[獨(dú)家]“老虎”也真該發(fā)威了
環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)了一則題為“河北實(shí)行環(huán)境違法‘雙罰制' 企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人最高罰一半年薪”的消息。對(duì)這條消息比較關(guān)注原因本是在消息中透露了對(duì)建材同行玻璃企業(yè)的整治。消息稱，自本月起至6月30日，河北省環(huán)保廳將對(duì)沙河市玻璃行業(yè)全部47家企業(yè)、90條生產(chǎn)線污染問(wèn)題開(kāi)展區(qū)域督查，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的玻璃企業(yè)依法關(guān)停，對(duì)超標(biāo)排放、達(dá)不到整改要求的停產(chǎn)整改。不過(guò)在這則消息中突出的主題是，記者日前從河北省環(huán)保廳獲悉，為全面貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，河北省將對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為實(shí)行“雙罰制”，不僅要罰企業(yè)，還要罰主要負(fù)責(zé)人。還引用省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表態(tài)稱，為提高環(huán)境違法成本，今后，河北省將依據(jù)《河北省減少污染物排放條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)的主管人員，處以上一年度從本單位取得收入的20%~50%的罰款。
“今后”或可理解為從現(xiàn)在起，即對(duì)違法企業(yè)負(fù)責(zé)人也要不“客氣”了。不過(guò)不太可理解的是，《河北省減少污染物排放條例》早在2009年7月1日起施行。其第三十八條為，排污單位違反本條例規(guī)定的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)的主管人員，可以處上一年度從本單位取得收入的百分之二十以上百分之五十以下罰款。即該《條例》已施行已5年半還多了，難道之前只是“擺設(shè)”！
在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，3月7日環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在回答了中外記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，一個(gè)好的法律不能成為“紙老虎”，要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”， 關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。一周后3月15日，在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上李克強(qiáng)總理答中外記者問(wèn)時(shí)說(shuō)，對(duì)違法違規(guī)排放的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅(jiān)決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價(jià)。環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)責(zé)任。對(duì)工作不到位、工作不力的也要問(wèn)責(zé)，瀆職失職的要依法追究。環(huán)保法的執(zhí)行不是“棉花棒”，是“殺手锏”。
一時(shí)間以來(lái)，“棉花棒”和“紙老虎”已成為環(huán)保部門工作不到位、工作不力、瀆職失職的代名詞。既然《條例》早應(yīng)在2009年7月1日起實(shí)施，不應(yīng)是從“日前”起算的“今后”起實(shí)施。不過(guò)話還得說(shuō)回來(lái)，環(huán)保部門現(xiàn)在發(fā)威雖遲了些，但不再是“病貓”總是件好事。
編輯：張曉燁
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