7月中旬至8月初，廣西柳州市石料價格不僅一路飛漲，而且各采石場石料漲價時間和報價驚人一致。那么，這次蹊蹺的漲價，難道是有幕后黑手在操作嗎？又是誰操控了這次漲價呢？

  神秘知情人未露面送出證據(jù)

  近一段時間，廣西柳州市石料價格出現(xiàn)飛漲現(xiàn)象，經(jīng)過多方的調查研究，并沒有發(fā)現(xiàn)原因何在。據(jù)了解，柳州市執(zhí)法人員對石料蹊蹺漲價進行了多方面的調查，但是一直未果。正當物價執(zhí)法人員對陷入困境時，一份至關重要的材料被神秘知情人，輾轉多方送到了執(zhí)法人員的手里。這名神秘知情人沒有露面。其送來的這份材料對調查有何幫助呢？

  從送來的這份材料看到，這是柳江縣非煤礦山安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會（下稱“柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會”）于7月8日下發(fā)的一份會議決議。該決議內容主要有如下要求：各采石場老板原有與工地的供需合同，一律呈報協(xié)會存檔備案；各采石場原有與工地的供需合同價格截止至2014年7月31日，從8月1日起工地石料價格按協(xié)會制定的建議價格實施執(zhí)行；各采石場老板同時還要在石場地磅明顯位置處懸掛自制牌匾，牌匾上要標明協(xié)會制定的石料建議銷售價格；從7月11日起，所有采石場石料（除原有工地供需合同除外）一律實行現(xiàn)款現(xiàn)貨，不得變相賒銷。

  這份決議同時提出，綜合各采石場石料生產(chǎn)經(jīng)營成本現(xiàn)狀，經(jīng)協(xié)會商議、研討、醞釀，暫定各采石場的石料建議銷售價格如下：瓜米、混合碴20元每噸，石粉25元每噸，1-3碴、2-4碴、片石30元每噸。

  執(zhí)法人員說，這是一份協(xié)會串通各采石場漲價的證據(jù)，有了這份材料，就相當于找到了突破口。

  接到“決議”陸續(xù)上調石料價格

  得到這份證據(jù)后，8月初，媒體記者和物價執(zhí)法人員，再次來到柳江縣找到柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會及各采石場老板進行調查。

  然而，面對執(zhí)法人員出示的這份證據(jù)，該協(xié)會人員和各采石場老板的回答支支吾吾，甚至選擇了否認。

  離開柳江縣時，執(zhí)法人員向這些老板傳達了國家的有關價格法律以及拒不配合調查可能要承擔的法律責任。

  經(jīng)過苦苦掙扎，柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會人員及相關采石場老板的心理防線終于崩潰。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會會長、柳江縣黃嶺浩隆建材原料場負責人曾老板說，他很少參加協(xié)會的會議，據(jù)他所知，7月初協(xié)會的幾名理事和副會長在一起座談，他沒有參加，事后他才知道這件事情。據(jù)他了解，談話的主要內容是采石場目前生存比較困難，攪拌站及工地長期拖欠貨款，而且各采石場的成本不斷增加，石料需要漲價。這次座談后，協(xié)會辦公室人員制作了一份會議決議。隨后，協(xié)會將這份決議發(fā)給了各采石場。但至于有多少家采石場接到了這份決議，曾老板稱因為自己很少管協(xié)會的事，他不知道。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會副會長、柳州市琪豐建材有限責任公司負責人劉老板承認，7月初，他與多名協(xié)會人員，在協(xié)會辦公室兩次座談，大家認為現(xiàn)在石料價格太低，采石場成本很高，石料不漲價就無法生存了。座談會上，大家商定了會議決議的內容。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會常務理事、柳江縣成團大榮建材廠采石場法人代表覃老板說，兩次座談會都是由協(xié)會短信通知到會。

  接受調查的采石場老板均承認，這份“會議決議”下發(fā)后，他們陸續(xù)都上調了石料的銷售價格。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會和相關采石場老板已經(jīng)全盤托出了這次石料蹊蹺漲價的內情，但面對記者的采訪，這些老板大倒苦水。

  老板稱開采成本成倍增加

  這些采石場的老板爭相告訴記者漲價的重要原因：一是生產(chǎn)成本成倍增加，二是供貨欠賬十分嚴重。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會提供了該協(xié)會最近做的柳江縣片區(qū)石料生產(chǎn)成本綜合調查報告。該報告顯示，近年來，該縣采石場生產(chǎn)成本不斷上漲。一是由于采石場工作環(huán)境惡劣，勞動強度大，又是高風險作業(yè)，近年來用工緊張，工人薪金增長幅度大，由原來人均2000元每月上漲到4500元每月；二是因政府加大對危險物品的監(jiān)管力度，增加炸藥運輸、保安、爆破環(huán)節(jié)等費用，每噸炸藥從1.1萬多元上漲到目前2.3萬元每噸；三是柴油由原來的5500元每噸上漲到目前8150元每噸，電費0.59元每度上漲到目前0.98元每度；四是由于運輸部門加大對超載的違規(guī)整治力度，對車輛運輸要求一律平桶裝載，從而相應減少每趟車次的運量，每噸每公里增加運費2元。

  此外，按照相關政策要求要進一步加強安全基礎工作的規(guī)范，要機械化作業(yè)、臺階式開采、強制修路上山等，企業(yè)在安全生產(chǎn)前期需要大量投入人力、物力、財力。由于采石場基本是機械化生產(chǎn)作業(yè)，設備的更新、維修資金支出大，造成資金嚴重短缺，增加了融資成本。而與此同時，攪拌站及大工地長期大量拖欠貨款，據(jù)不完全統(tǒng)計，該縣10多家采石場被攪拌站拖欠貨款約5000萬元。而且，目前采石場的石料要進入攪拌站，基本都要50萬元至100萬元甚至高達300多萬元的“進場費”（即鋪底數(shù)），采石場生存壓力劇增。

  該協(xié)會出示的報告測算，目前柳江縣范圍內采石場平均每噸石料的生產(chǎn)成本合計約為25.5元，較往年上漲約30%。但漲價前該縣各采石場銷售的石料每噸平均價格在25元左右，基本是微利潤銷售。

  “三角債”致這個行業(yè)惡性運轉

  “如果發(fā)生安全事故，成本不可預算，小的采石場只能破產(chǎn)倒閉?！币患也墒瘓龅睦习逭f，近年來生產(chǎn)成本迅速上漲，但由于采石場處于整個石料供應鏈條的“最底端”，一直受到攪拌站及大工地牽制，石料提貨價已多年不變，與南寧片區(qū)甚至鹿寨片區(qū)相比，該縣石料價格明顯偏低。這次“集體”漲價及“一律實行現(xiàn)款現(xiàn)貨”結算后，柳江縣各采石場終于扭轉了不利局面，攪拌站不付款，采石場斷供石料。

  接受采訪的多名采石場老板還表示，他們被攪拌站或工地拖欠了大量的貨款，少則數(shù)十萬元，多則數(shù)百萬元。就在記者和執(zhí)法人員對這次石料漲價進行調查時，一名采石場的老板說，幾天前，同是做采石場的一位老板前來向他借四五萬元去交水電費，可見采石場生存之難。

  對于采石場老板的說法，一攪拌站相關負責人承認，攪拌站確實欠了采石場的不少錢，但攪拌站也有苦難言——很多工地也欠攪拌站的款，目前，其所在的攪拌站被工地欠款超過4000萬元。

  柳州市物價部門有關負責人表示，采石場經(jīng)營成本上漲，石料漲價可以，但不能串通。石料的價格是市場調節(jié)價，由經(jīng)營者根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況和市場情況自主定價。經(jīng)營者不能搞價格串通、價格聯(lián)盟來擾亂市場，如經(jīng)查實，將依據(jù)相關法律法規(guī)從重處罰。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會相關人員說，協(xié)會和采石場老板已經(jīng)認識到“集體”漲價的行為違反了有關法律，并對此作出了深刻的檢討，積極配合物價部門的調查。