2. 我們重申，能源對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是必須的，是達(dá)到新千年發(fā)展和約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)和使命的關(guān)鍵。

　　3. 我們關(guān)切地注意到全球尚有20億人生活在沒有電的世界里，我們呼吁所有有關(guān)各方共同努力，以可靠的、負(fù)擔(dān)得起的、經(jīng)濟(jì)可行的、社會(huì)可接受的和環(huán)境友好的各種方式為大家提供電力。

　　4. 我們強(qiáng)調(diào)，改善能源供應(yīng)將為經(jīng)濟(jì)的增長，教育和衛(wèi)生條件的改善，培訓(xùn)和就業(yè)的增長，以及商業(yè)效率的提高創(chuàng)造機(jī)遇，進(jìn)而有助于持續(xù)地減少貧困。

　　水電在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略重要性

　　5. 約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃呼吁能源供應(yīng)多樣化和顯著提高包括水電在內(nèi)的可再生能源在全球能源構(gòu)成中所占的比重。我們注意到，水電有利于促進(jìn)這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　6.波恩可再生能源國際會(huì)議通過的政治宣言中指出：采用包括水電在內(nèi)的可再生能源，會(huì)同能源效率的提高，能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，為更多的特別是貧困的人口提供電力，并降低溫室氣體排放。我們進(jìn)一步注意到這一點(diǎn)。

　　7．水電是一種重要的能源，占世界電力供應(yīng)總量的20%左右。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)已表明了水電對(duì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。在發(fā)達(dá)國家，大部分技術(shù)及經(jīng)濟(jì)可行的水電資源都得到了開發(fā)，同樣，在一些發(fā)展中國家，通過水電區(qū)域開發(fā)和工業(yè)化發(fā)展，對(duì)減輕貧困、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長也做出了貢獻(xiàn)。在這方面，我們注意到，2/3的經(jīng)濟(jì)可行的水電資源仍待開發(fā)，其中90%在發(fā)展中國家。在非洲，水電開發(fā)率還不足5%。我們一致認(rèn)為，對(duì)于發(fā)展中國家以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家，巨大的潛在的水能資源能被開發(fā)利用，以造福人類，畢竟，世界上窮人用的能源僅為世界上富人用的能源的1/25。

　　8．我們確信需要開發(fā)水電和其它能源，包括更新維護(hù)現(xiàn)有設(shè)施，將水電納入到當(dāng)前和未來水資源統(tǒng)一管理系統(tǒng)中，同時(shí)我們強(qiáng)調(diào)水電開發(fā)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境方面必須具有可持續(xù)性。

　　9．我們強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃方法對(duì)大壩建設(shè)的重要性。除發(fā)電以外，大壩還兼負(fù)多重功能，包括灌溉、工業(yè)和生活供水，以及防洪、棲息地維護(hù)等。我們還關(guān)切地注意到在這些地區(qū)用水需求仍在上升，未來對(duì)水資源的競爭將進(jìn)一步加劇。

　　促進(jìn)環(huán)境友好的、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的和經(jīng)濟(jì)可行的水電發(fā)展

　　10．聽取了專家在社會(huì)和環(huán)境方面的報(bào)告，我們承認(rèn)，許多政府部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在相關(guān)政策、規(guī)定和導(dǎo)則制定方面取得了進(jìn)步，這些相關(guān)政策、規(guī)定和導(dǎo)則結(jié)合各個(gè)國家具體的背景，指導(dǎo)如何評(píng)價(jià)水電對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響、如何減輕這些影響以及強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢群體的關(guān)注。我們還看到，在水電開發(fā)方面有很多很好的做法，我們呼吁政府和水電工業(yè)界推廣好的做法，推廣恰當(dāng)?shù)恼摺⒁?guī)定和導(dǎo)則，使其納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)的水電開發(fā)的主流中。

　　11．在水電的社會(huì)影響方面，我們注意到，成功的移民安置措施包括盡可能減少移民、加強(qiáng)開發(fā)商對(duì)移民工作的重視、受影響群體的全面參與以及完善的移民規(guī)劃、特別關(guān)注弱勢群體。部分政府不僅采取了好的移民做法，而且在移民安置上采取了與當(dāng)?shù)鼐用窭婀蚕淼姆绞?。我們受這一趨勢鼓舞并呼吁政府在制訂法律、法規(guī)時(shí)考慮結(jié)合這種方式。我們進(jìn)一步呼吁各國政府部門、各地區(qū)及地方政府對(duì)文化敏感地區(qū)予以特別考慮。

　　12．在水電的環(huán)境影響方面，我們承認(rèn)一些水電工程曾對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大的不利影響。嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)估、有效降低環(huán)境影響的措施和管理方案對(duì)可持續(xù)的水電開發(fā)至關(guān)重要。我們注意到，已有不少環(huán)境影響評(píng)估與規(guī)劃的準(zhǔn)則，但是這些準(zhǔn)則并不是全球適用的。我們呼吁業(yè)主和政府部門在此方面擇善而從。

　　13．我們呼吁政府建立一套程序，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行水電開發(fā)的規(guī)劃時(shí)，需要從流域整體出發(fā)，考慮能源生產(chǎn)的各種方案，并且在制定規(guī)劃時(shí)要特別重視環(huán)境和社會(huì)因素以及經(jīng)濟(jì)和財(cái)政條件。

　　水電開發(fā)：投資的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

　　14．注意到水電項(xiàng)目投資巨大，我們呼吁采取切實(shí)的行動(dòng)幫助發(fā)展中國家投資可持續(xù)的水電項(xiàng)目，包括適應(yīng)于所關(guān)注國家發(fā)展水平的傳統(tǒng)的多邊和雙邊貸款、擔(dān)保、信用和贈(zèng)款。

　　15．進(jìn)一步注意到20世紀(jì)90年代各發(fā)展中國家水電投資的4/5是由公共部門完成的，我們支持世界銀行以及各區(qū)域開發(fā)銀行重新投身到支持水電的項(xiàng)目中來。

　　16．我們吁請(qǐng)政府創(chuàng)造一個(gè)良好的吸引投資的環(huán)境，支持對(duì)可持續(xù)水電項(xiàng)目的共同投資。我們進(jìn)一步敦請(qǐng)政府為國內(nèi)外私人投資水電制定強(qiáng)有力的和透明的政策框架。

　　17．與會(huì)的發(fā)展中國家政府代表呼吁雙邊機(jī)構(gòu)重新投入可持續(xù)的水電開發(fā)。

　　水電與可持續(xù)發(fā)展：未來之路

　　18．考慮到水電對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境影響等的方方面面，以及水電對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的潛在貢獻(xiàn)，我們確信，需要對(duì)具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)性的水電進(jìn)行開發(fā)。

　　19．我們歷來共享世界各地在水電開發(fā)中的經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和最好的做法。我們邀請(qǐng)各國政府、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和其它的國際組織、國際工業(yè)界協(xié)會(huì)、和非政府組織、私營企業(yè)和民間團(tuán)體，利用合適的會(huì)議或論壇，包括區(qū)域性會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)水電與可持續(xù)發(fā)展問題，非洲更宜如此。

　　20．我們邀請(qǐng)各國政府、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和其它的國際組織、非政府組織、私營企業(yè)、國際工業(yè)界協(xié)會(huì)和民間團(tuán)體，將他們?cè)谒娍沙掷m(xù)發(fā)展方面的行動(dòng)，向可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)2006年會(huì)報(bào)告。

　　對(duì)中華人民共和國政府成功地舉辦本次會(huì)議，中華人民共和國政府及人民給予所有與會(huì)代表熱情的接待，我們深表感謝。我們保證將一如既往、步調(diào)一致地工作，確?？沙掷m(xù)的水電得到利用，以實(shí)現(xiàn)減少貧困、實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)和約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計(jì)劃所規(guī)定的目標(biāo)和使命。

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