兩會(huì)國(guó)企改革關(guān)注度意外變冷 國(guó)資委原高官支招
今年的兩會(huì),國(guó)企改革話題沒(méi)有預(yù)想中的熱,對(duì)比其他話題,甚至可以說(shuō)還有點(diǎn)冷。
去年9月,中央下發(fā)關(guān)于《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是國(guó)企改革的總指導(dǎo)意見(jiàn),隨后各配套文件陸續(xù)下發(fā)。截止目前在“1+N”系列文件中已出臺(tái)12個(gè),還有7個(gè)文件待引發(fā)。
兩會(huì)前夕,國(guó)資委、發(fā)改委、人社部聯(lián)合召開(kāi)發(fā)布會(huì),披露國(guó)企“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落實(shí)計(jì)劃。同時(shí),國(guó)資委副主任張喜武稱(chēng),今年深化國(guó)有企業(yè)改革將抓好“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”:
一是盡快完善“1+N”文件體系,基本完成國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì);二是深入推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,在國(guó)有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上盡快形成突破;三是以管資本為主推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,建立國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單;四是分類(lèi)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,對(duì)中央企業(yè)實(shí)行分類(lèi)考核、分類(lèi)監(jiān)管;五是加大公司制股份制改革力度,在中央企業(yè)集團(tuán)和子公司兩個(gè)層面大力推行公司制;六是推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),使絕大多數(shù)的中央企業(yè)建立起規(guī)范董事會(huì),完善公司法人治理結(jié)構(gòu);七是推動(dòng)中央企業(yè)重組調(diào)整,壓縮管理層級(jí)和法人層級(jí),優(yōu)化國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)布局;八是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;九是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在改革中同步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作。
兩會(huì)期間,幾乎少有看到關(guān)于國(guó)企改革的議題。12日召開(kāi)的國(guó)資委新聞發(fā)布會(huì),國(guó)資委主任肖亞慶談及下一步國(guó)企改革的舉措時(shí)重復(fù)表述了張喜武之前的表述,并表示“國(guó)企改革工作是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我想我們只有一任接著一任干,一棒接著一棒傳,一件事一件事地做好,持之以恒、久久為功,才能取得成效。”
國(guó)資委原副主任黃淑和是少有的談及國(guó)企改革話題的政協(xié)委員之一,黃淑和表示,國(guó)企改革很多開(kāi)拓性的改革工作,還缺乏一個(gè)容錯(cuò)的機(jī)制,這導(dǎo)致很多人不敢去開(kāi)拓進(jìn)取。現(xiàn)在有不少人存在“求穩(wěn)怕錯(cuò)”的心理,注意,是怕錯(cuò),不是怕亂,這里存在怎么把積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)的問(wèn)題。
黃淑和稱(chēng),三十多年來(lái)我國(guó)改革之所以能成功,就是鼓勵(lì)大家敢為人先,大膽地吃第一口螃蟹,為改革創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部條件和提供了一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
編輯:曾家明
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