“改革者”宋志平的選擇
在中國建材股份有限公司的高管會議上,經(jīng)常是三類人坐在一起:身家上億的民企老板,市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,傳統(tǒng)國企干部,雖然都是企業(yè)高管,但這三類人的收入?yún)s相差懸殊:民企老板有股權(quán)收益,職業(yè)經(jīng)理人拿市場化薪水,傳統(tǒng)國企干部拿體制內(nèi)的薪水。這無疑是頗具中國特色的“怪現(xiàn)象”。集團(tuán)董事長宋志平,1979年大學(xué)畢業(yè)后一直在中國建材集團(tuán)工作,三十年來,個(gè)人命運(yùn)與國有企業(yè)共起伏,沒有行政級別,拿著體制內(nèi)的薪酬。
也許在不久的將來,混合所有制改革將破除國企薪酬的這一“怪現(xiàn)象”,甚至可能改變高管們的命運(yùn)。宋志平認(rèn)可《董事會》的這個(gè)判斷,強(qiáng)調(diào)混合所有制企業(yè)高管市場化、不能搞雙軌制。作為央企混合所有制探路先鋒、外人眼中改革的愛好者,宋志平如何理解這種即將到來的“命運(yùn)大轉(zhuǎn)折”,自己又將如何應(yīng)對這種轉(zhuǎn)折,其間他作為改革派又有著怎樣的理想情懷?
混合所有制企業(yè)中高管待遇不搞雙軌制
《董事會》:在我們看來,混合所有制的外表是股權(quán)問題,深層次的是公司治理的市場化及由此帶來的高管轉(zhuǎn)變,告別傳統(tǒng)體制機(jī)制、亦官亦商,轉(zhuǎn)向職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)家。這對目前的國企高管來說無疑是個(gè)命運(yùn)大轉(zhuǎn)折。
宋志平:我覺得是。一個(gè)信號是現(xiàn)在的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。理解這個(gè)問題,要從根子上看混合所有制到底是什么。十八屆三中全會把混合所有制作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,不是傳統(tǒng)的國有企業(yè)?;旌纤兄破髽I(yè)、國有企業(yè)、民營企業(yè)是三足鼎立的。在混合所有制企業(yè)中,國有經(jīng)濟(jì)只是一個(gè)股東而已,與其它股東其實(shí)是一樣的、平等的身份,在混合制企業(yè)工作的這些高管也不再是傳統(tǒng)的干部了,要實(shí)行完全的市場化,不再比照國有企業(yè)去做。那些在國有企業(yè)的,按國有企業(yè)的干部待遇。當(dāng)然,混合所有制企業(yè)也會有黨委,發(fā)揮政治核心作用。
《董事會》:有人認(rèn)為,國企發(fā)展混合所有制,可以在高管層面搞雙軌制,比如董事長有行政級別,經(jīng)理層市場化。
宋志平:在混合所有制企業(yè)中不要搞雙軌制,要一步到位市場化。
《董事會》:由于傳統(tǒng)體制機(jī)制等原因,國企高管普遍不被認(rèn)為是企業(yè)家。你曾經(jīng)說自己是企業(yè)家?;旌纤兄茙淼囊淮蟾淖?,有沒有可能是國企造就企業(yè)家的機(jī)會?
宋志平:企業(yè)家是個(gè)外來詞,原義是白手起家的創(chuàng)業(yè)者,經(jīng)過個(gè)人奮斗,最后做大做強(qiáng)企業(yè),擁有大量財(cái)富,像李嘉誠、馬云。對職業(yè)經(jīng)理人、國有企業(yè)高管來說,企業(yè)不是你創(chuàng)建的,個(gè)人沒多少財(cái)富,從這個(gè)角度來看,不是企業(yè)家,所以以前總講國企沒有企業(yè)家。我可能更加寬泛地來看這個(gè)問題。比如,曾經(jīng)的福特汽車、克萊斯勒總裁亞科卡,是職業(yè)經(jīng)理人,成為全球認(rèn)可的企業(yè)家。這是什么意思呢?就是說如果你在企業(yè)有所建樹,不管你所創(chuàng)造的巨大的財(cái)富是為國家還是為企業(yè)為他人,就應(yīng)該是企業(yè)家。
作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人,我從技術(shù)員做起,這么多年,艱辛很多,硬仗也打了很多,帶著大家走到今天,其實(shí)也是按照企業(yè)與市場的做法去做的,如果說我不是企業(yè)家、是一個(gè)國家干部,這不準(zhǔn)確。我認(rèn)為我做了一個(gè)企業(yè)家的工作,而非政府官員的工作,當(dāng)然我可能屬于國有企業(yè)在市場摔打出來的企業(yè)家。
未來國有經(jīng)濟(jì)以企業(yè)實(shí)現(xiàn)的形式主要有兩種,公益保障類的依靠國有企業(yè)實(shí)現(xiàn),競爭類的通過混合所有制企業(yè)中國有股權(quán)實(shí)現(xiàn),進(jìn)行這一分類之后,包括“是不是企業(yè)家”在內(nèi)的很多問題就迎刃而解。今后,從事公益等事業(yè)的這些真正的國有企業(yè),其領(lǐng)導(dǎo)人按照國家指令做事,是國家公職人員,不存在企業(yè)家的問題。而混合所有制企業(yè),只要是能創(chuàng)新、有建樹,其職業(yè)經(jīng)理人也可以稱為企業(yè)家。在這個(gè)問題上,現(xiàn)有的國企領(lǐng)導(dǎo)人必須做出選擇。
可以說,發(fā)展混合所有制的確為國企領(lǐng)導(dǎo)自身發(fā)生重大改變、為企業(yè)家成長提供了廣闊的空間和重要的機(jī)遇。
《董事會》:發(fā)展混合所有制,對國企高管來說還有一個(gè)可能的重大轉(zhuǎn)折,就是實(shí)現(xiàn)持股,這是關(guān)鍵動力之一。你也提到要提高企業(yè)家改革的積極性。弘毅投資總裁趙令歡曾說,“核心管理層有效持股對企業(yè)改制后的健康發(fā)展起著決定性作用。所謂有效持股,就是如果把企業(yè)搞砸了,自己就會跟著傾家蕩產(chǎn)。管理層的利益和改制后的企業(yè)的利益一定要綁在一起?!币恍┑胤絿笤诎l(fā)展混合所有制時(shí)實(shí)施了大力度高管持股。中國建材搞混合所有制,在高管持股方面會有怎么樣的考慮?
宋志平:持股是動力,我是贊成的。在二級單位,我們有一定的發(fā)言權(quán)與自由度,我們希望在二級單位推行高管持股;在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)層面,會發(fā)展股東型管理層持股,形成3-5家員工持股公司。但我們可能是循序漸進(jìn)的推進(jìn)。總體來講,改革是溫和、理智、漸進(jìn)的,是一步一步地推。作為央企領(lǐng)導(dǎo)人,不能有那種一夜之間就怎么樣的非分之想,那樣去理解改革的話可能會四處碰壁。我們只能說按照正確的方向、循序漸進(jìn)地去改革,能夠往前走就會很高興。
二選一人各有志
《董事會》:積極發(fā)展混合所有制,給目前的高管帶來的選擇是,或者繼續(xù)呆在國企,或者轉(zhuǎn)向混合所有制企業(yè),兩種選擇可能差別很大。
宋志平:現(xiàn)在來看,國有企業(yè)主要從事公益保障類投資,由于這些企業(yè)是非競爭的,收入可能沒有那么高,但工作與收入相對穩(wěn)定,退休后有穩(wěn)定的待遇,有些人希望穩(wěn)定。而像混合所有制,參與市場競爭、優(yōu)勝劣汰,在企業(yè)做得好的收入高,做得差收入就低,所以混合所有制并不意味著收入就高,做得差低于國有企業(yè)的收入是可能發(fā)生的,而且職業(yè)沒有那么大的穩(wěn)定性,要流動。有些人喜歡競爭、挑戰(zhàn),就去混合所有制企業(yè)。要說清楚這個(gè)問題,國有企業(yè)有國有企業(yè)的重要意義,不是說國有企業(yè)就不好。選擇在國有企業(yè)還是混合所有制企業(yè),很難簡單的說哪個(gè)更好,只能說人各有志。
《董事會》:選擇人各有志。你更愿意做哪種選擇?
宋志平:中國建材集團(tuán)的這次混合所有制試點(diǎn),按國資委的要求目前只在二級以下公司做。兩種情況都可能有,一是母公司不做混合所有制,在二級公司做,至于集團(tuán)母公司層面可能轉(zhuǎn)變成為國有資本投資公司,是國有企業(yè);也可能母公司層面就做成混合所有制企業(yè),成為國有資本投資公司的子公司。到底哪種,現(xiàn)在還沒有確定。
如果是第一種,我現(xiàn)在已經(jīng)58歲了,那我就站好最好一班崗,按照國有企業(yè)的要求把事情做好,為國有資本創(chuàng)造更大的收益。如果集團(tuán)被“混合”了,那我們就是混合所有制里的人了,我覺得大家也愿意進(jìn)入市場,因?yàn)檫@么多年大家一直也是在市場里面。在國有企業(yè)和混合所有制企業(yè),二者說不上哪個(gè)更好。
以我現(xiàn)在的情況與能力來看,我可能做國有投資公司更適合一些。所以,讓我自己來選的話,我可能會選做投資公司,因?yàn)檫@些年來,我的精力基本上都花在戰(zhàn)略、投資上的,而不是簡單地在市場上拼殺。依我現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)和能力,把國家交給的資本投資運(yùn)作好,為國有資本創(chuàng)造更大的效益,我還是很有信心的。
《董事會》:身為先行者,關(guān)于混合所有制,你最想對國企領(lǐng)導(dǎo)說的是?
宋志平:按照三中全會精神,發(fā)展混合所有制已成為當(dāng)前最重要的深化經(jīng)濟(jì)改革的舉措。企業(yè)和企業(yè)家是改革的動力。在這樣一個(gè)大有可為的歷史時(shí)期,無論是國企、民企還是混合所有制企業(yè),都應(yīng)積極行動起來。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)積極投身到當(dāng)前的改革中,做改革的促進(jìn)派,應(yīng)具有首創(chuàng)精神、勇于擔(dān)當(dāng)、善謀善為。
改革要有獻(xiàn)身精神
《董事會》:作為央企混合所有制改革的先行、探索者,可能意味著一定程度的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)、犧牲?
宋志平:改革總是要有人去試的,改革肯定不是一個(gè)患得患失的過程,而是一個(gè)前赴后繼的過程。改革者像打仗沖鋒的戰(zhàn)士,勇往直前而不能左顧右盼。我覺得我個(gè)人也是這樣,身在其中,開弓沒有回頭箭。現(xiàn)在,改革大的方向、目標(biāo)很清晰的,就是市場化。至于你自己能夠得到多少、什么時(shí)候可以得到、究竟能不能得到等等這些東西,不是由你自己可以想象的,而可能是按照一定的邏輯自然實(shí)現(xiàn)的。大家說我是一個(gè)改革的愛好者,但是我說改革是一個(gè)復(fù)雜的事情,天底下沒有人喜歡做復(fù)雜的事情。但是,改革又繞不過去,事情擺在那里,總要有人去試、去做,總需要擔(dān)當(dāng)、責(zé)任與犧牲,改革要付出成本,而承擔(dān)這些成本的可能是你,也可能是我,也可能是大家、整個(gè)社會——改革是一個(gè)試錯的過程,我們很難保證每一步做得都對,可能要面對一些失誤,這些東西都不重要,重要的是我們要往前走一步。做企業(yè)這么多年,我與下屬開會,常有各種各樣的困難,說東說西的,在做重要決策的時(shí)候幾乎每次都有這樣的過程。大家都說完了,我就問,我們該怎么辦,我們是不是還得向前走一步呢?往前走一步,我們的企業(yè)就在前進(jìn),如果都在這里議論紛紛、不向前走,那我們就是在向后退,所以說改革要有這種向前走一步的狀態(tài)。
改革本身是發(fā)展生產(chǎn)力的,大家都會受益,這是普遍的,不可能說我們只有犧牲,一點(diǎn)不受益,我不是這樣苦行僧的方式看待改革。另外,改革的果實(shí),不會說是每個(gè)人都公平的分配,早進(jìn)的這些人肯定是要多做一些奉獻(xiàn)與犧牲的,這也是規(guī)律。不能說是因?yàn)檫@樣,你就不去改革、不去獻(xiàn)身了。
《董事會》:身在國企,承擔(dān)不小的風(fēng)險(xiǎn)不斷推動改革。有人說你是市場派、改革派,也有人說你是理想主義者。
宋志平:我是一個(gè)理想主義者,有先天下之憂而憂的情懷,但也不是不食人間煙火。我覺得社會總要有一些人為了理想而奮斗,實(shí)現(xiàn)了大的理想之后個(gè)人的目標(biāo)才會實(shí)現(xiàn),而不是說沒有理想,每天都去實(shí)現(xiàn)個(gè)人的小小的目標(biāo)。我給自己今后的定位是,做一個(gè)為企業(yè)眺望遠(yuǎn)方的人,一個(gè)既為社會創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富也為社會創(chuàng)造精神財(cái)富的企業(yè)思想家。
1994年,我就在百戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)北新建材集團(tuán)做董事長。20年過去,現(xiàn)在中國建材集團(tuán)又成為央企混合所有制試點(diǎn)。20年來在國企改革中試來試去,我也從黑發(fā)人“試”成了白發(fā)人。20年試點(diǎn),都是為了解決問題,但不能總是試點(diǎn)。這一次,我希望是最后一次國企改革試點(diǎn),把問題真正解決好。
《董事會》:那么,你會帶領(lǐng)中國建材在發(fā)展混合所有制上取得成功?
宋志平:回答是肯定的,一定會在混合所有制方面做出模樣來,做成功。我堅(jiān)信這一點(diǎn)。
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