今年前三季度全國工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)回落，工業(yè)利潤降幅收窄，投資增速小幅回落?；炷僚c水泥制品工業(yè)投資、生產(chǎn)和收入增長較去年同期大幅放緩，均在歷史低位徘徊,混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行面臨著近年來最為困難的局面，努力實現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)是行業(yè)的迫切需求。

  一、混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況

  （一）我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)層面主要數(shù)據(jù)

  1.工業(yè)生產(chǎn)增速回落

  1～9月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長6.2%，增速比上半年回落0.1個百分點，比1～8月份回落0.1%。當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求仍然偏弱，工業(yè)生產(chǎn)下行壓力依然較大。我國經(jīng)濟(jì)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅在去庫存，而且在去產(chǎn)能，鋼鐵、水泥、建材這些傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速都出現(xiàn)了下滑。前三季度，粗鋼產(chǎn)量下降了2.1%，水泥產(chǎn)量下降了4.7%，短期對工業(yè)下行產(chǎn)生了壓力。

  2.工業(yè)利潤降幅收窄

  1～9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.7%，降幅比1～8月份收窄0.2個百分點。其中，9月份當(dāng)月利潤總額同比下降0.1%，降幅比8月份收窄8.7個百分點。

  （二）投資增速加速回落

  1～9月份全國固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，增速比上半年回落1.1個百分點；比1～8月份回落0.6個百分點。其中：

  房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落。房地產(chǎn)開發(fā)投資61063億元，同比增長2.6%，增速比1～8月份回落0.9個百分點。

  制造業(yè)投資增速回落。1～9月份，全國制造業(yè)投資131127億元，同比增長8.3%，增速比1～8月份回落0.6個百分點。

  ?    基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回落。基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力）69705億元，同比增長18.1%，增速比1～8月份回落0.3個百分點。其中，水利管理業(yè)投資增長22.5%，增速提高2.1個百分點；公共設(shè)施管理業(yè)投資增長20%，增速提高0.2個百分點；道路運輸業(yè)投資增長18.1%，增速回落0.3個百分點；鐵路運輸業(yè)投資增長1.8%，增速回落8.1個百分點。

  （三）混凝土與水泥制品行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行主要數(shù)據(jù)和情況

  今年1～9月，由于我國經(jīng)濟(jì)增長放緩，固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資增速加速回落，鐵路和道路運輸投資增速也出現(xiàn)放緩態(tài)勢，混凝土與水泥制品行業(yè)市場需求持續(xù)疲弱，產(chǎn)品銷售價格持續(xù)走低；行業(yè)投資、生產(chǎn)和收入增長較去年同期大幅放緩，均在歷史低位徘徊。但總體上經(jīng)濟(jì)仍處在增長區(qū)間且運行平穩(wěn)。

  1.主要產(chǎn)品生產(chǎn)活動仍處歷史低位

  今年1～9月，商品混凝土、混凝土預(yù)制樁、混凝土電桿、混凝土壓力管等混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模以上主要產(chǎn)品生產(chǎn)增速均大幅放緩，其中混凝土預(yù)制樁、混凝土壓力管繼續(xù)減產(chǎn)，但是減產(chǎn)幅度比前8月收窄。

  1～9月混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模以上主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況

  2.行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長降至歷年最低，增速仍在個位小幅震蕩

  今年1～9月，混凝土與水泥制品行業(yè)投資完成額為1829億元，同比增長6.57%，增速降至歷年同期最低，比上年同期增速大幅減緩7.16個百分點，比上半年小幅回升0.84個百分點（如圖1、圖2所示）。

  受宏觀經(jīng)濟(jì)總體走弱、產(chǎn)能過剩矛盾突出、產(chǎn)品出廠價格持續(xù)下降、企業(yè)利潤下降以及資金鏈緊張的影響，行業(yè)企業(yè)投資意愿不足，投資增速降至歷年最低，增速仍在個位緩慢震蕩回調(diào)。

圖1   2006年～2015年各月混凝土與水泥制品行業(yè)固定資產(chǎn)投資及累計增長情況

圖2   2009年～2015年各月混凝土與水泥制品行業(yè)固定資產(chǎn)投資累計增長情況

  從行業(yè)看，水泥混凝土制品制造業(yè)投資完成額為1164.7億元，同比增長4.76%，同比增速回落5.04%，比上半年加快2.59%；混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造業(yè)投資完成額為357.6億元，同比增長8.5%，同比增速回落15.8%，比上半年減緩2.94%；石棉水泥制品制造業(yè)投資完成額為45.9億元，同比增長 1.55%，同比增速減緩35.1%，比上半年加快4.98%；其他水泥制品制造業(yè)投資完成額為261.3億元，同比增長13.5%，同比增速加快8.4%，比上半年減緩4.98%。

  今年1～9月，水泥混凝土制品制造業(yè)、混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造業(yè)和石棉水泥制品制造業(yè)投資增速回落拖累全行業(yè)投資增長大幅回落。

  從地區(qū)看，今年上半年，東、西部地區(qū)累計投資增長同比負(fù)增長，拉低行業(yè)投資增速到5.73%的歷史低位。到今年7、8月份，東、西部地區(qū)累計投資增長由負(fù)轉(zhuǎn)正，使得行業(yè)投資累計增速比上半年分別加快1.94個百分點和1.25個百分點。9月份東部地區(qū)累計投資增速重回負(fù)增長，中、西部地區(qū)保持增速加快態(tài)勢。全國來看，1～9月行業(yè)累計投資增速仍在低位小幅震蕩。

  1～9月，東部地區(qū)投資額占全國總投資38.0%，投資同比降低3.4%；中部地區(qū)投資額占全國總投資40.0%，超出東部地區(qū)2個百分點，投資同比增長19.6%；西部地區(qū)投資額占全國總投資22.0%，投資同比增長4.52%。今年1～9月，東、西部地區(qū)投資占比繼續(xù)降低，中部地區(qū)占比保持增長。東、中、西部投資總額及增長見圖3。

圖3  今年1～9月東、中、西部混凝土與水泥制品行業(yè)投資總額及增長情況

  3.行業(yè)收入、盈利增速降到個位成歷史低點[Page]

  今年1～9月，混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模擴張放緩，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)8413家，同比增加938家，新增企業(yè)數(shù)萎縮；資產(chǎn)規(guī)模達(dá)8417億元，同比增長8.4%，增速同比放緩6.9%，比上半年放緩0.9%。行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7786億元，同比增長4.8%，降至歷史低點：增速同比大幅放緩10.1%，比上半年放緩0.9%。今年9月份以來，行業(yè)收入增速逐月減緩，在低位徘徊（見圖4）。主營業(yè)務(wù)收入增速大幅下降是行業(yè)規(guī)模擴張放緩、主要產(chǎn)品生產(chǎn)活動下降及銷售價格下降的直接反應(yīng)。

圖4：2006年以來混凝土與水泥制品行業(yè)主營務(wù)收入及增長情況

  （1）今年1～9月，混凝土與水泥制品行業(yè)實現(xiàn)利潤總額410.8億元，同比增長5.2%，增速同比放緩7.2%，比上半年放緩5.9%。今年9月份以來，行業(yè)利潤增速逐月減緩仍在探底中。

圖5  2006以來混凝土與水泥制品行業(yè)利潤總額及增長情況

  今年9月份以來，混凝土與水泥制品行業(yè)收入和盈利增長水平降為個位，成歷史低位，但總體保持增長。

  （2）主營業(yè)務(wù)收入增長快于主營業(yè)務(wù)成本增長0.1%；全行業(yè)毛利率為12.9%，同比增速略升0.1%，比上半年略升0.1%；存貨增長繼續(xù)為負(fù)，同比減少1.6%，減幅比上半年放緩2.9%，去庫存逐月放緩，顯示行業(yè)生產(chǎn)活動疲弱有向好跡象。

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  2015年1～9月混凝土與水泥制品行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財務(wù)數(shù)據(jù)

  4.應(yīng)收賬款問題嚴(yán)重影響行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量

  2014年以來，應(yīng)收賬款問題嚴(yán)重影響行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，今年1～9月行業(yè)應(yīng)收賬款增長快于主營業(yè)務(wù)收入增長達(dá)7.62個百分點，這使得盈利打了折扣。同時，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為4.28次，低于上年同期0.49次，是2007年以來最低水平，凸顯行業(yè)企業(yè)資金運轉(zhuǎn)效率下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)財務(wù)面臨較大風(fēng)險。圖6顯示混凝土與水泥制品行業(yè)歷年主營業(yè)務(wù)收入與應(yīng)收賬款情況，表明從2010年到2015年應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)收入比重持續(xù)增加，行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不斷累積。

  2015年1～9月，建材行業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的平均水平9.13次，而混凝土與水泥制品行業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率低了4.85次。

圖6  2014年以來混凝土與水泥制品行業(yè)應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)比重呈上升趨勢

  二、預(yù)拌混凝土行業(yè)運行情況

  1.生產(chǎn)增速大幅下滑至歷史低位

  今年1～9月，基建投資增速低于預(yù)期,房地產(chǎn)投資增速大幅下降，建筑業(yè)投資增速大幅下滑（見圖8），影響預(yù)拌混凝土市場需求大幅萎縮。規(guī)模以上商品混凝土生產(chǎn)增速大幅下滑，累計產(chǎn)量11.64億立方米，同比增長2.54%，同比增速減緩10.0個百分點，比上半年減緩1.42個百分點。圖7顯示出2006年～2015年各月規(guī)模以上商品混凝土累計生產(chǎn)及增長情況。[Page]

圖7   2006年以來規(guī)模以上商品混凝土累計生產(chǎn)及增長情況

圖8  2014年以來我國各類投資累計增長情況

  從區(qū)域看，今年1～9月，東部地區(qū)混凝土生產(chǎn)大省江蘇、浙江、山東、廣東、北京、遼寧產(chǎn)量增速集體跳水，分別為11582萬立方米、11264萬立方米、6163萬立方米、4598萬立方米、2792萬立方米、2056萬立方米，同比減產(chǎn)分別達(dá)9.29%、5.53%、3.90%、3.57%、20.78%、14.9%；中部地區(qū)生產(chǎn)大省河南、湖南、湖北、安徽產(chǎn)量保持增長，分別為7216萬立方米、4392萬立方米、4343萬立方米和7467萬立方米，同比增長分別為10.9%、16.02%、6.3%和5.93%；西部地區(qū)生產(chǎn)大省四川、重慶、貴州、廣西、陜西產(chǎn)量保持增長，分別為8097萬立方米、6819萬立方米、4767萬立方米、6270萬立方米和5504萬立方米，同比增長分別為4.56%、17.3%、17.9%、20.7%和10.7%。雖然中、西部地區(qū)混凝土產(chǎn)量仍在持續(xù)增長，但由于東部地區(qū)混凝土產(chǎn)量占全國產(chǎn)量比重的42.5%，東部地區(qū)產(chǎn)量增速回落致使全國商品混凝土生產(chǎn)增速大幅下滑。

  2.預(yù)拌混凝土價格創(chuàng)新低

  調(diào)研顯示，今年上半年全國混凝土均價呈現(xiàn)緩慢下降走勢，C30混凝土價格同比下降10～20元/立方米。6月份價格較1月份下滑月10元/立方米左右，1月及6月與去年同期相比均價下降20元/立方米。從原材料成本價格走勢來看，砂子、石子和水泥價格在上半年呈下行走勢，砂子、石子價格下降幅度較小，較去年同期分別只有2～3元/噸的降幅，但水泥價格出現(xiàn)較大幅度下降。隨著水泥價格的大幅下滑，混凝土價格也伴隨出現(xiàn)了下降走勢。

  3.基建投資落實到位將拉動預(yù)拌混凝土市場需求小幅回升

  從長期趨勢看，我國基建投資已經(jīng)過了高峰期，但在2011年之后，作為國家穩(wěn)增長的調(diào)控手段，基建投資增速又逐步回升，2014年一直穩(wěn)定在20%左右（見圖8）；其中鐵路運輸業(yè)投資額也呈逐漸回升趨勢。新常態(tài)下，2014年四季度以來，為對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家發(fā)改委等部門密集審批了大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。今年上半年，國家發(fā)改委批復(fù)各地基礎(chǔ)建設(shè)項目總投資超過8800億元，涉及軌道交通、鐵路、公路、機場、重大水利工程、棚戶區(qū)改造等等。僅9月份以來，發(fā)改委共批復(fù)25個基建項目，總投資額近9000億元。在我國各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都有不同程度回落的背景下，鐵路公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為目前我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要抓手。

  從9月的宏觀數(shù)據(jù)看，基建投資是制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施三大投資領(lǐng)域中唯一貢獻(xiàn)率上升的領(lǐng)域。今年1～9月，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長18.1%，對整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)29%，比去年同期上升7.1個百分點。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效投資，會對穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮很重要的作用，同時也對穩(wěn)定商品混凝土市場需求產(chǎn)生積極影響。但是，今年前9月到位資金和新開工項目不足，仍然制約商品混凝土市場需求的增長。

  三、預(yù)拌混凝土行業(yè)運行存在的主要問題

  1.產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

  預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)方式是間歇式的，需求是多樣化的，產(chǎn)品是個性化定制的，混凝土工程施工是高時效性的，這些特點注定預(yù)拌混凝土產(chǎn)能配置“天生”就會過剩。在發(fā)達(dá)國家，其產(chǎn)能利用率一般不會超過50%。但是由于其產(chǎn)業(yè)集中度比較高，市場競爭比較理性，很少有惡性的價格競爭，這保證了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。相比之下，我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了非常嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，難以有效化解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)能利用率實際為 30.74 %，比2013年下降5.62個百分點。江蘇是全國商品混凝土生產(chǎn)大省，同時也是產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的地區(qū)之一，2014 年底全省商品混凝土的設(shè)計產(chǎn)能達(dá) 8.35 億立方米，實際產(chǎn)量約為2.4億立方米，全省混凝土行業(yè)的平均達(dá)產(chǎn)率僅為 29.47%，全省近五年產(chǎn)能利用率一直呈下滑趨勢， 從2010年的44%下降到2014年的約30%，近2/3 產(chǎn)能過剩。

  預(yù)拌混凝土全局性產(chǎn)能過剩已成定局。如果說以往的產(chǎn)能過剩還是結(jié)構(gòu)性過剩、區(qū)域性過剩的話，現(xiàn)在則是全局性的過剩。產(chǎn)能全局性過剩，這是全行業(yè)不愿意看到但又必須要接受的現(xiàn)實。

  2.應(yīng)收款居高不下，逐年累加[Page]

  混凝土與水泥制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)收賬款累計數(shù)2013年為 1918.1億元，2014年為2335.6億元，累計增長417.5億元。雖然這是混凝土與水泥制品行業(yè)的整體合計數(shù)，由于統(tǒng)計口徑的原因無法細(xì)分混凝土和水泥制品產(chǎn)業(yè)，從調(diào)研和了解的情況看，可以肯定的是混凝土產(chǎn)業(yè)占了絕大多數(shù)。

  2014年以來，預(yù)拌混凝土行業(yè)應(yīng)收賬款占主營業(yè)務(wù)比重增長呈上升態(tài)勢。預(yù)拌混凝土企業(yè)一直以來應(yīng)收賬款高居不下，拖欠各種款項成為行業(yè)的一個“毒瘤”和頑疾，應(yīng)收賬款甚至占到主營業(yè)務(wù)收入的一半以上，不僅嚴(yán)重制約行業(yè)的良性發(fā)展，也給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)壞賬、呆賬形成帶來較高風(fēng)險。在拖欠的各種款項中，建筑業(yè)應(yīng)收帳款的大幅增加也導(dǎo)致了向上游傳導(dǎo)。數(shù)據(jù)顯示，2015年1～8月建筑業(yè)特級、一級企業(yè)應(yīng)收工程款為19503億元，比上年同期增長18%，其中：應(yīng)收竣工工程款為6980億元，比上年同期增長13.9%。

  目前，預(yù)拌混凝土行業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)較好的企業(yè)為180-120天（2～3次）左右，差的企業(yè)則為400天（0.9次）左右；同時，2014年以來預(yù)拌混凝土行業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率也持續(xù)下滑，這些都極大地影響預(yù)拌混凝土行業(yè)整體資金周轉(zhuǎn)效率。

  3. 預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)市場需求增速大幅放緩

  2014年我國固定資產(chǎn)投資實際增速由2013年的19.2%放緩至15.1%，2015年1～9月為10.3%，其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩程度要小于制造業(yè)投資和房地產(chǎn)投資。但是，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的有限增長仍然無法沖銷房地產(chǎn)市場等傳統(tǒng)需求投資增速的快速回落。2014 年全國房地產(chǎn)行業(yè)的投資比上年僅增長 10.5%，增速比2013 年大幅回落 9.3 個百分點，2015年以來仍在加速下滑，房地產(chǎn)市場需求加速萎縮。

  預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)長期依賴固定資產(chǎn)投資拉動行業(yè)增長，特別對房地產(chǎn)行業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資依賴性更強，因此，預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)市場需求持續(xù)萎縮的局面，致使混凝土需求動力不足。

  4.產(chǎn)業(yè)集中度不高

  近幾年，我國預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)的格局隨著業(yè)內(nèi)大企業(yè)的兼并重組和大型水泥企業(yè)集團(tuán)的進(jìn)入而發(fā)生了較大的變化，始于2006年的大型水泥企業(yè)在隨后的幾年中相繼進(jìn)入預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的探索與發(fā)展，行業(yè)重組和整合效果開始顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。

  2013年大型水泥企業(yè)在混凝土業(yè)務(wù)領(lǐng)域均取得較好的成績，盈利能力和規(guī)模發(fā)展獲得增長。但2014年以來，由于國民經(jīng)濟(jì)從高速增長向中高速增長的轉(zhuǎn)變、市場的不規(guī)范競爭以及市場需求萎縮等多方面原因?qū)е乱?guī)模擴張放緩、兼并重組停滯。

  預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)集中度仍然很低，2014年產(chǎn)量前十名企業(yè)的產(chǎn)量僅占全國總產(chǎn)量的13%。我國預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展正面臨關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期和市場整合期，大型混凝土企業(yè)（集團(tuán)）是行業(yè)的脊梁，在商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范市場競爭秩序、實施綠色低碳發(fā)展等方面的引領(lǐng)、主導(dǎo)和示范作用，對于突破行業(yè)發(fā)展的困局、規(guī)范業(yè)內(nèi)競爭秩序、提升產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)而提升建筑質(zhì)量和建筑安全具有不可替代的作用。

  四、全年混凝土與水泥制品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢預(yù)測

  作為長期依賴固定資產(chǎn)拉動的產(chǎn)業(yè)，我國混凝土與水泥制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與房地產(chǎn)行業(yè)投資和城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施投資息息相關(guān)，其發(fā)展形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢基本一致。

  全年來看，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大，“穩(wěn)增長”的預(yù)期有望持續(xù)強化。國家穩(wěn)增長有效投資方面，關(guān)乎民生、生態(tài)文明建設(shè)的重點工程建設(shè)會繼續(xù)加碼。

  在國家財政貨幣政策方面，央行10月10日發(fā)布消息，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新和支持實體經(jīng)濟(jì)力度的精神，按照2015年人民銀行工作會議要求，人民銀行在前期山東、廣東開展信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點形成可復(fù)制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在上海、天津、遼寧、江蘇、湖北、四川、陜西、北京、重慶等9省（市）推廣試點。信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點地區(qū)人民銀行分支機構(gòu)對轄內(nèi)地方法人金融機構(gòu)的部分貸款企業(yè)進(jìn)行央行內(nèi)部評級，將評級結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)的信貸資產(chǎn)納入人民銀行發(fā)放再貸款可接受的合格抵押品范圍。信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點是完善央行抵押品管理框架的重要舉措，有利于提高貨幣政策操作的有效性和靈活性，有助于解決地方法人金融機構(gòu)合格抵押品相對不足的問題，引導(dǎo)其擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投放，降低社會融資成本，支持實體經(jīng)濟(jì)?！边@是對之前貨幣政策的一次調(diào)整，將對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生利好。

  10月13日，國家發(fā)展改革委召開系統(tǒng)投資工作會議，對近期促投資穩(wěn)增長進(jìn)行再部署、再動員，明確提出第四季度要把促投資穩(wěn)增長放在各項工作的首要位置，切實打好投資政策“組合拳”。

  隨著基礎(chǔ)設(shè)施投資增速趨穩(wěn)，后續(xù)配套資金的逐步到位和開工率的提升，以及國家重點推動的城市綜合管廊和“海綿城市”的建設(shè)、綠色建筑和綠色建材行動方案都將給混凝土與水泥制品工業(yè)帶來長時期的利好，第四季度有望出現(xiàn)小幅度的反彈。