建設數(shù)字化智能化礦山,可解決水泥礦山安全問題嗎？
依法嚴格新立礦業(yè)權準入，控制增量；申請新建、擴建、改建礦山項目應當符合國家有關生態(tài)保護、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定；對不符合法律、法規(guī)以及國家有關規(guī)定，未經(jīng)核準或者備案的項目，有關部門不得辦理相關手續(xù)。近日，遼寧省司法廳發(fā)布《遼寧省礦山綜合治理條例（草案）》（征求意見稿）（以下簡稱《條例》），向社會各界征求意見，征求意見截至5月2日。
礦山建設實行核準或備案制度
《條例》提出，全省礦山建設項目實行核準或者備案制度。對不符合法律、法規(guī)以及國家有關規(guī)定，未經(jīng)核準或者備案的項目，有關部門不得辦理相關手續(xù)。
工業(yè)和信息化主管部門應當加快企業(yè)技術、工藝和裝備改造，建設數(shù)字化、智能化、信息化礦山。同時，自然資源主管部門應當依法嚴格新立礦業(yè)權準入，控制增量。
申請新建、擴建、改建礦山項目應當符合國家有關生態(tài)保護、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定。未依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復和土地復墾義務的，未按規(guī)定繳納礦業(yè)權出讓收益的礦業(yè)權不得延續(xù)。由于國家政策性原因關閉的合法礦山企業(yè)，省、市、縣人民政府應當建立合理補償機制，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
礦企責任對環(huán)境保護承擔主體責任
礦山企業(yè)應建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推行安全風險分級管控，落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對重大事故隱患應當制定專項整改方案，明確安全防范措施，落實責任、措施、資金、時限和應急預案，并及時整改。
《條例》規(guī)定，礦山企業(yè)應當對礦山環(huán)境保護和治理恢復承擔主體責任，開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，礦山企業(yè)應當依法治理，保護和恢復生態(tài)環(huán)境。礦山防治污染設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的礦山企業(yè)，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄固體廢物。
同時，禁止礦山企業(yè)向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。
礦山綜合治理有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，由有權機關對直接責任者和領導責任者依紀依規(guī)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
編輯：梁愛光
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