真香定律“是這兩年互聯(lián)網(wǎng)興起用來形容當(dāng)事者信誓旦旦表態(tài)后出爾反爾打臉的現(xiàn)象。如果放在水泥行業(yè)，那行業(yè)對于產(chǎn)能置換新規(guī)的態(tài)度，無疑是”真香定律“最佳例證。

　　前年底工信部剛剛下發(fā)水泥產(chǎn)能置換新規(guī)之初，由于相較于舊版變動略大，特別是恢復(fù)了異地產(chǎn)能置換的內(nèi)容，旋即在行業(yè)內(nèi)引起了一場空前的大討論。經(jīng)過多重交鋒后，對新政策質(zhì)疑的聲音逐漸占了上風(fēng)。

　　”產(chǎn)能置換新規(guī)值得商榷，或?qū)⒃斐闪訋膨?qū)逐良幣“、”異地產(chǎn)能置換最后可能造成的結(jié)果是，從局部過剩變成全國過剩“”水泥產(chǎn)能置換弊大于利“…不斷涌現(xiàn)，不少言論來自國內(nèi)水泥集團的高層。中國建材董事長宋志平在給中國建材聯(lián)合會會長喬龍德的信中曾表示，中建材堅決表態(tài)反對置換。

　　然而，僅僅過去了一年有余，當(dāng)初反對產(chǎn)能置換新規(guī)的企業(yè)不僅沒有繼續(xù)反對，還充分利用起了政策的便利性，將過去不具競爭力的生產(chǎn)線淘汰，置換上產(chǎn)能規(guī)模更大，技術(shù)先進，擁有強勁競爭力的新產(chǎn)線。縱觀全行業(yè)，2018年也成為近些年新生產(chǎn)線投建的高峰。據(jù)水泥大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計，2018年全年，全國設(shè)計產(chǎn)能置換投建的生產(chǎn)線達(dá)到24條，超過一半項目涉及異地置換，2019年一季度數(shù)量同樣可觀。

　　為何當(dāng)初言之鑿鑿反對產(chǎn)能置換新規(guī)的水泥行業(yè)逃不出”真香定律“？

　　從公開消息可以得知，在眾多置換項目中，曾經(jīng)高調(diào)質(zhì)疑產(chǎn)能置換新規(guī)的某大型水泥集團成了掌旗者，貢獻(xiàn)了全年近三分之一的新項目。為何廣大水泥企業(yè)前后言行不一？筆者認(rèn)為更多是企業(yè)在政策出臺之初未能通盤考慮，而后的市場環(huán)境修正了過去的看法。

　　從企業(yè)角度來看，允許產(chǎn)能置換，特別是異地產(chǎn)能置換無疑是擺脫低效產(chǎn)能，壯大優(yōu)勢市場，讓強者愈強的良機。這也是近段時間上述大型水泥集團重要分支頻頻進行產(chǎn)能置換的原因之一?！碑?dāng)前行業(yè)形勢處于上升階段，合作成為企業(yè)間的主旋律。但作為一個周期性行業(yè)，一旦行業(yè)低谷來臨，價格戰(zhàn)勢必再次燃起。陳舊的小規(guī)模生產(chǎn)線顯然已不足以應(yīng)對來自先進企業(yè)的挑戰(zhàn)?！耙晃恍袠I(yè)人士分析，”彼時再升級產(chǎn)業(yè)技術(shù)恐怕已經(jīng)來不及，要在當(dāng)前盈利良好的時候進行技術(shù)改造，或者脫胎換骨。“

　　同時，異地產(chǎn)能置換也是外來企業(yè)強勢進入新市場的機會。結(jié)合近些年國內(nèi)水泥生產(chǎn)技術(shù)的大跨步，新生產(chǎn)線具有投產(chǎn)多年的老項目所不具備的生產(chǎn)效率。新產(chǎn)能無論是生產(chǎn)成本還是產(chǎn)品質(zhì)控的把握都更有優(yōu)勢，對于新進企業(yè)搶占市場有利。

　　一行業(yè)媒體近日撰文認(rèn)為引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)能置換的大企業(yè)”通過嚴(yán)格按照國家規(guī)定的減量置換政策、以減量化、綠色化、智能化、高端化為原則，實現(xiàn)產(chǎn)能出清900萬噸/年，在產(chǎn)產(chǎn)能356萬噸。在實現(xiàn)去產(chǎn)能改善長三角市場供需關(guān)系的同時升級了技術(shù)水平，讓企業(yè)更加環(huán)保節(jié)能?！霸撈髽I(yè)減量置換實在一舉多得，既整合了產(chǎn)能、淘汰了落后、又提升了環(huán)保和效益、改造了技術(shù)?？吹?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">南方水泥經(jīng)過多年摸索和實踐所取得的這些成績，我看到了中國水泥的希望?！痹撐倪€表示喬會長給了這家企業(yè)極高的評價。

　　另一方面，已經(jīng)延續(xù)多年的行業(yè)好形勢吸引了大批社會資本的眼球，大量由于資金鏈問題遲遲無法開動的水泥項目重獲新生。不少地方政府在缺少良好造血能力的前提下，寄希望于招商引資帶來了水泥企業(yè)從而解決困境。曾有某地級市協(xié)會負(fù)責(zé)人告訴筆者，該地動工的水泥項目受到了多方關(guān)注，克服重重阻力才獲得產(chǎn)能指標(biāo)，從而開工。

　　新出臺的產(chǎn)業(yè)政策或許并不一定是最合適的，但企業(yè)在尚未了解前就高舉批評大旗，甚至攪動輿論的做法是否合適？特別是還被外界認(rèn)為其是政策最大獲益者，如此做更讓外界不甚明白。

　　當(dāng)然，對出臺政策提出建設(shè)性意見也是行業(yè)企業(yè)的義務(wù)，比如對減量置換力度的收緊的調(diào)整?！吧a(chǎn)效率日益進步的今天，置換中減去的產(chǎn)能，是否會被技術(shù)進步所彌補，超產(chǎn)畢竟是一個行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。”一位行業(yè)人士近期表示。