總則 第一條 根據(jù)《建材包裝產(chǎn)品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)評(píng)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。 第二條 所有生產(chǎn)水泥包裝用袋的企業(yè)（包括水泥廠的制袋車間及附設(shè)的制袋廠）不論其行政隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)所有制形式等，均可按本細(xì)則規(guī)定辦理申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)廠手續(xù)。 第三條 凡被評(píng)定為定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)，按國(guó)家建筑材料工業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家建材局）的有關(guān)規(guī)定享有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利與履行定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的義務(wù)。 第四條 國(guó)家建材局委托中國(guó)建材包裝工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)定點(diǎn)生企業(yè)評(píng)定的具體工作。 【章名】 第二章 定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的必要條件 第五條 企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 第六條 企業(yè)必須有檢測(cè)部門出具的符合國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品檢測(cè)證明。其檢測(cè)內(nèi)容與抽樣方法一律按《ＧＢ９７７４－８８》執(zhí)行。不符合檢測(cè)內(nèi)容的檢測(cè)證明無效。 第七條 企業(yè)必須具備完整、正確、統(tǒng)一的工藝技術(shù)文件。 （一）具有《ＧＢ９７７４－８８》和用于內(nèi)部控制產(chǎn)品質(zhì)量的《企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)》。企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 （二）各項(xiàng)工序工藝操作規(guī)程。 （三）健全的原材料檢驗(yàn)（可委托有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)）制度和產(chǎn)品檢驗(yàn)入庫(kù)制度。成品必須做到生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)日期、檢驗(yàn)批號(hào)、質(zhì)量等級(jí)一目了然。 （四）《ＧＢ９７７４－８８》規(guī)定進(jìn)行成品型式檢驗(yàn)，并完整記入生產(chǎn)檔案。 第八條 企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)保養(yǎng)良好，并符合下列條件： （一）主機(jī)有完整的技術(shù)檔案，其維修、保養(yǎng)、操作事故等做到記錄清淅，責(zé)任分明； （二）生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)； （三）輔助設(shè)備操作使用均能保證滿足主機(jī)要求； （四）應(yīng)有必要零備件，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。其備件應(yīng)有完整臺(tái)帳和保管制度； （五）應(yīng)有必要的檢測(cè)儀器，如鋼尺、跌落試驗(yàn)機(jī)等，并能定期對(duì)測(cè)量器具進(jìn)行校核。 第九條 企業(yè)必須具備健全的質(zhì)量檢測(cè)體系，并符合下列條件： （一）各生產(chǎn)工序和成品都有健全的質(zhì)量檢查人員或機(jī)構(gòu)； （二）有明確質(zhì)量管理目標(biāo)和責(zé)任制； （三）關(guān)鍵部位如制筒、縫合、成品驗(yàn)收必須設(shè)專職質(zhì)量檢查員和驗(yàn)收員； （四）有完善的質(zhì)量信息反饋制度，做到隨時(shí)調(diào)整工藝技術(shù)參數(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)正常進(jìn)行。 第十條 企業(yè)必須配備進(jìn)行正常生產(chǎn)的管理技術(shù)人員和熟練的技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員，并符合下列條件： （一）廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門必須有明確的崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理制； （二）熟悉本廠制袋工藝的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于３％，并不少于３人； （三）熟悉本廠產(chǎn)品質(zhì)檢、成品驗(yàn)收人員應(yīng)不少于３％，并不少于３人； （四）在崗技術(shù)工人熟悉并能熟練操作生產(chǎn)； （五）工人應(yīng)有定期的職工技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并付諸實(shí)施，培訓(xùn)后的人員素質(zhì)應(yīng)達(dá)到熟悉國(guó)標(biāo)并執(zhí)行國(guó)標(biāo)。 第十一條 企業(yè)必須制定文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并積極做好環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生。 第十二條 企業(yè)必須具有年生產(chǎn)能力在１０００萬條以上水泥包裝用袋設(shè)施較好的經(jīng)濟(jì)效益。 【章名】 第三章 申請(qǐng)及考核 第十三條 凡符合本實(shí)施細(xì)則第二章規(guī)定的企業(yè)，均可按評(píng)定辦法規(guī)定的申請(qǐng)書格式，向省級(jí)（含計(jì)劃單列市，下同）建材主管部門提出書面申請(qǐng)。 第十四條 考核分為對(duì)申請(qǐng)材料的書面審查和現(xiàn)場(chǎng)考核，由省級(jí)建材主管部門負(fù)責(zé)組織。現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)在書面審查合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。初審合格的標(biāo)準(zhǔn)是： （一）產(chǎn)品質(zhì)量必須合格； （二）現(xiàn)場(chǎng)考核優(yōu)良或合格的項(xiàng)數(shù)在７０％以上。 省級(jí)建材主管部門負(fù)責(zé)將初審合格的材料統(tǒng)一報(bào)送中國(guó)建材包裝工業(yè)協(xié)會(huì)。 第十五條 現(xiàn)場(chǎng)考核的主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則第二章的要求進(jìn)行，并重點(diǎn)考核下列方面的情況： （一）裝備、工藝的實(shí)際情況； （二）廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員及工人的素質(zhì)； （三）各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況； （四）質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量控制體系； （五）安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生狀況； （六）按抽樣方法，封存１５只樣袋。 第十六條 中國(guó)建材包裝工業(yè)協(xié)會(huì)成立復(fù)審組，對(duì)省級(jí)建材主管部門報(bào)送的初審合格材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審組應(yīng)吸收省級(jí)建材主管部門和骨干制袋有一定專業(yè)技術(shù)的人員參加。 第十七條 復(fù)審工作的內(nèi)容是審合格材料，并現(xiàn)場(chǎng)抽查其中２０－３０％的企業(yè)。抽查全部合格，對(duì)該省級(jí)建材主管部門的初審結(jié)果予以認(rèn)定；抽查全部不合格，對(duì)初審結(jié)果不予認(rèn)定，退回重新組織初審，兩個(gè)月內(nèi)另行上報(bào)；抽查部分不合格，按不合格的數(shù)量加倍抽查，除不合格者外，對(duì)合格的予以認(rèn)定。 第十八條 對(duì)復(fù)查合格的企業(yè)由中國(guó)建材包裝工業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)國(guó)家建材局終審評(píng)定。 第十九條 定點(diǎn)企業(yè)樣袋的檢測(cè)由中國(guó)建材科學(xué)研究院水泥包裝檢驗(yàn)中心（籌）承擔(dān)。 【章名】 第四章 公告與標(biāo)記 第二十條 評(píng)為定點(diǎn)生產(chǎn)的制袋企業(yè)，由國(guó)家建材局頒發(fā)證書，并予以公告。 第二十一條 評(píng)為定點(diǎn)生產(chǎn)的制袋企業(yè)，必須由袋上加印油國(guó)家建材局統(tǒng)一制訂的定點(diǎn)標(biāo)志。 【章名】 第五章 收費(fèi)辦法 第二十二條 凡申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)，均應(yīng)交納申報(bào)、辦公、差旅、檢測(cè)、公告等項(xiàng)費(fèi)用。 第二十三條 申請(qǐng)定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)一次性交納各項(xiàng)費(fèi)用金額１４００元。 第二十四條 初審、復(fù)審、評(píng)定單位的費(fèi)用分配比例另行確定。 【章名】 第六章 附則 第二十五條 本細(xì)則由國(guó)家建材局生產(chǎn)管理司負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。