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發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為中國政府決策目標

新華社 · 2004-10-01 00:00 留言
    國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱28日在全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議上說,當前隨著中國經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻。面對這種情況,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立資源節(jié)約型社會,就顯得尤為重要、迫切。他以一個年產(chǎn)1000萬噸的鋼鐵廠,利用產(chǎn)生的“廢棄物”和副產(chǎn)品,發(fā)電120萬千瓦,生產(chǎn)水泥300萬噸,還能消化120萬噸廢鋼鐵的例子說明什么是循環(huán)經(jīng)濟,并闡述了中國政府將加快推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展的道理。 

  按照現(xiàn)行的發(fā)展模式,中國資源產(chǎn)出率低,環(huán)境污染狀況日益嚴重。2003年,中國GDP約占世界的4%,但重要資源消耗占世界的比重卻很高,石油為7.4%、原煤31%、鋼鐵27%、氧化鋁25%、水泥40%。中國消耗每噸標準煤實現(xiàn)的GDP為世界平均水平的30%。去年一年,全國廢水排放總量460億噸,煙塵排放總量近1000萬噸,二氧化硫排放量2159萬噸。 

  馬凱說,必須對這種“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式進行根本的變革。循環(huán)經(jīng)濟模式以“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)過程,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程互相和諧,促進資源永續(xù)利用。 

  國家發(fā)展和改革委員會已經(jīng)研究提出了《關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策措施建議的報告》,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要批示。隨后又按照批示精神,會同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。 

  馬凱說,國家將加強對鋼鐵、有色、石化等重點行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理,實現(xiàn)能量的梯級利用和資源的高效循環(huán)利用;加強對冶金、造紙、印染等污染重的行業(yè)管理,提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率;統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開發(fā),加強資源開采管理,健全資源勘查開發(fā)準入條件,實現(xiàn)資源的保護性開發(fā);積極推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢舊家電及電子產(chǎn)品等的回收和循環(huán)利用;鼓勵使用綠色產(chǎn)品,如能效標識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認證產(chǎn)品等,抵制過度包裝等浪費行為,大力提倡綠色消費。(中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

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