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3月1日，《國資報告》刊發(fā)了中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、中國上市公司協(xié)會會長宋志平的署名文章《疫情之下看央企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)》，文章論述了中央企業(yè)在新冠肺炎疫情突然來襲之時，面對經(jīng)濟(jì)社會遭受的嚴(yán)重沖擊，主動承擔(dān)起社會責(zé)任，成為抗擊疫情的保障者、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)復(fù)原的帶動者、帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)振興的引領(lǐng)者。

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疫情之下看央企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

文 · 宋志平

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、中國上市公司協(xié)會會長

這次新冠疫情是1949年以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對疫情帶來的經(jīng)濟(jì)社會沖擊，央企勇敢承擔(dān)了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，成為抗擊疫情的保障者、經(jīng)濟(jì)復(fù)原的帶動者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者。

抗擊疫情的保障者

疫情突如其來，央企挺身而出，積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召，主動投身抗疫一線，充分發(fā)揮國家隊(duì)作用，全力支援保障疫情防控，成為抗疫大會戰(zhàn)的重要保障。

央企是保障抗疫工程的主力?？挂邔ｉT醫(yī)院的建設(shè)是打贏疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán)，央企承擔(dān)了全國100多家專門醫(yī)院的設(shè)計建設(shè)改造任務(wù)。中國建筑2萬多名員工晝夜奮戰(zhàn)，不到10天就建成了武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院，央企創(chuàng)造的工程奇跡和中國速度震驚了世界。奇跡背后則是建筑、建材、油、電、工、交、礦業(yè)、通訊、裝備等領(lǐng)域多家央企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、通力合作。

央企是保障醫(yī)療物資的主力。面對防疫物資緊缺，央企發(fā)揮了“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、多產(chǎn)快產(chǎn)，以戰(zhàn)時狀態(tài)全力推進(jìn)醫(yī)療防護(hù)物資生產(chǎn)，加大生物醫(yī)藥研發(fā)力度，發(fā)揮專長投入會戰(zhàn)。央企生產(chǎn)的諸多高新技術(shù)裝備材料深入一線，為防疫抗疫戰(zhàn)場解決了不少燃眉之急。

央企是保障基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)的主力。石化、煤炭、電網(wǎng)、電信、航空、糧油等行業(yè)央企全力保障基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)，確保煤、電、油、運(yùn)的經(jīng)濟(jì)大動脈的供應(yīng)和暢通。央企還累計捐款超過30億元，向湖北和各地捐贈大量防護(hù)服、口罩等防疫物資及生活用品，從海外采購大批緊缺醫(yī)療物資。央企海外員工也紛紛自發(fā)捐資捐物支援國內(nèi)抗擊疫情。

實(shí)踐證明，在防控疫情的關(guān)鍵時刻，央企英勇拼搏發(fā)揮了重大作用，經(jīng)受住了考驗(yàn)，也贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。

經(jīng)濟(jì)復(fù)原的帶動者

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。國務(wù)院國資委積極行動，率先宣布年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和改革任務(wù)不會改變，極大地提振了士氣。在國資委安排下，截至2月20日，央企所屬4.8萬戶子企業(yè)，復(fù)工率為86.4%，其中生產(chǎn)及對外經(jīng)營性子企業(yè)2萬余戶，復(fù)工率為88.4%。石油石化、通信、電網(wǎng)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)開工率超過95%，有的已達(dá)到100%。在抗疫和統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)疫中，央企彰顯了特殊的應(yīng)對力、抗壓力和復(fù)原力。

首先，彰顯了央企的“應(yīng)對力”。企業(yè)經(jīng)營始終面對不確定性，必須提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。這些年來，歷經(jīng)亞洲金融風(fēng)暴、“非典”、全球金融危機(jī)、汶川大地震、中美貿(mào)易摩擦等重重挑戰(zhàn)，央企都會立即行動，拉得出，打得贏，是國家和人民關(guān)鍵時刻可信賴的一支隊(duì)伍?！靶鹿诜窝住币咔?，出現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中美貿(mào)易摩擦剛剛達(dá)成第一階段協(xié)議、我國要全面實(shí)現(xiàn)小康社會收官的關(guān)鍵時刻。疫情突如其來，增加了企業(yè)經(jīng)營工作的困難和復(fù)雜性，也是央企錘煉和成長的一次重要機(jī)會，央企變壓力為動力，彰顯了面對重大危機(jī)的應(yīng)對能力。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急有“四個緊盯”：一要緊盯疫情。在疫情解除前不能有任何松懈，復(fù)工復(fù)產(chǎn)要做到員工防護(hù)萬無一失，落實(shí)防護(hù)型生產(chǎn)經(jīng)營和無接觸型生產(chǎn)經(jīng)營。充分考慮疫情遷延的多種可能，從心理上做足準(zhǔn)備，在人力、物力、財力上做好動員和安排。既要堅(jiān)定抗疫必勝的信心，又要高度重視，不獲全勝決不輕言成功，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二要緊盯市場。這段時間，市場變化比較復(fù)雜。要認(rèn)真把握，做好研判，根據(jù)市場需要的輕重緩急，妥善安排好各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作，抓住變化機(jī)遇，規(guī)避沖擊影響。三要緊盯重大項(xiàng)目的實(shí)施?，F(xiàn)在國家出臺了一系列重大投資計劃和投資項(xiàng)目，央企絕大多數(shù)處于重大基建和基礎(chǔ)原材料領(lǐng)域，投資拉動將帶給央企重大機(jī)會，一定要抓住這個機(jī)會。四要緊盯資金鏈。央企也要確保資金鏈安全。雖然央企資金雄厚，但相對負(fù)債率偏高，疫情下不少三四級企業(yè)也會出現(xiàn)資金困難，另外不少民企的資金困難也會轉(zhuǎn)移到央企身上。因而要積極和政府、銀行以及上下游企業(yè)溝通，充分預(yù)計困難，做好公司收入及現(xiàn)金流預(yù)判和預(yù)案。

其次，彰顯了央企的“抗壓力”。關(guān)鍵時期，央企動員干部員工團(tuán)結(jié)奮斗，共克時艱。面對疫情帶來的心理影響，企業(yè)積極做好心理疏導(dǎo)，重視防疫，避免恐慌。大家堅(jiān)信這場疫情不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)中向好的大環(huán)境、大趨勢。對于做國際業(yè)務(wù)的企業(yè)，困難可能會更多一些。但中國經(jīng)濟(jì)的定力和韌勁會得到提升，中國企業(yè)經(jīng)營模式和技術(shù)創(chuàng)新會提速，在全球分工和國際產(chǎn)業(yè)鏈布局中，中國的地位會得到進(jìn)一步提升和鞏固。中國人民抗擊疫情的感人故事，也會成為加強(qiáng)國際合作的新起點(diǎn)，贏來更多朋友和市場。2008年金融危機(jī)時，我曾經(jīng)鼓勵建材集團(tuán)的干部：“一是困難是客觀的，你困難別人也困難，可能別人比你還困難，要增加耐力；二是往往最困難的時候，困難就快過去了；三是所有的困難我們必須全力面對和認(rèn)真解決，不能怨天尤人?！毖肫笤诋a(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)著重要位置，除了自身堅(jiān)持科學(xué)防疫、有序復(fù)工外，也通過保障基礎(chǔ)供應(yīng)、重大項(xiàng)目發(fā)揮帶動作用、確保全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、多策并舉紓困中小企業(yè)等舉措，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)、轉(zhuǎn)危為機(jī)。

第三，彰顯了央企的“復(fù)原力”。遇到災(zāi)難和危機(jī)后，企業(yè)能否盡快恢復(fù)經(jīng)營狀態(tài)的能力叫做企業(yè)的“復(fù)原力”。“復(fù)原力”是衡量一個企業(yè)生存能力的關(guān)鍵特質(zhì)。許多優(yōu)秀的企業(yè)都經(jīng)受過大危機(jī)的洗禮，一些企業(yè)倒下，另一些企業(yè)歷經(jīng)磨難活下來，往往后面發(fā)展得更好。企業(yè)家精神是企業(yè)天生的免疫力，關(guān)鍵時刻，百折不撓精神和企業(yè)家的帶領(lǐng)特別重要。危機(jī)之中，企業(yè)家堅(jiān)定的信心與決心，企業(yè)家洞察形勢、化危為機(jī)的卓越能力意義重大。當(dāng)然，企業(yè)的復(fù)原還要靠企業(yè)的市場開拓、精細(xì)管理和技術(shù)創(chuàng)新,需要充滿向心力、凝聚力、親和力的企業(yè)文化。這些都是企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的必修課。央企不光自己快速復(fù)原，迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還主動幫助中小企業(yè)盡快紓困復(fù)原。尤其是提供基礎(chǔ)供應(yīng)和保障的央企，為整個經(jīng)濟(jì)快速復(fù)原提供了強(qiáng)有力的支持。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)落實(shí)階段性降低用電成本政策為一般工商企業(yè)減免電費(fèi)，有力地支持了各類企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)。

振興經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者

2020年是全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃之年。疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成的較大沖擊是短期的、總體上也是可控的，我們要化危為機(jī)，深化改革，銳意創(chuàng)新，把企業(yè)潛力充分釋放出來。作為央企，我們要全力完成全年預(yù)定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)改革、創(chuàng)新和國際化步伐，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用。

第一，堅(jiān)定信心，全力完成今年的各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)。雖然要完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)是艱巨的，疫情對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊也是巨大的，但我們完成全年社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)還是充滿信心的。雖然疫情對眼前的經(jīng)濟(jì)造成了很大困難，但并沒有根本性傷害我國的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體系，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的大趨勢并沒有改變，我國經(jīng)濟(jì)在全球的地位并沒有改變。央企是關(guān)系國計民生的保障者、重要行業(yè)的領(lǐng)軍者，這個時刻更要全力以赴，相信央企一定會在我國恢復(fù)和振興經(jīng)濟(jì)中起到領(lǐng)軍作用。

第二，進(jìn)一步調(diào)整布局，加大應(yīng)對突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件相關(guān)投入。要重視企業(yè)自身的緊急應(yīng)對能力，增設(shè)一些安全防護(hù)和救援裝備。要擴(kuò)大保障領(lǐng)域，加強(qiáng)公共健康和醫(yī)藥健康領(lǐng)域的布局和投入，從戰(zhàn)略高度加大醫(yī)藥健康防疫領(lǐng)域從研發(fā)、制造、流通方面的投入，形成強(qiáng)大的醫(yī)藥健康防疫方面的央企國家隊(duì)。要加大應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的研發(fā)和投入，我國是個自然災(zāi)害多發(fā)國家，我們要研發(fā)制造可重復(fù)使用的救援移動房屋和相關(guān)設(shè)備，這既是我們的任務(wù)，也是我們的重要商機(jī)。

第三，繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，提升企業(yè)的整體競爭力。央企擔(dān)負(fù)著國家重大創(chuàng)新任務(wù)，同時也是應(yīng)對海外技術(shù)封鎖“卡脖子”的主力軍。通過這次疫情，我們認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新既是贏得市場創(chuàng)造財富，又是國防建設(shè)保護(hù)安全，同時也是保護(hù)人民身體健康、關(guān)系民族未來的大事。通過這次疫情，我們更加認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性。要加大對央企大院大所的投入，改變院所的考核制度，把研發(fā)重大關(guān)鍵技術(shù)放在首位，像疫苗、血液制品、生物制藥等，都應(yīng)該投重資進(jìn)行研發(fā)。要加大對“卡脖子”項(xiàng)目的投入力度，動員舉國之力，產(chǎn)學(xué)研通力配合，盡快攻克難關(guān)。這次疫情促進(jìn)了線上經(jīng)營，央企也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)線上業(yè)務(wù)，開展5G、大數(shù)據(jù)、云計算和智能化研發(fā)和應(yīng)用技術(shù)，形成新的平臺業(yè)務(wù)和創(chuàng)造新的商機(jī)。

第四，扎實(shí)推進(jìn)改革，煥發(fā)企業(yè)的活力。按照中央的部署，國資委和央企加快了自身改革的步伐，改革使央企進(jìn)一步加深了和市場的融合，改進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部機(jī)制。尤其是通過這次疫情的出色表現(xiàn)，展示了央企的國家隊(duì)形象，增強(qiáng)了央企在社會的美譽(yù)度。這次疫情凸顯了央企在社會保障、應(yīng)急建設(shè)和醫(yī)療供應(yīng)上的優(yōu)勢。我覺得下一步改革中，要做好分類指導(dǎo)，把資源多向關(guān)系國計民生的各類保障性企業(yè)配置。要繼續(xù)加大科技型企業(yè)的改革，最近國資委推出的百戶科技企業(yè)專項(xiàng)行動的改革力度是很大的，相信對國企技術(shù)型企業(yè)的改革會有強(qiáng)力推動。要開展好三年改革行動計劃，全方位解決好國企改革的深層問題，尤其對于充分競爭領(lǐng)域企業(yè)，要加大混改力度、激勵機(jī)制建設(shè)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。要大力支持和幫助中下游民營企業(yè)，加大市場協(xié)作力度，創(chuàng)造友好互利的市場生態(tài)環(huán)境。

第五，做好國際業(yè)務(wù)，繼續(xù)抓好“一帶一路”工作。這次疫情給我國的國際業(yè)務(wù)帶來了一定困難，但這個困難是短期的，國際業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈中國是最重要的一環(huán)，這個狀況不會因?yàn)檫@場疫情而改變。同時，央企在“一帶一路”上做的大型項(xiàng)目并沒有受到疫情的多大影響，我們應(yīng)該對此有清醒認(rèn)識。我覺得我們要做好幾件事，要積極宣傳我國抗疫取得的成就，宣傳我國抗疫對于各國控制疫情所作的貢獻(xiàn)，提升我國的國際形象和地位。要千方百計維持住市場基本面和客戶資源，妥善處理貿(mào)易關(guān)系，取得客戶支持，維護(hù)市場和客戶關(guān)系至關(guān)重要。要加快外貿(mào)業(yè)務(wù)盡快復(fù)工，要力爭外貿(mào)業(yè)務(wù)少受損失，要把外貿(mào)工作提到戰(zhàn)略高度。要加大“一帶一路”業(yè)務(wù)，加快重點(diǎn)工程的簽約和建設(shè)。我們相信，這場疫情過后，我國企業(yè)在國際市場的形象會更好，我國企業(yè)的國際市場會更宏大。