今天上午西安市人民政府新聞辦公室召開了西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作第十四場新聞發(fā)布會，據(jù)介紹西安市出臺六大措施加快推進項目復工和開工建設。

一是做好項目復工、開工服務保障。暢通人流、物流、供應鏈，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)建筑材料、防疫物資、員工返崗、辦理通行證件，打通市際、省際物流，協(xié)調(diào)配套企業(yè)復工復產(chǎn)等。

二是簡化項目開復工辦理程序。各屬地疫情防控指揮部接到企業(yè)復工方案、責任承諾書、防疫應急預案等措施后，要簡化項目開復工程序，盡快完成項目復工、開工手續(xù)辦理。

三是建立項目開復工快報制度。對重點項目復工、開工實行臺賬管理和信息快報制度，精準掌握項目開復工過程中，需要省級、市級、區(qū)級層面協(xié)調(diào)解決的具體問題，并予以協(xié)調(diào)推進。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市行政審批局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市文化旅游局、市生態(tài)環(huán)境局等有關單位，加快推進市級重點項目前期手續(xù)辦理。

五是督促企業(yè)強化主體責任，落實防控措施，確保施工安全和員工健康安全。各項目責任單位及市級有關部門，要做好重點項目復工后的事中事后監(jiān)管，指導幫助企業(yè)。

六是分級分批加快推進項目開復工建設。突出重點，分類施策，對目前不具備復工、開工條件的項目抓好前期工作，具備復工、開工條件的項目盡快推進項目復工、開工建設。

西安市工信局：五大方面全力推動工業(yè)企業(yè)加快復工復產(chǎn)

據(jù)悉，西安市工信局將從五大方面，全力推動工業(yè)企業(yè)加快復工復產(chǎn)

（一）狠抓政策落實幫助企業(yè)渡過難關。貫徹落實好國家工信部20條和省上22條政策措施，以及西安市《有效應對疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的若干措施》21條，采取優(yōu)化政務服務、緩繳社保費用、穩(wěn)崗扶持補貼、加大信貸支持等措施，進一步減輕企業(yè)負擔，加快恢復生產(chǎn)，幫助企業(yè)渡過難關。

（二）全力促進應急企業(yè)加快生產(chǎn)。對23戶應急物資企業(yè)，繼續(xù)采取派干部“一對一”駐廠服務制度，全力協(xié)調(diào)解決問題。指導現(xiàn)有企業(yè)開足馬力、增加設備、擴大產(chǎn)能；鼓勵有條件企業(yè)積極轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)應急物資，全力彌補市場需求缺口。

（三）有序推進工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。按照市政府《關于強化復工生產(chǎn)企業(yè)防疫監(jiān)管有關工作的通知》要求，積極指導企業(yè)做好復工準備，全力協(xié)調(diào)企業(yè)在復工中出現(xiàn)的用工短缺、配套不足、運輸不暢等實際問題。

（四）創(chuàng)新工作措施做到以豐補歉。鼓勵市場前景好、有條件的工業(yè)企業(yè)，加快生產(chǎn)；引導企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能，彌補疫情造成的市場空白；鼓勵企業(yè)圍繞完善應急保障體系建設，積極研發(fā)新產(chǎn)品，完善產(chǎn)業(yè)鏈，補齊應急產(chǎn)品短板；協(xié)調(diào)企業(yè)加大本地產(chǎn)品配套，著力解決因疫情出現(xiàn)的外地配套件不能按時供應問題。

（五）多措并舉解決中小企業(yè)實際困難。針對中小企業(yè)規(guī)模小，實力弱，抗風險能力差，受疫情影響大、面臨資金緊張、復工難度大等實際困難和問題，通過減免中小企業(yè)房租、貸款貼息補助、幫助企業(yè)開拓市場等方式，推動中小企業(yè)盡快恢復正常生產(chǎn)。

西安市人社局：10條措施為企業(yè)用工需求復工復產(chǎn)保駕護航

據(jù)介紹， 西安市人社局出臺10條措施為企業(yè)用工需求、復工復產(chǎn)保駕護航。

1. 集中安排2億元專項資金保障西安市企業(yè)用工，10億元專賬資金支持西安市企業(yè)職工職業(yè)培訓。

2. 對春節(jié)期間（截至2020年2月9日）的醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能，按實際增加穩(wěn)定就業(yè)的員工數(shù)量，給予2000元/人一次性吸納就業(yè)補助。對西安市企業(yè)新招用員工且與其簽訂一年以上勞動合同并同步繳納社會保險的，100人及以上的、300人及以上的、500人及以上的，分別按照2000元/人、2500元/人、3000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補助。

3. 西安市企業(yè)新招用員工，簽訂一年以上勞動合同并依法參加社會保險的，給予1000元/人的一次性社會保險補助。

4. 對堅持不裁員的參保企業(yè)，失業(yè)保險費返還比例由上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%提高到60%，返還資金優(yōu)先用于職工生活費發(fā)放。對30人（含）以下依法足額繳納失業(yè)保險費且堅持不裁員或裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%的小微企業(yè)，參照困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，給予3個月的失業(yè)保險金穩(wěn)崗返還。對參與疫情防控的重點單位，給予政策傾斜。

5. 支持企業(yè)開展各類職業(yè)培訓，對西安市企業(yè)組織新招用人員開展職工崗前培訓的，按照不低于600元/人標準給予補貼；對西安市企業(yè)組織開展在崗職工培訓和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓的，按照1000—5000元/人標準給予補貼。

6. 對復工復產(chǎn)的西安市企業(yè)通過包車、包用鐵路列車專門車廂等方式，組織集體接送員工所產(chǎn)生的費用，給予全額補助。

7. 對自行返工人員的交通費，參照客運汽車標準給予補貼。

8. 對西安市企業(yè)招用符合條件就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)并與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的，按規(guī)定分別給予500元/人·月、600元/人·月的社會保險補貼。最長不超過三年。

9. 執(zhí)行中省階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費政策，從2020年2月到6月對中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2020年2月到4月對大型企業(yè)減半征收，切實減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。

10. 對于外地返回西安的復工人員及西安市企業(yè)新招錄員工進行核酸檢測篩查的費用，予以全額補貼。

西安市住建局：三大方面助力全市建設項目安全有序復工復產(chǎn)

一、有序推進服務項目開復工。一是全面梳理和列出開工復工項目清單，了解企業(yè)開復工計劃，在疫情防控措施落實到位的前提下，按照“一項目一專班”的要求，指導企業(yè)有序、分類、分批向?qū)俚卣暾堉攸c建設項目開復工申請。二是對城市快速路、老舊小區(qū)改造、架空線落地等重點項目，指導責任單位合理安排工期，提前召集人員和籌備材料，在確保質(zhì)量安全的前提下?lián)尮て?、抓進度。三是對涉及全市“十項重點工作”及“雙招雙引”項目，開辟綠色通道，推行“技術性預審查”“告知承諾制”“容缺受理制”“提前服務制”等制度，縮短項目審批時間，確保項目復工后，盡快進入施工階段。

二、加快項目建設進度。認真總結(jié)和運用市公共衛(wèi)生中心（應急院區(qū)）項目建設的成功經(jīng)驗，一是對十項重點工作和迎十四運項目，指導項目單位制定項目開復工保障方案、應急預案，鼓勵本地企業(yè)建設、本地人員施工的項目盡快開復工。二是指導督促建設單位，利用疫情過后恢復階段，逐步調(diào)整加快建設進度節(jié)奏，優(yōu)化施工工藝、提高施工效率，科學統(tǒng)籌人、材料、機械力量，在形象進度和拉動投資上趕超，最大限度降低疫情造成的損失。三是督導各區(qū)縣按照年度計劃策劃包裝小城鎮(zhèn)建設項目，盡快完成美麗村莊連片建設的選點、方案編制等前期工作。

三、扶持服務企業(yè)做大做強。在落實好促進建筑業(yè)企業(yè)“穩(wěn)增長、擴投資、促發(fā)展”十條措施的基礎上，啟動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評申獎勵工作，用實打?qū)嵉呐e措、硬對硬的兌現(xiàn)，扶持企業(yè)發(fā)展。一是堅持“一企一策”分類指導，建立轄區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)復工臺賬，對全市73個重點監(jiān)測建筑業(yè)企業(yè)實施一對一服務，爭取全市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)和建設項目早日開復工。二是指導服務95家預拌混凝土和22家預拌砂漿企業(yè)，制定開復工方案，分批次指導“兩類企業(yè)”復工復產(chǎn)，全力保障重點項目建設。三是對疫情防控期間開復工的項目納入勞保統(tǒng)籌范圍，對承建急難險重項目的建筑施工企業(yè)進行補助，減輕企業(yè)負擔。四是在疫情防控期間，對市上確定的疫情防控大型項目和重點項目，勞保費用可暫緩、分批繳納。五是對受疫情影響的房地產(chǎn)開發(fā)項目，城市基礎設施配套費由企業(yè)申請可予以緩繳，緩繳時間最長不超過6個月，幫助企業(yè)共渡難關。

西安開復工企業(yè)為員工出具用工證明對持證明者不得阻擋

一、落實開（復）工企業(yè)主體責任。由開復工企業(yè)為員工出具用工證明（紙質(zhì)或電子版），省內(nèi)職工且近期沒有外出的，直接辦理；從非重點疫區(qū)返崗的職工，在嚴格落實隔離觀察、核酸檢測等防控措后辦理。

二、落實村、社區(qū)管控責任。對持有開復工證明的企業(yè)職工，村、社區(qū)要予以放行，不得阻擋。

三、落實區(qū)縣開發(fā)區(qū)督導責任。區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好本轄區(qū)內(nèi)所有村、社區(qū)執(zhí)行情況的督導落實。發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)溝通解決，切實為企業(yè)正常生產(chǎn)和員工正常生活提供服務保障。

西安市新冠肺炎疫情防控指揮部

2020年2月19日

附件：

開（復）工證明

XX小區(qū)（村）：

居住在貴小區(qū)（村）X幢X單元XX室人員XXX（身份證號碼： ），系我單位正式員工（擬用工人員）?，F(xiàn)我公司已按政府要求，經(jīng)XXXX備案批復同意，定于2020年X月X日正式開（復）工。請在出入小區(qū)（村）時予以通行便利。

特此證明。

公司聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

XXXX公司

2020年X月X日