南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局計(jì)劃發(fā)展部部長(zhǎng)郭永峰致辭    

  2015年7月4日，第三屆全國(guó)預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管（PCCP）行業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京隆重召開。南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局計(jì)劃發(fā)展部部長(zhǎng)郭永峰為論壇致辭。他為與會(huì)代表分享了南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)中PCCP應(yīng)用的一些情況。下面是致辭內(nèi)容：

  今天很高興有機(jī)會(huì)和大家一起參加第三屆全國(guó)預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土行業(yè)發(fā)展高峰論壇為主題的會(huì)議，和多年來奮戰(zhàn)在PCCP行業(yè)的各位前輩、同仁同聚一堂共同謀劃PCCP發(fā)展大業(yè)。大家都知道，2014年12月12日南水北調(diào)中線工程正式通水，從陶岔渠首開始，一江清水蜿蜒北上，直達(dá)首都北京。這是我國(guó)水利建設(shè)史上的一件大事，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)史上的一件大事，工程建設(shè)、移民安置等工作取得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度評(píng)價(jià)，習(xí)近平主席在2015年新年賀詞盤點(diǎn)2014年工作，第一個(gè)提到的就是南水北調(diào)中線工程正式通水 。

  12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，沿線40多萬人移民搬遷，為這個(gè)工程做出一無私貢獻(xiàn)，我們要向他們表示敬意，希望他們?cè)谛碌募覉@生活幸福。

  在中線干線工程中，我們采用了雙排直徑4米的PCCP管道56公里，是中線干線工程中技術(shù)含量最高的項(xiàng)目之一，也是國(guó)內(nèi)首次使用超大口徑PCCP的項(xiàng)目。今天到會(huì)的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家、廠家為該項(xiàng)目高質(zhì)量的完成做出重大貢獻(xiàn)。我想借此機(jī)會(huì)，代表南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局向大家表示衷心的感謝。

  下面我結(jié)合會(huì)議的"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 鑄造品牌 攜手發(fā)展"的主題，和大家一起分享兩方面的意見：

  一是創(chuàng)新是PCCP在南水北調(diào)工程成功應(yīng)用的基礎(chǔ)。

  在中線干線工程中，我們采用了雙排直徑4米的PCCP管道56公里，是中線干線工程中技術(shù)含量最高的項(xiàng)目之一，也是國(guó)內(nèi)首次使用超大口徑PCCP的項(xiàng)目。為了成功建設(shè)該項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦、中線建管局、北京建管中心做了大量的前期調(diào)研、設(shè)計(jì)、研究工作，在項(xiàng)目管理的頂層設(shè)計(jì)上做了大量細(xì)致的工作。一是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目策劃和啟動(dòng)。從管理模式方面，借鑒了利比亞大人工河和山西引黃工程經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目法人聘請(qǐng)了韓國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等有經(jīng)驗(yàn)的咨詢專家對(duì)PCCP設(shè)計(jì)、制造、安裝以及陰極保護(hù)等專項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了咨詢、研究；北京建管中心聘請(qǐng)了山西亞龍咨詢公司（山西省水利設(shè)計(jì)院）作為咨詢機(jī)構(gòu)參與了PCCP管道工程管理的全過程；制造、安裝分別劃分標(biāo)準(zhǔn)，并采用管道供應(yīng)駐廠監(jiān)理模式。從制度建設(shè)方面，針對(duì)南水北調(diào)采用委托制管理模式（即項(xiàng)目法人（中線建管局）負(fù)總責(zé)、項(xiàng)目建設(shè)管理單位（北京建管中心）負(fù)責(zé)具體建設(shè)管理），在工程開工前，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦組織編制印發(fā)了《南水北調(diào)中線一期北京PCCP管道工程施工質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（NSBD3-2006），規(guī)范了PCCP管道工程施工質(zhì)量管理，項(xiàng)目法人委托專門機(jī)構(gòu)編制了《PCCP采購(gòu)管理規(guī)定》和《PCCP安裝指南》，在管理方面提出了對(duì)PCCP管廠資格、投標(biāo)人要求、監(jiān)造體制、招投標(biāo)的嚴(yán)格要求，在技術(shù)方面提出了對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、成品、安裝等一系列要求。另外，還組織考察了利比亞大人工河工程，學(xué)習(xí)借鑒類似工程先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，二是依靠科學(xué)進(jìn)步，推動(dòng)工程順利建設(shè)，在北京段PCCP管理工程實(shí)施之初，我們就組織開展《超大口徑PCCP管道結(jié)構(gòu)安全與質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目》，這是國(guó)家十一五重大科技支撐項(xiàng)目，投資1450萬元，這是我國(guó)PCCP應(yīng)用史上第一次全面組織建管、設(shè)計(jì)、科研、學(xué)校、廠家等單位對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量控制、產(chǎn)品耐久性等進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，項(xiàng)目法人和建設(shè)管理單位及時(shí)對(duì)研究成果進(jìn)行鑒定和決定，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，極大推動(dòng)了工程建設(shè)。實(shí)踐證明，管理體制、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新，為PCCP管道工程成功建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，建議項(xiàng)目業(yè)主從一開始就要高度重視項(xiàng)目策劃，從優(yōu)化資源配置的角度，合理劃分標(biāo)段，合理確定招標(biāo)標(biāo)底，從設(shè)計(jì)、制造、安裝等實(shí)施全過程監(jiān)督，選擇有資質(zhì)、業(yè)績(jī)好、能力強(qiáng)的設(shè)計(jì)、制造、施工、監(jiān)理、咨詢機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目實(shí)施。生產(chǎn)廠家一定要從維護(hù)整個(gè)行業(yè)利益的角度出發(fā)，自覺的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)自律。同時(shí)建議協(xié)會(huì)發(fā)揮獨(dú)特作用，既要對(duì)行業(yè)內(nèi)惡意壓價(jià)奪標(biāo)后偷工減料、以次充好等行業(yè)進(jìn)行督查，也要對(duì)有可能引起不良競(jìng)爭(zhēng)、難以保證項(xiàng)目實(shí)施治理的招標(biāo)行為進(jìn)行監(jiān)督，向國(guó)家有關(guān)部門提出意見，促使其予以糾正，共同促進(jìn)PCCP行業(yè)的良性發(fā)展。

  二是抓關(guān)鍵、抓要害，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制是PCCP成功應(yīng)用的關(guān)鍵。

  從近幾年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出，PCCP應(yīng)用項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)兩大類現(xiàn)象，一是滲漏，究其原因是焊接工藝出現(xiàn)問題；二是管道斷裂，究其原因可能是腐蝕或鋼絲質(zhì)量或外界異常負(fù)荷等導(dǎo)致的斷絲。為此，建議大家加強(qiáng)鋼筒、鋼圈焊接質(zhì)量控制，焊接工人、焊接工藝、焊接材料是關(guān)鍵，嚴(yán)格焊接工藝評(píng)定和控制，嚴(yán)控人員、材料、工藝變化，將這些要求納入招標(biāo)文件，并落實(shí)在實(shí)施全過程。對(duì)鋼絲控制要實(shí)施關(guān)口前移，建議對(duì)鋼絲生產(chǎn)實(shí)施駐廠監(jiān)造，確保鋼絲質(zhì)量；加強(qiáng)纏絲參數(shù)率定和設(shè)備校驗(yàn)，加大率定頻次，確保施加應(yīng)力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。要根據(jù)工程沿線的腐蝕狀況，有針對(duì)性的實(shí)施PCCP接對(duì)防腐。特別是對(duì)PCCP斷絲和漏水監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行研究。對(duì)于檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用，目前，我們只是對(duì)PCCP管道工程目前主要進(jìn)行應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)、滲流監(jiān)測(cè)、土壓力監(jiān)測(cè)、接縫錯(cuò)動(dòng)監(jiān)測(cè)和沉降監(jiān)測(cè)，都達(dá)不到普通混凝土對(duì)鋼筋的檢測(cè)，因此建議對(duì)所有新建管線實(shí)施斷絲監(jiān)測(cè)，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和管道安全運(yùn)行的原始數(shù)據(jù)庫，為管線安全運(yùn)行及時(shí)提供決定支持，避免爆管等突發(fā)惡性事故的發(fā)生。對(duì)于已建管線可根據(jù)管線的重要性局部或全部實(shí)施。

  最后，南水北調(diào)中線干線工程只是一個(gè)干線，未來還將建設(shè)一些配套工程，如在沿線建設(shè)調(diào)節(jié)水庫等，調(diào)節(jié)水庫這些項(xiàng)目還會(huì)大量使用PCCP。因此，PCCP在南水北調(diào)工程不是終點(diǎn)，還有更多項(xiàng)目需要它。

  朋友位、同仁們、我相信通過大家眾志成城，共同努力，PCCP應(yīng)用事業(yè)會(huì)推向一個(gè)新的高潮。同時(shí)，我們大家也有責(zé)任對(duì)行婁發(fā)展不負(fù)責(zé)任的人和事及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，促使PCCP行業(yè)良性、健康發(fā)展。最后，祝各位朋友身體健康！祝本屆高峰論壇取得圓滿成功。謝謝！

  （根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）