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[獨家]應當保證水泥生產(chǎn)線脫硝設施正常運行

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2014-09-02 11:23 留言
  一條報道讓水泥業(yè)有點臉紅。據(jù)《四川在線》報道,四川核查污染物減排:發(fā)現(xiàn)多個水泥企業(yè)涉數(shù)據(jù)作假。之前,環(huán)保部在會同統(tǒng)計局、發(fā)展改革委對2013年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排情況考核的公告中指出,2013年5.7億噸水泥熟料產(chǎn)能新型干法生產(chǎn)線新建脫硝設施,脫硝水泥熟料產(chǎn)能累計達7.2億噸,占全國新型干法總產(chǎn)能的50%。不過公告同時也指出,水泥仍存在脫硝設施實際投運率較低的問題。也就是存在水泥企業(yè)脫硝設施與主生產(chǎn)線運行不同步。這種情況的發(fā)生有可能由于脫硝設施對水泥企業(yè)也是新系統(tǒng),需要些時間磨合,有時出現(xiàn)故障、系統(tǒng)“梗阻”難免,致使脫硝設施臨時運行不正常。不過此種做法貌似“有情可原”,但不符合《環(huán)境保護法》建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的規(guī)定,此時應啟動應急預案或暫停生產(chǎn)線運行。另一種情況則可能是人為不正常運行防治污染設施,其用意所謂降低成本,逃避監(jiān)管,屬有意為之,違法排放污染物。
  從報道看,國家總量減排核查組對四川總量減排工作進行了核查核算?,F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),一些重點減排設施,尤其是水泥脫硝設施DCS系統(tǒng)的參數(shù)不齊、數(shù)據(jù)不實;在線監(jiān)測設備普遍存在問題,難以真實反映治理設施運行情況。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題用了“普遍存在”結論,這就反映出了問題的嚴重性。
  《環(huán)境保護法》規(guī)定,重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備,保證監(jiān)測設備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。嚴禁篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。環(huán)境保護部頒發(fā)的《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》,明確規(guī)定,排污單位或者運營單位有污染源自動監(jiān)控設施發(fā)生故障不能正常運行,不按照規(guī)定報告又不及時檢修恢復正常運行的行為、不按照技術規(guī)范操作,導致污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)明顯失真的行為、不按照技術規(guī)范操作,導致傳輸?shù)奈廴驹醋詣颖O(jiān)控數(shù)據(jù)明顯不一致的行為、不按照技術規(guī)范操作,導致排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設施運行與自動監(jiān)控數(shù)據(jù)相關性異常的行為、擅自改動污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)相關參數(shù)和數(shù)據(jù)的行為;違反技術規(guī)范的要求,對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行,或者對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改、增加的操作的行為要依照《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關規(guī)定處罰。
  去年,兩高關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋中明確,對閑置、拆除污染防治設施或者使污染防治設施不正常運行的行為應當酌情從重處罰。
  對于在現(xiàn)場核查中檢查出的參數(shù)不齊、數(shù)據(jù)不實、在線監(jiān)測設備存在問題(實際在數(shù)不是少數(shù))的水泥企業(yè)不能輕視這些問題,應該高度重視,認真整改。也可根據(jù)企業(yè)自身管理素質(zhì)情況,委托具有環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)的單位運行污染源自動監(jiān)控設施,使自動監(jiān)控設施正常運行更具專業(yè),更有保證。
  根據(jù)環(huán)保部公告公布的全國水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設施名單,到去年底,全國水泥脫硝設施已隨熟料生產(chǎn)線投產(chǎn)的生產(chǎn)線有668條,折熟料年產(chǎn)能7.28億噸。從水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設施已完成生產(chǎn)線數(shù)量看,四川以46條位居第三,折年產(chǎn)能5251萬噸。都江堰拉法基2#3800 t/d熟料生產(chǎn)線的脫硝設施是全國最早投產(chǎn)的兩條生產(chǎn)線之一,成績喜人也驕人。期望四川能在保證水泥生產(chǎn)線脫硝設施正常運行,使脫硝設施實際投運率與主生產(chǎn)線同步方面,同樣能帶頭走在全國前列。

編輯:何姝

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