為貫徹落實安徽省委、省政府調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會精神、李錦斌省長在聯(lián)系幫扶海螺集團(tuán)座談會上的講話以及安徽省有關(guān)工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，開創(chuàng)集團(tuán)公司改革發(fā)展新局面，2015年9月26日，安徽海螺集團(tuán)公司在海螺國際會議中心五樓第一會議室召開貫徹全省調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員會精神大會。海螺集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，部室負(fù)責(zé)人、主管，安徽省內(nèi)子公司及各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人共230人參加了會議。

  海螺集團(tuán)公司總經(jīng)理任勇主持會議，并傳達(dá)了王學(xué)軍書記在全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會上的講話。

  海螺集團(tuán)公司副總經(jīng)理齊生立傳達(dá)了李錦斌省長在全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會上的講話。

  海螺集團(tuán)副總經(jīng)理、海螺水泥副董事長王建超傳達(dá)了李錦斌省長在聯(lián)系幫扶海螺座談會上的講話。

  海螺集團(tuán)副總經(jīng)理汪鵬飛傳達(dá)了省委省政府落實安全生產(chǎn)責(zé)任談心談話會精神及省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議精神。

  海螺集團(tuán)紀(jì)委書記萬涌傳達(dá)學(xué)習(xí)了省國資委皖國資紀(jì)發(fā)（2015）6號文件。

  海螺集團(tuán)董事長郭文叁作了總結(jié)講話。

  郭文叁說，9月18日至19日，安徽省省委、省政府召開了全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會，作出以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重大決策。

  為開好這次會議，會前，安徽省省長李錦斌親自率隊到部分省屬大企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。9月9日，他專程到海螺集團(tuán)調(diào)研并召開了現(xiàn)場辦公會，聽取情況匯報，協(xié)調(diào)解決問題，充分肯定了海螺改革發(fā)展所做的工作和取得的成績，對海螺未來的改革發(fā)展寄予厚望，對當(dāng)前穩(wěn)增長和“十三五”發(fā)展提出了明確要求。

  為全面貫徹全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會精神、努力做好當(dāng)前穩(wěn)增長工作和集團(tuán)“十三五”改革發(fā)展工作，他提出了三點意見。

  一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到動員大會精神上來。

  安徽省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會，是在收官“十二五”、啟航“十三五”的關(guān)鍵時期，又是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，新舊問題相互交織、相互影響，“三期疊加”的特定歷史階段召開的一次重要會議。會議作出了以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重大決策，決定實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”的“4105”行動計劃，明確了“四大發(fā)展目標(biāo)、十大重點工程、五大保障措施”。全面部署了當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)，描繪了安徽省“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，吹響了安徽省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的沖鋒號，堅定了該省上下在轉(zhuǎn)型發(fā)展上急行軍、打勝仗的信念和決心。

  當(dāng)前，海螺集團(tuán)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”的“4105”行動計劃，也為企業(yè)“十三五”的改革發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和操作性，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到動員大會精神上來，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  首先，要準(zhǔn)確把握“調(diào)轉(zhuǎn)促”的精神實質(zhì)。

  安徽省動員大會精神主要集中體現(xiàn)在“加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃”（即“調(diào)轉(zhuǎn)促”的“4105”行動計劃上），它確立了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大、人均指標(biāo)前移”四大發(fā)展目標(biāo)，指明了“調(diào)轉(zhuǎn)促”的努力方向，體現(xiàn)了奮發(fā)作為、積極進(jìn)取、“跳起來摘桃子”的要求，把握了全面建成小康社會的偉大使命。

  計劃強(qiáng)調(diào)了將實施“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)提升、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、縣域經(jīng)濟(jì)振興、質(zhì)量品牌升級、人才高地建設(shè)”等十大工程作為計劃實施的工作抓手，既抓住了“調(diào)轉(zhuǎn)促”的戰(zhàn)略重點，也明確了“調(diào)轉(zhuǎn)促”的基本路徑，體現(xiàn)了以量變積累換質(zhì)變，以重點突破帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展思路。

  計劃要求了通過“強(qiáng)化項目帶動”推動經(jīng)濟(jì)工作項目化、項目工作責(zé)任化，以一個個項目落地見效，積小勝為大勝，把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實；通過“強(qiáng)化改革創(chuàng)新”把一切有利于“調(diào)轉(zhuǎn)促”的改革舉措往前排，以改革突破制約發(fā)展的藩籬桎梏，充分激發(fā)市場活力和動力；通過“強(qiáng)化開放合作”積極融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，以開放引來轉(zhuǎn)型升級的源頭活水，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢；通過“強(qiáng)化環(huán)境營造”加快政府職能轉(zhuǎn)變，使安徽成為投資興業(yè)的肥沃熱土；通過“強(qiáng)化政策支持”統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅金融、要素保障等政策，暢通金融血脈，并根據(jù)新形勢不斷豐富完善，形成疊加效應(yīng)和政策合力。五大保障措施覆蓋全面、重點突出、有力得當(dāng)、求真務(wù)實，為計劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供了充分保證。

  其次，要全面理解“調(diào)轉(zhuǎn)促”的戰(zhàn)略意義。

  “4105”行動計劃立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，思想深刻、內(nèi)涵豐富，是新形勢下加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的總體要求和系統(tǒng)部署，是當(dāng)前和今后一個時期全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主引擎和總抓手，不僅關(guān)乎當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大局，更是決定和影響未來發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，具有重大意義，突出表現(xiàn)在三個方面：一是順應(yīng)發(fā)展大勢，搶占新一輪競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)今世界，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，產(chǎn)業(yè)分工格局深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)價值鏈體系重塑正在加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已然成為時代潮流，我們必須爭奪新一輪發(fā)展制高點，才能全力加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，才能在競爭中占據(jù)有利位置，贏得發(fā)展先機(jī)。二是破解發(fā)展難題、培育發(fā)展新動能的迫切要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)發(fā)展繼續(xù)分化，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾集中凸顯。我們必須加快實現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新和增長動力轉(zhuǎn)換，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁向更高水平。三是搶抓發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措?！笆濉睍r期，是推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重要窗口期和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須搶抓國家全面深化改革、實施“一帶一路”等國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及加速實施重點項目工程的機(jī)遇，不斷集聚更多資源要素，開辟轉(zhuǎn)型升級新空間，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級上邁出更大步伐。

  調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，是順應(yīng)發(fā)展大勢、遵循發(fā)展規(guī)律的必然選擇，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢、培育發(fā)展新動能的迫切需要，更是我們實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展的根本之舉。是近年來我省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一系列重大舉措的再提升、再落實，是‘十三五’時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向、新指南。

  這次動員大會唱響了今后一個時期的發(fā)展主旋律和最強(qiáng)音。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會行動計劃中的一些新思想、新要求、新提法，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自我加壓，凝心聚力，堅持改革不停步、發(fā)展不松勁，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)集團(tuán)“十三五”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽作出新的更大的貢獻(xiàn)。[Page]

  二、統(tǒng)一思想、凝心聚力，以“4105”行動計劃為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)全年穩(wěn)增長的目標(biāo)任務(wù)。

  “4105”行動計劃提出，要通過“推進(jìn)管理對標(biāo)、流程再造、兼并重組、項目建設(shè)，打造一批具有較強(qiáng)國際競爭力和全球資源整合能力的跨國公司，培育一批具有核心競爭力、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)”，以“重點領(lǐng)域、重點區(qū)域率先突破，帶動全省轉(zhuǎn)型升級”。

  經(jīng)過多年的改革發(fā)展，海螺集團(tuán)已經(jīng)在國內(nèi)外建材行業(yè)形成了較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，企業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)周期性下行，尤其是水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，雖然帶來競爭的加劇，但也為我們進(jìn)一步加速發(fā)展、集聚實力提供了難得的歷史機(jī)遇，我們一定要通過穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、加快兼并重組、加速海外發(fā)展，在重點領(lǐng)域、重點區(qū)域取得突破，為“十三五”發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

  今年以來，面對嚴(yán)峻的外部形勢，我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體員工的共同努力，把穩(wěn)定增長、提質(zhì)增效作為經(jīng)營管理的重點，通過加大市場拓展、提升市場份額、注重內(nèi)部挖潛、強(qiáng)化指標(biāo)管控、實施對標(biāo)管理等舉措，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下行帶來的不利影響，各產(chǎn)業(yè)板塊生產(chǎn)經(jīng)營均保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，在安徽省國有企業(yè)和全國建材行業(yè)處于領(lǐng)先水平。今年1-8月，海螺集團(tuán)實現(xiàn)利潤占全省28家省屬企業(yè)利潤總額的50.8%。

  希望大家要按照“目標(biāo)不減、任務(wù)不變”的總要求，堅定完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心，細(xì)化目標(biāo)分解，壓實主體責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動深入市場一線，堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，調(diào)動全部力量，奮力沖刺全年各項既定目標(biāo)。

  三、開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，落實“4105”行動計劃要求，充實完善集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

  今年以來，在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制的指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)王學(xué)軍書記、李錦斌省長的有關(guān)講話精神的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司組織各有關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)板塊，按照省國資委關(guān)于“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制要求，在前期調(diào)查研究、信息收集和趨勢分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛調(diào)研、充分論證，初步形成了海螺企業(yè)“十三五”規(guī)劃設(shè)想。

  安徽省委、省政府實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”的“4105”行動計劃，是“十三五”時期指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也為海螺進(jìn)一步完善“十三五”發(fā)展規(guī)劃理清了思路、指明了方向、提供了遵循。

  各部門、各產(chǎn)業(yè)板塊要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、把握政策導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，根據(jù)行動計劃的要求，結(jié)合行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的實際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，對發(fā)展規(guī)劃的具體內(nèi)容進(jìn)行充實完善，使海螺“十三五”發(fā)展規(guī)劃既能夠順應(yīng)國家發(fā)展形勢、緊貼全省大政方針，又能符合企業(yè)自身實際，對企業(yè)未來發(fā)展真正起到支撐和引領(lǐng)作用。

  要通過“十三五”規(guī)劃的實施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模提升的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，真正把海螺打造成具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。

  集團(tuán)公司總經(jīng)理任勇就貫徹落實好本次會議精神和郭董事長重要講話，強(qiáng)調(diào)了三點意見。

  一是關(guān)于穩(wěn)增長的問題。希望各單位抓住國家穩(wěn)增長政策效應(yīng)逐步釋放和傳統(tǒng)銷售旺季來臨、市場需求好轉(zhuǎn)的機(jī)會，堅定信心，緊盯目標(biāo)，咬住標(biāo)準(zhǔn)，壓實責(zé)任，保持生產(chǎn)經(jīng)營的相對穩(wěn)定。二是關(guān)于“十三五”發(fā)展規(guī)劃的問題。要統(tǒng)一思想認(rèn)識，廣泛調(diào)研論證，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使“十三五”規(guī)劃的編制有條不紊地推進(jìn)。三是關(guān)于安全問題。關(guān)鍵從管住“源”、抓住“頭”、堵住“漏”上下功夫，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，保持公司持續(xù)安全穩(wěn)定的運營態(tài)勢。