湖南省工業(yè)經(jīng)濟又一艘航空母艦即將破浪啟航！9月11日，省煤炭工業(yè)局局長李聯(lián)山在深化全省煤炭企業(yè)改革工作會上宣布，由漣邵礦業(yè)集團、資興礦業(yè)集團、白沙煤電集團、煤炭壩能源公司、湘潭礦業(yè)公司、辰溪煤礦等14家煤炭系統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)組建的省煤業(yè)集團公司，已進入緊鑼密鼓的籌備階段。 

　　組建省煤業(yè)集團乃大勢所趨，整合全省煤炭資源優(yōu)勢已不得不為！ 

　　眾所周知，經(jīng)濟增長在拉動著煤炭需求不斷升溫。有數(shù)據(jù)表明，GDP每增長一個百分點，則能源需求增長0．55％，其中，煤炭需求增長0．33％；而且當人均GDP跨入1000美元門檻后，能源消耗必將迅速攀升。中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長烏榮康分析，到2005年，我國煤炭需求缺口大約為1億噸，2010年大約為2．5億噸，到2020年大約為7億噸。可以說，全國性的煤炭供應短缺，將是我們不得不面對的現(xiàn)實。 

　　煤炭在湖南省一次性能源消耗中占70％以上份額，這一現(xiàn)狀將持續(xù)數(shù)年。湖南省煤炭需求有增無減，這已是不爭的事實。按全省GDP年均增長9％預計，全省煤炭需求量將年均增長150萬噸以上。其中，消耗煤炭胃口最大的無疑是火電廠。根據(jù)全省火電發(fā)展規(guī)劃，近期湖南省已上馬或有意向上馬的火電廠，裝機容量已超過1000萬千瓦。這些機組全部投產(chǎn)后，需新增耗煤4000多萬噸。且規(guī)模日益擴大的湖南省鋼鐵、水泥等高能耗產(chǎn)業(yè)，也同樣需要消耗大量煤炭。 

　　事實上，湖南省已不能完全指望靠外省煤炭填飽肚子。去年，置身“煤窩子”的河南、山西、陜西、貴州等地的不少電廠，就因供煤不足險些停機。更何況鐵路運力制約仍將是“北煤南運”短期內難以突破的“瓶頸”。此外，北方產(chǎn)煤大省為減少運輸成本，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，目前正在或擬在煤田自建坑口電站，這勢必減少煤炭外銷。 

　　煤炭可持續(xù)發(fā)展必須整合資源 

　　湖南省煤炭消耗在不斷擴大，但供應卻并沒有隨之上升，相反還在呈下滑之勢。省煤炭工業(yè)局提供的資料表明，近些年隨著省屬國有煤礦部分礦井關閉、破產(chǎn)，年產(chǎn)量已從高峰期的上1000萬噸，下降到了目前的700來萬噸；而且后備資源還在減少。10年前，湖南省煤炭采儲比（開采與儲量比率）為1比73，而目前已下滑到1比67，但全國目前平均采儲比為1比770。且近10年來湖南省就沒有找到新的煤炭井田。這說明，湖南省煤炭后備資源已現(xiàn)危機。像全省煤炭企業(yè)目前效益較好的省煤炭壩能源公司，如果采掘工作面不向－350米以下延伸，現(xiàn)有資源已難維持更長時日！ 

　　雪上加霜的是，湖南省煤炭賦存條件并不理想，煤層較??；加之湖南省煤礦地質條件在全國最差，水、火、瓦斯、煤塵、垮頂?shù)?大災害并存，也嚴重制約著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖南省煤炭資源有限，但目前開采的“大隊伍”卻并非國有煤礦。全省年產(chǎn)4500萬噸煤炭中，國有礦只占1200萬噸，其余大都為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和個體煤礦。非國有煤礦因技術、設備所限，回采率低，開采中普遍存在著采富棄貧現(xiàn)象，有限的資源有不少白白浪費掉了；受利益驅動，這些企業(yè)也不可能舍得在后續(xù)接替資源上進行大的投入。 

　　種種不容樂觀的現(xiàn)狀，已向人們敲響警鐘：如果不對現(xiàn)有資源進行整合，加大后備資源的投資力度，擴充接替資源，湖南省煤炭供需矛盾將呈不斷擴大之勢。掌握戰(zhàn)略性資源，呼喚對煤炭資源進行有效整合！ 

　　以市場手段做強做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè) 

　　的確，占有與整合資源已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中不可忽視的戰(zhàn)略性問題。事實上，近幾年全國煤炭資源整合已是風生水起，山西、內蒙、河北、黑龍江、貴州、河南、陜西、寧夏等省區(qū)都已組建煤炭集團，一批省級區(qū)域性煤炭集團的迅速崛起，有力地帶動了當?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)的繁榮，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 

　　紅紅火火的煤炭市場、國家一系列搞活國企政策陸續(xù)出臺都在提醒決策者：整合湖南省煤炭資源時機已經(jīng)成熟。此次會議透露，湖南省煤炭資源整合將分四步走：一是將省屬煤炭開采企業(yè)中的11個煤礦、省屬煤炭系統(tǒng)2家工廠，破產(chǎn)重組。目前其中8家煤礦、2家工廠破產(chǎn)已進入法律程序，準備工作已經(jīng)就緒。二是對省屬煤炭系統(tǒng)中尚具有一定優(yōu)勢的安全儀器、煤礦機械、煤炭洗選加工等企業(yè)，通過國有資本大幅度退出，引進戰(zhàn)略投資人，改制搞活。三是將31所學校、26家醫(yī)院、9個公安機構、22個供水供電機構、23個社區(qū)管理機構，分離后一攬子移交地方政府。在卸下沉重的債務、人員、企業(yè)辦社會包袱后，湖南省煤炭產(chǎn)業(yè)將一身輕松闖市場。 

　　省煤業(yè)集團組建后，在現(xiàn)有礦井挖潛基礎上，將通過收購、兼并、控股一批市縣國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，在一二年內將煤炭產(chǎn)量做大到1000萬噸；緊接著，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，以煤電聯(lián)營、煤鋼聯(lián)營等方式，廣泛吸納各種資金，集中力量，改擴建一批現(xiàn)有礦井，投資新建一批礦井，繼續(xù)控股一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，并將開采煤炭的觸角向外省延伸，通過三五年的努力，將全省煤炭產(chǎn)量做大到1500萬噸。只有這樣，湖南省才有足夠的能力確保電力、鋼鐵、建材、化工等高能耗產(chǎn)業(yè)的能源需求，以根除湖南省工業(yè)發(fā)展有可能出現(xiàn)的斷炊之虞。（中國水泥網(wǎng) 轉載請注明出處）