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廣東:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)

    橫向比較

廣東是水泥生產(chǎn)和消費(fèi)大省,珠三角地區(qū)是全國(guó)三大水泥市場(chǎng)之一。根據(jù)廣東省水泥協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2003年廣東省水泥產(chǎn)量和消費(fèi)量分別為8011萬噸和9100完噸,供需缺口主要又廣西、湖南等周邊輸入補(bǔ)充。受當(dāng)?shù)?a target="_blank" style="color: #4284f4; text-decoration: underline;">水泥價(jià)格、市場(chǎng)供求關(guān)系、水泥供應(yīng)半徑和交通條件等因素的共同影響,只有廣西、湖南中南部、江西南部和閔西南等地區(qū)的水泥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)廣東市場(chǎng)有一定的供應(yīng)能力。

廣東水泥產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”,結(jié)構(gòu)落后、行業(yè)集中度低、分布不合理。截止2003年底,廣東水泥行業(yè)擁有525家水泥生產(chǎn)企業(yè),平均產(chǎn)能約16萬噸:立窯水泥還占據(jù)著廣東水泥市場(chǎng)約80%的市場(chǎng)份額,新型干法水泥僅占約8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平的23%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。

廣東的水泥生產(chǎn)能力主要分布在粵北、粵西、粵東和珠江三角洲四大區(qū)域。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、缺乏石灰石和煤炭資源的珠江三角洲地區(qū)約有4500萬噸以立窯為主的水泥產(chǎn)能,約占全省水泥總產(chǎn)能的50%以上,分布很不合理,與廣東、尤其是珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱。有鑒于此,據(jù)了解,目前廣東省有關(guān)部門已根據(jù)廣東石灰石資源集中于粵西、粵北和粵東三個(gè)地區(qū)的分布特點(diǎn),將粵西、粵北和粵東列為廣東水泥的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),珠三角為限制發(fā)展地區(qū)。這種布局是符合水泥行業(yè)的特點(diǎn)和珠江三角洲產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)的。但是,從更大的范圍看,這種布局并沒有體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新形勢(shì)和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求。

縱向比較

技術(shù)結(jié)構(gòu)得到較大改觀。自1999年到2002年,全省工關(guān)閉、淘汰和取締小水泥生產(chǎn)能力約1100萬噸。全省現(xiàn)有水泥企業(yè)約530家,水泥總產(chǎn)量從1999年的5522萬噸增加到2003年的8011萬噸,創(chuàng)廣東水泥年產(chǎn)量歷史記錄。其中,立窯水泥產(chǎn)量的比重減少了10個(gè)百分點(diǎn),旋窯水泥產(chǎn)量的比重從1999年的9%提高到了200319%。新型干法旋窯水泥產(chǎn)量的比重也從1999年的3.3%提高到2003年的7.85%,增加了4個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善。通用水泥的強(qiáng)度等級(jí)100%32.5以上,比1999年的85%提高了15個(gè)百分點(diǎn),其中具備生產(chǎn)32.5強(qiáng)度等級(jí)條件的水泥企業(yè)占水泥企業(yè)總數(shù)的19.3%;42.5強(qiáng)度等級(jí)及以上水泥占25.2%,比1999年的12%提高了13個(gè)百分點(diǎn);52.5強(qiáng)度等級(jí)及以上水泥占0.96%,而1999年尚沒有能生產(chǎn)該等級(jí)產(chǎn)品的企業(yè)。

水泥產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。一批工藝落后、粉塵嚴(yán)重的水泥企業(yè)從旅游景區(qū)及中心城市逐步退出,其中深圳和東莞市都已經(jīng)或正在關(guān)停了所在區(qū)域的水泥生產(chǎn)企業(yè)。一批大型新型干法水泥企業(yè)先后在粵東、粵北、粵西等靠近資源的山區(qū)投入建設(shè)。而位于珠江三角洲的水泥企業(yè)也都投入重金進(jìn)行符合國(guó)家政策的環(huán)保治理,運(yùn)用城市垃圾和利用廢棄物作為能源的水泥生產(chǎn)線建設(shè)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。

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