠基礎(chǔ)，企業(yè)必須加強(qiáng)定額管理、健全原始記錄，嚴(yán)格計(jì)算、驗(yàn)收和物資發(fā)放盤存制度，制定廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格，以便做到核算有依據(jù)，考核有標(biāo)準(zhǔn)。 第十一條 加強(qiáng)定額管理。凡屬原材料、燃料、動(dòng)力、工具消耗以及工時(shí)、設(shè)備利用、物資儲(chǔ)備、資金占用、費(fèi)用開支等都要制定定額。消耗定額以數(shù)量表示。工時(shí)定額亦可用產(chǎn)量定額替代；設(shè)備利用定額即設(shè)備臺(tái)時(shí)定額和利用率，應(yīng)分別以產(chǎn)品計(jì)量單位和百分比表示；物資儲(chǔ)備定額有原燃材料、半成品、產(chǎn)成品備定額等，應(yīng)以數(shù)量表示；資金占用定額有儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、產(chǎn)成品資金占用定額，應(yīng)以金額表示；費(fèi)用開支定額可以金額綜合反映。 定額擬定要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)情況，參照本行業(yè)的平均先進(jìn)水平，既要保證定額的積極先進(jìn)，有奮斗進(jìn)取的作用，又要切實(shí)可行。定額核定，年度以內(nèi)基本不變。隨著生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)，企業(yè)管理水平的提高，在每年編制計(jì)劃之前，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)定額進(jìn)行必要的復(fù)查和修訂。 第十二條 健全原始記錄。必須根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)完整、系統(tǒng)的原始記錄。原、燃材料及各種物資的收發(fā)領(lǐng)退，動(dòng)力、蒸氣的消耗，自制配備件的加工入庫和領(lǐng)用，勞務(wù)、工時(shí)的發(fā)生，工資發(fā)放，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，材料及混凝土的分析化驗(yàn)，產(chǎn)成品的入庫與發(fā)運(yùn)以及各項(xiàng)費(fèi)用支出等，都應(yīng)填制完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的原始記錄。原始記錄與成本計(jì)算有關(guān)的格式、內(nèi)容的設(shè)計(jì)，由企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)工藝及財(cái)務(wù)部門會(huì)審確定，并提出原始記錄在填寫方法，報(bào)送時(shí)間、傳遞程序、存檔保管等方面的要求。 第十三條 嚴(yán)格計(jì)量管理。按產(chǎn)品系列、生產(chǎn)區(qū)域設(shè)備機(jī)臺(tái)等條件，添置完備的計(jì)量檢驗(yàn)儀器儀表，配備必要的計(jì)量檢測入員，嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)，并加強(qiáng)計(jì)量設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期校正，保證計(jì)量準(zhǔn)確。 第十四條 嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)、物資收發(fā)盤存制度。各倉庫保管員要堅(jiān)持在收發(fā)過程中隨時(shí)進(jìn)行卡實(shí)核對(duì)。已建立余額核對(duì)法的企業(yè)，材料核算員按月與倉庫進(jìn)行帳卡余額核對(duì)。尚未建立余額核算法的材料核算員要按月與倉庫進(jìn)行帳卡數(shù)量核對(duì)。 水泥、砂石、煤炭等大宗原燃材料及在各生產(chǎn)工序中的在產(chǎn)品、半成品收發(fā)結(jié)存情況，由計(jì)量、供應(yīng)、生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門有關(guān)人員參加，按月進(jìn)行盤點(diǎn)。防止大盈大虧一次性出理的不正?，F(xiàn)象發(fā)生。 固定資產(chǎn)除增減變化時(shí)應(yīng)隨時(shí)盤點(diǎn)鑒定外，年末應(yīng)清點(diǎn)盤存一次。 第十五條 制定廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格。大中型企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，建立健全廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格制度，對(duì)原燃輔料，備配件、低值易耗品、水、電、氣、風(fēng)、在產(chǎn)品、工時(shí)等，制定統(tǒng)一的廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格。同時(shí)編制便于查詢的價(jià)格目錄。小型企業(yè)根據(jù)需要與可能酌定。 （一）原燃輔料、備配件、低值易耗品的計(jì)劃價(jià)格應(yīng)根據(jù)其采購成本制定，包括：買價(jià)、外地運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理損耗、入庫前的整理挑選費(fèi)用（包括整理挑選中發(fā)生的損耗，并扣除下腳、廢料價(jià)值）。計(jì)劃價(jià)格目錄由供應(yīng)部門負(fù)責(zé)制定，財(cái)會(huì)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)審定。 （二）水、電、蒸氣等計(jì)劃價(jià)格由輔助生產(chǎn)車間核算員與廠財(cái)會(huì)部門根據(jù)已有實(shí)際成本、目標(biāo)成本或據(jù)實(shí)測算的單位成本制定。 （三）設(shè)備維修結(jié)算計(jì)劃價(jià)格。如按維修工時(shí)定額結(jié)算，應(yīng)制定工時(shí)計(jì)劃價(jià)格；如按維修項(xiàng)目結(jié)算，應(yīng)制定維修項(xiàng)目價(jià)格表。設(shè)備維修結(jié)算計(jì)劃價(jià)格應(yīng)由設(shè)備管理部門制定，由財(cái)會(huì)及審計(jì)部門審定。 （四）運(yùn)輸計(jì)劃價(jià)格。包括汽車運(yùn)輸單價(jià)、火車、汽車裝卸單價(jià)等，按生產(chǎn)組織的實(shí)際情況，由有關(guān)部門制定噸公里或貨物計(jì)量單位運(yùn)輸、裝卸價(jià)格，財(cái)會(huì)及審計(jì)部門審定。 （五）在產(chǎn)品、自制半成品、入庫成品的計(jì)劃價(jià)格，由財(cái)會(huì)部門根據(jù)實(shí)際成本資料制定，由審計(jì)部門審定。 為縮小廠內(nèi)計(jì)劃價(jià)格與實(shí)際成本的差距，企業(yè)每年在編制下一年度計(jì)劃之時(shí)，應(yīng)檢查修定一次，對(duì)差距較大部分編出目錄予以調(diào)整。 【章名】 第四章 成本管理責(zé)任制 第十六條 企業(yè)在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行成本管理責(zé)任制。廠長對(duì)成本管理的職責(zé)是： （一）采取有效措施認(rèn)真貫徹國家的財(cái)政方針政策，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，完成國家下達(dá)的成本任務(wù)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效果負(fù)完全責(zé)任； （二）實(shí)行分級(jí)分口管理，組織各職能部門及基層單位，建立縱橫聯(lián)結(jié)、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的成本責(zé)任管理體系； （三）充分發(fā)動(dòng)群眾，努力增產(chǎn)節(jié)約，提高質(zhì)量，降低成本。 第十七條 企業(yè)的總會(huì)計(jì)師協(xié)助廠長具體領(lǐng)導(dǎo)和組織成本管理工作。負(fù)責(zé)組織編制和簽署成本計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、分析計(jì)劃的完成情況，提出降低成本的措施，協(xié)調(diào)各部門、車間與財(cái)會(huì)部門的關(guān)系；組織開展群眾性的經(jīng)濟(jì)核算活動(dòng)，挖掘增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的潛力；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，宣傳國家有關(guān)成本管理的方針政策，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果負(fù)責(zé)。 第十八條 企業(yè)的總工程師協(xié)助廠長做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的成本管理工作。組織制定和實(shí)施企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；對(duì)企業(yè)的挖潛革新、提高質(zhì)量、降低消耗，采用新材料、新工藝、新技術(shù)，改善勞動(dòng)組織等方面的技術(shù)組織措施，必須保證技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，并對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施的經(jīng)濟(jì)效果負(fù)責(zé)。 第十九條 企業(yè)的財(cái)會(huì)部門，在廠長、總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)成本管理工作的具體職責(zé)是： （一）制定和完善企業(yè)的成本管理制度：明確各職能部門的成本管理責(zé)任；劃清成本開支的界限；協(xié)調(diào)信息及憑證的傳遞步驟；提出成本的計(jì)劃、核算、考核、分析的要求等。 （二）參與修訂同成本管理有關(guān)的各項(xiàng)生產(chǎn)定額。消耗定額、費(fèi)用定額、儲(chǔ)備定額以及廠內(nèi)原燃輔料、備配件、低值易耗品、在制品、半成品、輔助生產(chǎn)產(chǎn)品、勞務(wù)等計(jì)劃價(jià)格，在此基礎(chǔ)上編好全廠的年、季度成本計(jì)劃。 （三）把全廠的成本計(jì)劃按成本可控范圍分解落實(shí)到各部門各車間，使成本責(zé)任與廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來。 （四）在日常管理上，負(fù)責(zé)監(jiān)督成本開支，控制費(fèi)用，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。正確及時(shí)地計(jì)算實(shí)際成本，領(lǐng)導(dǎo)和組織全廠成本核算工作。定期檢查成本計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行成本考核與成本分析預(yù)測，提出改進(jìn)成本管理和降低成本的意見。 大中型企業(yè)財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)械或相當(dāng)于助理會(huì)計(jì)師以上的專職人員負(fù)責(zé)成本管理與成本核算工作。小型企業(yè)也必須指定專業(yè)人員管理成本。 第二十條 企業(yè)各職能部門對(duì)成本管理工作的職責(zé)應(yīng)按照《成本條例》第三十條、《實(shí)施細(xì)則》第四十七條的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體情況貫徹執(zhí)行。 第二十一條 企業(yè)的生產(chǎn)車間（包括基本生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間）應(yīng)由車間主任（或明確一名副主任）負(fù)責(zé)車間成本的管理工作，并配備成本員，負(fù)責(zé)日常具體工作。 車間成本員對(duì)成本管理的主要職責(zé)是： （一）按照廠部下達(dá)的成本指標(biāo)，協(xié)助車間負(fù)責(zé)人采取技術(shù)組織措施，確保計(jì)劃的完成。 （二）按車間技職人員和班組、機(jī)臺(tái)、崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任要求，把車間的成本任務(wù)進(jìn)行指標(biāo)分解，落實(shí)到班組以至個(gè)人。 （三）對(duì)全車間成本完成情況進(jìn)行核算和分析，提出降低成本建議，實(shí)施車間降低成本措施；同時(shí)對(duì)各班組及職能人員進(jìn)行責(zé)任成本的考核。 車間成本員在業(yè)務(wù)上受企業(yè)財(cái)會(huì)部門領(lǐng)導(dǎo)。 【章名】 第五章 成本計(jì)劃及控制 第二十二條 企業(yè)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，按照經(jīng)濟(jì)體制改革賦予的權(quán)限，在編制年度生產(chǎn)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，編制成本計(jì)劃，確立生產(chǎn)、財(cái)務(wù)及成本目標(biāo)。 第二十三條 企業(yè)編制成本計(jì)劃，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好預(yù)測分析，按照企業(yè)的實(shí)際情況辦事。 （一）必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握市場信息，包括資源、物價(jià)、科技發(fā)展以及品種、產(chǎn)品銷售、質(zhì)量等動(dòng)態(tài)，并據(jù)以分析本企業(yè)產(chǎn)品和成本的競爭能力。 （二）開發(fā)新產(chǎn)品，采用新工藝、新技術(shù)、新材料，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量。改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)事先制定設(shè)計(jì)方案，組織有關(guān)職能部門進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和可行性研究，確有經(jīng)濟(jì)效益，才能作為編制計(jì)劃的依據(jù)，付諸實(shí)施。 （三）編制成本計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)、財(cái)務(wù)計(jì)劃緊密配合，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)成本、產(chǎn)量、利潤進(jìn)行綜合分析，為正確的經(jīng)營決策，提供科學(xué)依據(jù)。 第二十四條 企業(yè)編制成本計(jì)劃應(yīng)在制定產(chǎn)品單位成本的基礎(chǔ)上，包括下列主要內(nèi)容： （一）生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算； （二）全部商品產(chǎn)品總成本（分別可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品）； （三）主要產(chǎn)品及分步產(chǎn)品（半成品）單位成本； （四）車間經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)預(yù)算； （五）文字說明（包括技術(shù)組織與增產(chǎn)節(jié)約措施）； 第二十五條 企業(yè)編制成本計(jì)劃，由財(cái)會(huì)部門的成本核算人員主辦，各有關(guān)職能部門密切配合。當(dāng)前通常采用的編制程序如下： （一）以計(jì)劃部門為主，財(cái)會(huì)部門參加，根據(jù)有關(guān)部門提供的產(chǎn)品銷售市場容量、原材料資源供應(yīng)、技術(shù)措施當(dāng)年成果的預(yù)測以及各主機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)能力和單位產(chǎn)品變動(dòng)成本計(jì)劃，在平衡修訂的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多品種量本利分析，提出不同品種產(chǎn)量計(jì)劃。 （二）生產(chǎn)工藝部門提出不同產(chǎn)品（規(guī)格）的各種原燃材料及動(dòng)力消耗定額＃；根據(jù)確定統(tǒng)一計(jì)劃價(jià)格（預(yù)測價(jià)格）計(jì)算產(chǎn)品單位原材料、燃料、動(dòng)力的分項(xiàng)成本。 （三）人事勞資部門提出各類人員定員及勞動(dòng)工資計(jì)劃；據(jù)以計(jì)算產(chǎn)品單位的工資分項(xiàng)成本和車間經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、銷售費(fèi)用的工資分項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃。 （四）設(shè)備管理部門提出分車間的維修費(fèi)計(jì)劃和機(jī)物料消耗計(jì)劃，據(jù)以計(jì)算輔助生產(chǎn)成本。 （五）動(dòng)力運(yùn)輸管理部門提出水、電、蒸氣、運(yùn)輸?shù)容o助生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，據(jù)以計(jì)算輔助生產(chǎn)成本。 （六）成本管理部門將上述總成本隨產(chǎn)品數(shù)量變動(dòng)的單項(xiàng)成本，匯總列出產(chǎn)品單位變動(dòng)成本計(jì)劃。 （七）生產(chǎn)車間及各職能部門所需管理經(jīng)費(fèi)，由各車間及職能部門編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)計(jì)劃、財(cái)會(huì)部門會(huì)審核定，據(jù)以編制車間經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、銷售費(fèi)用計(jì)劃。 （八）在不同品種產(chǎn)量計(jì)劃間，進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用（固定成本部分）的分配，編出各種產(chǎn)品單位成本計(jì)劃。 （九）按生產(chǎn)計(jì)劃和單位產(chǎn)品成本計(jì)劃，編出成本計(jì)劃的各項(xiàng)內(nèi)容。 第二十六條 企業(yè)必須做好成本計(jì)劃的分解落實(shí)工作。下達(dá)各項(xiàng)成本指標(biāo)，應(yīng)與廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合進(jìn)行。 （一）對(duì)基本生產(chǎn)車間應(yīng)下達(dá)各種產(chǎn)品（或分步）責(zé)任成本指標(biāo)； （二）對(duì)輔助生產(chǎn)車間應(yīng)下達(dá)輔助生產(chǎn)成本計(jì)劃指標(biāo)，或按計(jì)劃單價(jià)下達(dá)成本降低額指標(biāo)； （三）對(duì)供應(yīng)部門應(yīng)下達(dá)采購成本降低額或降低率指標(biāo)。 （四）對(duì)銷售部門應(yīng)下達(dá)銷售費(fèi)用限額指標(biāo)； （五）對(duì)各經(jīng)費(fèi)開支部門應(yīng)下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)； （六）各職能部門要配合和指導(dǎo)生產(chǎn)車間完成各項(xiàng)成本指標(biāo)，并按職責(zé)分工與生產(chǎn)車間共擔(dān)完成成本指標(biāo)的責(zé)任。 第二十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本的日?？刂?。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要正確運(yùn)用定額、預(yù)算、審核等手段，對(duì)料、工、費(fèi)進(jìn)行有效控制；供應(yīng)部門要根據(jù)消耗定額和儲(chǔ)備定額，加強(qiáng)物資的采購、領(lǐng)用控制：生產(chǎn)、工藝、機(jī)修等部門都應(yīng)加強(qiáng)定額管理：勞動(dòng)工資部門要加強(qiáng)工時(shí)定額管理和工資基金的控制；財(cái)會(huì)部門應(yīng)嚴(yán)格審核料、工、費(fèi)的各項(xiàng)成本支出。各部門應(yīng)根據(jù)各自負(fù)擔(dān)的成本管理責(zé)任及時(shí)解決影響成本升高的各種問題，保證責(zé)任成本的完成。 【章名】 第六章 成本核算 第二十八條 水泥制品企業(yè)的成本核算對(duì)象及計(jì)量單位統(tǒng)一規(guī)定如下： 序號(hào) 類 別 計(jì)量單位 產(chǎn)品品種名稱 （一） 水泥電桿 根 予應(yīng)力水泥電桿（分規(guī)格） 普通水泥電桿（分規(guī)格） （二） 水泥壓力管 米 予應(yīng)力壓力管（分規(guī)格） 自應(yīng)力壓力管（分規(guī)格） （三） 水泥排水管 米 分規(guī)格 （四） 水泥管樁 米 分規(guī)格 （五） 水泥樁 立方米 分規(guī)格 （六） 石棉水泥管 米 分規(guī)格 （七） 水泥船 艘 農(nóng)用船、機(jī)動(dòng)船、特種船 （八） 水泥軌枕 根 標(biāo)準(zhǔn)軌枕、非標(biāo)準(zhǔn)軌枕 （九） 水泥面磚 平方米 水磨石磚、路面磚 （十） 石棉水泥板 平方米 小波瓦、中波瓦 （十一）石棉水泥瓦 張 小波瓦、中波瓦 （十二）農(nóng)房構(gòu)件 立方米 由企業(yè)視不同品種自定 （十三）其他預(yù)制作 立方米 大型予制件、輕板型構(gòu)件非定型構(gòu)件。 第二十九條 確定產(chǎn)品成本的計(jì)算方法應(yīng)以生產(chǎn)組織的類型和成本管理的要求確定。企業(yè)以產(chǎn)品生產(chǎn)劃分車間的（如設(shè)制管車間、電桿車間、造船車間等），以品種法計(jì)算產(chǎn)品成本。企業(yè)以分步生產(chǎn)劃分車間的（如設(shè)金屬加工車間、混凝土加工車間、澆制車間等），先以分步為核算對(duì)象，再以分步平行結(jié)轉(zhuǎn)方法計(jì)算產(chǎn)品成本。 產(chǎn)品生產(chǎn)成本按月計(jì)算，月度為每月一日至當(dāng)月月末。 第三十條 基本生產(chǎn)產(chǎn)品成本核算的成本項(xiàng)目規(guī)定如下： （一）原材料，包括構(gòu)成水泥制品產(chǎn)品實(shí)體的原料，主要材料如鋼材、石棉、水泥、砂、石等，以及有助于產(chǎn)品形成的輔助材料。 （二）燃料、動(dòng)力和蒸氣，包括直接用于產(chǎn)品生產(chǎn)的外購或自制的煤、電、燃料、蒸氣等。 （三）工資及福利費(fèi)，包括基本生產(chǎn)車間工人工資總額以及按規(guī)定計(jì)算提取的職工福利費(fèi)，按規(guī)定計(jì)入成本的原燃材料節(jié)約獎(jiǎng)等單項(xiàng)獎(jiǎng)，也包括在本項(xiàng)目內(nèi)。 （四）車間經(jīng)費(fèi)，指生產(chǎn)車間為管理和組織本車間生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 （五）企業(yè)管理費(fèi)，指企業(yè)管理部門為管理和組織全廠生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 第三十一條 原燃材料的核算 （一）原燃材料的外購成本，包括買價(jià)，運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸途中的合理損耗和入庫前的整理挑費(fèi)用。委托加工的材料成本 ，包括加工耗用材料的實(shí)際成本，往返運(yùn)雜費(fèi)和加工費(fèi)用。凡采用實(shí)際成本進(jìn)行材料日常核算的，耗用材料的實(shí)際成本 按加權(quán)平均法計(jì)算。凡采取計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行材料日常核算的，其材料成本差異必須按月結(jié)算。 （二）鋼材、石棉、水泥、砂、石等原材料的耗用，應(yīng)直接計(jì)入基本生產(chǎn)有關(guān)成本項(xiàng)目原材料中；用于產(chǎn)品生產(chǎn)的一般消耗性材料，應(yīng)按照領(lǐng)用材料的車間或部門，根據(jù)材料用途，計(jì)入車間經(jīng)費(fèi)或企業(yè)管理費(fèi)有關(guān)項(xiàng)目。用計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行核算時(shí)，其材料成本差異按鋼材、石棉、水泥、砂、石及其他等類別，分類核算，分別計(jì)算成本差異率，按差異率將耗用材料的計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。 第三十二條 外購動(dòng)力的核算 外購動(dòng)力，凡經(jīng)過企業(yè)變電供應(yīng)的，應(yīng)先通過輔助生產(chǎn)核算電價(jià)成本。水泥制品直接耗用的動(dòng)力費(fèi)用按各基本生產(chǎn)車間電度表計(jì)量數(shù)，實(shí)際電價(jià)成本直接計(jì)入基本生產(chǎn)有關(guān)成本項(xiàng)目“燃料、動(dòng)力和蒸氣”中。其它部門用電費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定分別計(jì)入有關(guān)項(xiàng)目。如按計(jì)劃電價(jià)計(jì)算，必須按月結(jié)轉(zhuǎn)電力成本差異。 第三十三條 蒸氣費(fèi)用的核算 蒸氣費(fèi)用按消耗量計(jì)入生產(chǎn)成本。不同的生產(chǎn)組織應(yīng)按不同方法分別處理。燒制蒸氣工藝屬基本生產(chǎn)車間一部分時(shí)，燒制蒸氣所耗煤、電費(fèi)用，按蒸氣耗用量分配直接計(jì)入該車間有關(guān)產(chǎn)品成本項(xiàng)目“燃料、動(dòng)力及蒸氣”中。單設(shè)車間燒制蒸氣，分別供應(yīng)各基本生產(chǎn)車間及其它部門時(shí)，應(yīng)在“輔助生產(chǎn)”科目中核算蒸氣成本，按蒸氣耗量直接計(jì)入基本生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品成本項(xiàng)目“燃料、動(dòng)力及蒸氣”和其它有關(guān)科目中。 第三十四條 工資及福利費(fèi)的核算 按規(guī)定計(jì)入成本的工資，應(yīng)根據(jù)手續(xù)完備的工資計(jì)算單及有關(guān)工時(shí)耗用等記錄，進(jìn)行匯集與分配。計(jì)件工資按規(guī)定直接計(jì)入成本核算結(jié)象；計(jì)時(shí)工資應(yīng)按實(shí)際工時(shí)或定額工時(shí)分配計(jì)入成本核算對(duì)象。 職工福利費(fèi)應(yīng)按國家規(guī)定的工資總額和提取比例計(jì)算，比照工資的分配比例進(jìn)行分配。 直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人的工資及福利費(fèi)應(yīng)直接計(jì)入基本生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品成本項(xiàng)目“工資及福利費(fèi)”內(nèi)。車間和廠部的管理干部以及輔助生產(chǎn)工人、不直接參加產(chǎn)品生產(chǎn)的工人工資和提取的職工福利費(fèi)應(yīng)按有關(guān)資料，分別計(jì)入“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費(fèi)”和“企業(yè)管理費(fèi)”的有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)。 第三十五條 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)的核算。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)按規(guī)定根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的分類折舊率按月提取，計(jì)入成本。 固定資產(chǎn)大修理費(fèi)應(yīng)按規(guī)定的大修理基金提取率按月提取，計(jì)入成本。實(shí)際發(fā)生的大修理費(fèi)用，在提取的大修理基金中開支。固定資產(chǎn)的中小修理費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生額一次或分次計(jì)入成本。 計(jì)入成本的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)，應(yīng)按固定資產(chǎn)的用途，分別計(jì)入“輔助生產(chǎn)”、“車間經(jīng)費(fèi)”、“企業(yè)管理費(fèi)”進(jìn)行匯集分配。 第三十六條 低值易耗品的核算 耗用低值及易耗品分別按以下方法計(jì)入成本： （一）金屬模具價(jià)值按周轉(zhuǎn)次數(shù)分別攤銷計(jì)入成本。周轉(zhuǎn)次數(shù)規(guī)定如下： 模具種類 產(chǎn)品對(duì)象 生產(chǎn)條件 周轉(zhuǎn)次數(shù) 金屬電桿模 各類電桿 蒸氣養(yǎng)護(hù) ２５００次 金屬管模 各類水尼管 Φ４００以下 蒸氣養(yǎng)護(hù) ２５００次 Φ５００－８００ 蒸氣養(yǎng)護(hù) １５００次 Φ８００以上 蒸氣養(yǎng)護(hù) １０００次 其它金屬模具 各種構(gòu)件 蒸氣養(yǎng)護(hù) １０００次 每次周轉(zhuǎn)的攤銷額＝模具原價(jià)×（１－殘值１０％）／周轉(zhuǎn)次數(shù)。 按上述規(guī)定計(jì)算與企業(yè)實(shí)際情況差距較大的，可按實(shí)際情況確定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。 接受外單位加工一次性產(chǎn)品，所發(fā)生的模具費(fèi)用，全部列入該項(xiàng)產(chǎn)品成本，當(dāng)月的攤銷額按產(chǎn)量比例計(jì)算。模具價(jià)值攤銷完畢，尚能繼續(xù)使用其后不再攤銷；尚未攤完而模具已經(jīng)在用費(fèi)攤待入列可，大過額攤補(bǔ)，攤補(bǔ)中本成月當(dāng)在可，廢報(bào)以后各期成本中負(fù)擔(dān)；屬于責(zé)任者賠償?shù)牟糠?，?yīng)從攤銷額中扣除。 （二）凡單價(jià)在二十元以下的管理用具和小型工、卡具，可在領(lǐng)用時(shí)一次計(jì)入成本。 （三）其余的低值易耗品，在領(lǐng)用和報(bào)廢時(shí)，各攤銷百分之五十。 第三十七條 水泥制品企業(yè)一般不設(shè)置“廢品損失”和“停工損失”項(xiàng)目。 （一）水泥制品企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的可修復(fù)和不可修復(fù)廢品損失，其扣除廢品殘值和過失人賠償后的凈損失，在當(dāng)期產(chǎn)品成本各有關(guān)項(xiàng)目中反映，不列入廢品損失項(xiàng)目。 （二）產(chǎn)品在整理、裝卸運(yùn)輸和自然存放中出現(xiàn)的廢次品，可修復(fù)時(shí)，其修復(fù)費(fèi)用在“企業(yè)管理費(fèi)一倉庫經(jīng)費(fèi)”（成品存放過程中發(fā)生的修復(fù)費(fèi)用）或“企業(yè)管理─產(chǎn)品三包損失”（銷售過程中發(fā)生的修復(fù)費(fèi)用）項(xiàng)下反映；經(jīng)鑒定不需要返修而可按不合格品降價(jià)出售時(shí)，其成本與合格品相同，售價(jià)低于合格品所發(fā)生的員失，在計(jì)算銷售損益中體現(xiàn)；不可修復(fù)的廢品，其凈損失列入“企業(yè)管理費(fèi)一材料、產(chǎn)品盈虧和毀損”項(xiàng)內(nèi)。 （三）年終盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)過多的廢品，可以部分列入待攤和預(yù)提費(fèi)用，部分調(diào)整當(dāng)年成本，列入“企業(yè)管理費(fèi)─倉庫經(jīng)費(fèi)”，并在報(bào)表中加以說明。 （四）發(fā)生大修，季節(jié)性、事故性停工損失，均應(yīng)計(jì)入當(dāng)期生產(chǎn)的產(chǎn)品成本中或采用待攤、預(yù)提的方法，在當(dāng)年的任產(chǎn)成本中負(fù)擔(dān)，不列為停工損失。 第三十八條 預(yù)提費(fèi)用及待攤費(fèi)用的核算。企業(yè)不得任意使用預(yù)提、待攤的方法，人為地虛增、虛減當(dāng)期成本。凡使用待攤預(yù)提方法必須符合《成本核算辦法》第十二條一般內(nèi)容的規(guī)定。年終一般不得保留余額，必須保留時(shí)，應(yīng)在報(bào)表中加以說明。 第三十九條 輔助生產(chǎn)的核算： （一）供氣、供電、運(yùn)輸、機(jī)修等輔助生產(chǎn)車間的費(fèi)用，包括本車間直接生的材料、工資和其他費(fèi)用，以及其他輔助生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)入的費(fèi)用，應(yīng)按不同的輔助生產(chǎn)車間及其所提供的產(chǎn)品、勞務(wù)作業(yè)的種類和成本項(xiàng)目進(jìn)行匯集。 （二）輔助生產(chǎn)的產(chǎn)品、勞務(wù)、作業(yè)成本應(yīng)按提供的產(chǎn)品勞務(wù)、作業(yè)量分配給受益單位。按計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行分配時(shí)，計(jì)劃價(jià)格與實(shí)際成本的差異，只分配給基本生產(chǎn)車間。按實(shí)際成本分配時(shí)，輔助生產(chǎn)車間互相提供的產(chǎn)品、勞務(wù)作業(yè)，按一次交互分配法分配。 （三）為加強(qiáng)對(duì)輔助生產(chǎn)的成本管理，企業(yè)應(yīng)逐步創(chuàng)造條件，盡快制定輔助生產(chǎn)產(chǎn)品、勞務(wù)作業(yè)的計(jì)劃單價(jià)，以考核輔助生產(chǎn)的效率及成本。輔助生產(chǎn)品、勞務(wù)作業(yè)的實(shí)際成本，低于計(jì)劃價(jià)格部分，系輔助生產(chǎn)產(chǎn)品、勞務(wù)作業(yè)成本降低額，或稱為內(nèi)部利潤；高出部分為成本超支額，或稱為內(nèi)部虧損，借以分清輔助生產(chǎn)與基本生產(chǎn)的成本責(zé)任。 第四十條 車間經(jīng)費(fèi)的核算。應(yīng)按各基本生產(chǎn)車間設(shè)置明細(xì)帳，輔助生產(chǎn)車間所發(fā)生的車間經(jīng)費(fèi)直接進(jìn)入“輔助生產(chǎn)”科目；車間經(jīng)費(fèi)明細(xì)帳應(yīng)按明細(xì)科目設(shè)置專欄。明細(xì)項(xiàng)目由企業(yè)根據(jù)財(cái)政部和上級(jí)主管部門的規(guī)定設(shè)置。 車間經(jīng)費(fèi)在該車間各產(chǎn)品之間的分配，統(tǒng)一以產(chǎn)品定額工時(shí)為準(zhǔn)。采用分步核算的企業(yè)，車間經(jīng)費(fèi)應(yīng)按分步行行結(jié)轉(zhuǎn)方法處理，至成品車間再統(tǒng)一以產(chǎn)品定額工時(shí)，在車間之間分配車間經(jīng)費(fèi)至成品月份之間波動(dòng)不大的情況下，車間經(jīng)費(fèi)也可以只在車間完工產(chǎn)品中分配。 第四十一條 企業(yè)管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行匯集。明細(xì)項(xiàng)目由企業(yè)根據(jù)財(cái)政部和上級(jí)主管部門的規(guī)定設(shè)置。 企業(yè)管理費(fèi)可以只在完工產(chǎn)品中分配。 第四十二條 在產(chǎn)品成本的計(jì)算： （一）無論按品種法或分步平行結(jié)轉(zhuǎn)法計(jì)算產(chǎn)品成本，均應(yīng)按生產(chǎn)車間設(shè)置在產(chǎn)品實(shí)物臺(tái)帳，記錄各品種在產(chǎn)品的數(shù)量，包括各工序加工數(shù)量、完工數(shù)量、完工轉(zhuǎn)出數(shù)量和結(jié)存數(shù)量，并按月與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)。 （二）定額管理比較健全的企業(yè)，可以根據(jù)在產(chǎn)品的結(jié)存數(shù)量和各項(xiàng)消耗定額，計(jì)算在產(chǎn)品成本。 （三）不按消耗定額計(jì)算在產(chǎn)品成本的企業(yè)，應(yīng)按照在產(chǎn)品的完工程度折合為當(dāng)月產(chǎn)量，再根據(jù)月當(dāng)產(chǎn)量與完工產(chǎn)量（分步生產(chǎn)條件下的半成品產(chǎn)量）的比例，計(jì)算在產(chǎn)品成本。 （四）在產(chǎn)品數(shù)量很少，或期初期末在產(chǎn)量數(shù)量基本相等，可以不計(jì)算在產(chǎn)品成本。當(dāng)期發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用，全部作為產(chǎn)成品的成本。 第四十三條 產(chǎn)成品的成本計(jì)算。 （一）按品種法計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，本期發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用，按品種和規(guī)定的成本項(xiàng)目進(jìn)行匯集。 產(chǎn)成品成本＝本月發(fā)生的車間成本＋上月轉(zhuǎn)入在產(chǎn)品成本－轉(zhuǎn)入下月在產(chǎn)品成本＋應(yīng)分配的企業(yè)管理費(fèi)。 （二）按分步平行結(jié)轉(zhuǎn)法計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，先求出各完工品種耗用各分步半成品成本，然后按成本項(xiàng)目平行匯總分步成本，求出各品種的車間成本，加應(yīng)分配的企業(yè)管理費(fèi)，即為完工產(chǎn)品各品種的產(chǎn)成品成本。 （三）對(duì)同品種不同規(guī)格的產(chǎn)品，應(yīng)計(jì)算其分離的實(shí)際成本。計(jì)算方法可采用系數(shù)法，系數(shù)的計(jì)算應(yīng)先確定一種規(guī)格產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，按其不同的內(nèi)在因素求出各種規(guī)格的系數(shù)，按系數(shù)換算為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量，然后分離各種規(guī)格的產(chǎn)成品成本。企業(yè)現(xiàn)行分離各規(guī)格產(chǎn)品成本方法如更近于實(shí)際，可繼續(xù)采用，這里不作統(tǒng)一規(guī)定。 第四十四條 銷售費(fèi)用和銷售成本的核算： （一）銷售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售過程中，為銷售產(chǎn)品所發(fā)生的各種費(fèi)用。包括包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、展覽費(fèi)及門市部經(jīng)費(fèi)。產(chǎn)品入庫之前在生產(chǎn)過程中發(fā)生的包裝運(yùn)輸費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本，不包括在銷售費(fèi)用之內(nèi)。 （二）產(chǎn)品的銷售成本，包括所銷售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用以及按照規(guī)定計(jì)入產(chǎn)品銷售成本的其他費(fèi)用。 （三）產(chǎn)品銷售成本的結(jié)轉(zhuǎn)必須以銷售收入的實(shí)現(xiàn)為依據(jù)。產(chǎn)品銷售成本的計(jì)算口徑必須與銷售收入的計(jì)算口徑相一致。 （四）企業(yè)實(shí)際發(fā)生銷售費(fèi)用，應(yīng)全部由當(dāng)月銷售的產(chǎn)品負(fù)擔(dān)，可以直接歸屬某種銷售產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的銷售費(fèi)用，應(yīng)直接計(jì)入；需要在銷售的各種產(chǎn)品之間分配的銷售費(fèi)用，可依照不同產(chǎn)品生產(chǎn)成本的比例進(jìn)行分配。 第四十五條 水泥制品企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步開展責(zé)任成本核算，發(fā)動(dòng)各部門、車間以至班組參加。 為開展責(zé)任成本核算，廠部財(cái)會(huì)部門在核算產(chǎn)品實(shí)際成本的同時(shí)，要按照生產(chǎn)車間的成本可控范圍下達(dá)責(zé)任成本計(jì)劃指標(biāo)或計(jì)劃單價(jià)，按照供銷部門的成本責(zé)任，下達(dá)材料計(jì)劃價(jià)格目錄或材料差異計(jì)劃指標(biāo)和銷售費(fèi)用計(jì)劃指標(biāo)；按照各經(jīng)費(fèi)開支部門下達(dá)開支預(yù)算控制指標(biāo)，建立以車間、部門為核算對(duì)象的責(zé)任成本核算體系，并以相同口徑，核算各責(zé)任成本單位的實(shí)際完成數(shù)，據(jù)以考核成本責(zé)任。 車間成本核算人員，除配合廠部財(cái)會(huì)部門核算車間責(zé)任成本的實(shí)際完成數(shù)以外，還應(yīng)根據(jù)車間內(nèi)部班組劃分情況及生產(chǎn)過程建立班組的責(zé)任成本單位下達(dá)責(zé)任成本指標(biāo)，并以同一口徑，匯集成本，考核班組責(zé)任成本的完成情況。 【章名】 第七章 成本考核與分析 第四十六條 主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本考核，考核應(yīng)以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，分析有關(guān)指標(biāo)的完成情況，作出綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)以“可比產(chǎn)品成本降低率”或“全部產(chǎn)品成本計(jì)劃降低額”進(jìn)行考核，可比產(chǎn)品成本降低率的考核，其計(jì)算公式為： 可比產(chǎn)品成本降低率＝ 本期可比產(chǎn)品實(shí)際總成本 （１－ ────────────）×１００％ 本期各種可比 各種可比產(chǎn)品上 產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量 年實(shí)際單位成本 全部產(chǎn)品計(jì)劃成本的考核，以全部產(chǎn)品的實(shí)際成本是否超過按實(shí)際產(chǎn)量的計(jì)劃總成本為準(zhǔn)。成本降低額只要不是負(fù)數(shù)，即為完成計(jì)劃成本，其計(jì)算公式為： 全部產(chǎn)品成本降低額＝（本期各種產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量×本期各種產(chǎn)品的計(jì)劃單位成本）－本期各種產(chǎn)品的實(shí)際成本之和。 第四十七條 各級(jí)企業(yè)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)產(chǎn)成品成本主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，以及對(duì)企業(yè)管理費(fèi)計(jì)劃及車間經(jīng)費(fèi)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核。 第四十八條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織成本自我考核，及時(shí)分析原因，不斷改進(jìn)工作，爭取更好地完成各項(xiàng)成本指標(biāo)。 第四十九條 企業(yè)對(duì)各生產(chǎn)車間及職能科室，應(yīng)按成本管理責(zé)任范圍，進(jìn)行成本指標(biāo)的考核。 （一）要按生產(chǎn)地點(diǎn)、工藝過程，抓住影響成本的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如工時(shí)定額、消耗定額、質(zhì)量一級(jí)品率以及車間責(zé)任成本指標(biāo)等深入分析，認(rèn)真考核?？己说哪康氖峭诰蛟霎a(chǎn)節(jié)約潛力，即提高工時(shí)效率，提高產(chǎn)品（工序）質(zhì)量，降低物質(zhì)消耗，降低生產(chǎn)成本。 （二）有關(guān)計(jì)劃、財(cái)會(huì)、生產(chǎn)、技術(shù)等各有部門既是各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核者，也是自考者；各職能科室要與各生產(chǎn)車間協(xié)力，采取切實(shí)的技術(shù)措施和管理措施，爭取在各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上創(chuàng)造先進(jìn)記錄。 （三）各生產(chǎn)車間要充分發(fā)動(dòng)群眾，在開展班組核算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行群眾性的成本考核。 第五十條 企業(yè)要搞好成本計(jì)劃執(zhí)行情況的分析。 （一）可比產(chǎn)品成本降低率或全部產(chǎn)品成本計(jì)劃完成情況的日常分析要注重報(bào)告期實(shí)際成本與計(jì)劃成本偏離的原因。 （二）產(chǎn)品成本的日常分析，應(yīng)注重報(bào)告期各種產(chǎn)品的實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比，與上年或上年同期實(shí)際成本的對(duì)比，與本企業(yè)歷史上最好的成本水平對(duì)比，與同行業(yè)的先進(jìn)成本水平對(duì)比?？隙ǔ煽?，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，找出差距，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。 （三）專題分析，按實(shí)際情況針對(duì)某一問題進(jìn)行深入具體的分析，要注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與成本分析相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、成本人員相結(jié)合。 第五十一條 成本分析應(yīng)在廠長、總會(huì)計(jì)師、總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行定期的和不定期分析。實(shí)事求是，不搞形式主義。各職能部門、各生產(chǎn)車間也要開展成本分析，發(fā)動(dòng)群眾切實(shí)解決實(shí)際問題。 【章名】 第八章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲 第五十二條 各級(jí)建材部門有責(zé)任督促企業(yè)執(zhí)行《成本條例》、《實(shí)施細(xì)則》、《核算辦法》及本規(guī)程。對(duì)財(cái)務(wù)成本管理混亂的企業(yè)，要切實(shí)采取整頓措施按《實(shí)施細(xì)則》第五十一條規(guī)定進(jìn)行日常監(jiān)督。 第五十三條 企業(yè)的成本管理工作，應(yīng)接受上級(jí)主管部門和財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查，在接受監(jiān)督檢查時(shí)，必須如實(shí)反映情況，提出資料，不得隱瞞，弄虛作假和消極阻撓。 第五十四條 企業(yè)的成本管理，應(yīng)由總會(huì)計(jì)師或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán)的負(fù)責(zé)人，在廠長領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)，并組織內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。任何人不得阻撓和刁難財(cái)會(huì)人員履行成本管理和監(jiān)督的職權(quán)。 第五十五條 對(duì)違反《成本條例》、《實(shí)施細(xì)則》、《核算方法》和本規(guī)程，有下列行為之一的企業(yè)和個(gè)人，根據(jù)其責(zé)任程度和損失大小，按照國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 （一）擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍的。 （二）隨意攤提成本費(fèi)用，截留國家收入的； （三）弄虛作假，成本產(chǎn)量不實(shí)的； （四）經(jīng)營管理不善，技術(shù)措施不當(dāng)，造成巨額物資損失浪費(fèi)的； （五）損公肥私，玩忽職守，揮霍國家財(cái)產(chǎn)，增加成本開支的； 總會(huì)計(jì)師、財(cái)會(huì)人員，對(duì)違法行為不抵制或抵制無效又不揭發(fā)的，應(yīng)與直接責(zé)任者負(fù)同等責(zé)任。 第五十六條 對(duì)下列人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。 （一）對(duì)違反《成本條例》、《實(shí)施細(xì)則》、《核算辦法》和本規(guī)程的規(guī)定的違法亂紀(jì)行為，進(jìn)行了抵制、檢舉、揭發(fā)者； （二）對(duì)降低成本、完成成本計(jì)劃有突出成績者； （三）避免了生產(chǎn)上出現(xiàn)重大損失浪費(fèi)者。 【章名】 第九章 附則 第五十七條 隨著改革的深化，本規(guī)程與國家有關(guān)成本管理的法令制度相抵觸時(shí)，企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定執(zhí)行。 第五十八條 各企業(yè)可根據(jù)本規(guī)程制定本企業(yè)成本管理制度，報(bào)上級(jí)主管部門、主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。 第五十九條 本規(guī)程由國家建筑材料工業(yè)局經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。 第六十條 本規(guī)程自一九八九年一月一日起施行。