十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月15日舉行記者會，邀請住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹就“棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)工作”的相關問題回答中外記者的提問。

  關于房地產(chǎn)市場，記者提問如下：

  1、如何看待今年的房地產(chǎn)市場形勢？如何看待樓市大起大落？

  我認為判斷現(xiàn)在的房地產(chǎn)形勢和預計未來的房地產(chǎn)走勢，應該看主要特點和基本條件?，F(xiàn)在中國的房地產(chǎn)市場有三個主要特點：一是銷售企穩(wěn)回升；二是分化嚴重，而且日趨嚴重；三是庫存嚴重?？粗袊姆康禺a(chǎn)形勢并作出一個預計，要看基本條件：第一個，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變；第二個，中國的城鎮(zhèn)化進程沒有變；第三個，居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒有變；第四個，我們有黨中央、國務院的堅強領導，有各項宏觀調(diào)控措施。

  2、住房改革的思路是什么？經(jīng)濟適用房會不會取消？今年有沒有具體出臺房改方案的計劃？

  中央經(jīng)濟工作會議提出要明確住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點，以建立“購租并舉”的住房制度為主要方向。根據(jù)中央的要求，住建部會同有關部門進行了充分調(diào)研，反復征求了意見，起草了深化住房制度改革的方案，整個工作還在進程當中。

  3、棚戶區(qū)改造實施進展情況如何？還有什么困難和對策？

  去年國務院專門下發(fā)了37號文件《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》，提出了棚改三年行動計劃，明確要求，今年還要開工改造600萬套，同時要提高貨幣化安置比例。在這種情況下，要完成600萬套的任務，壓力很大，困難也不少。但是，我們有信心全面完成任務

  4、怎么看眼下房價瘋漲的原因，有沒有辦法促進理性回歸？

  一線城市都主動履行了調(diào)控的主體責任，采取了很多措施和辦法：一是實行嚴格的限購政策，實行嚴格的稅收和金融政策；二是增加土地供應，而且公布于眾，穩(wěn)定預期；三是增加中小套型的供應數(shù)量，特別是搞好保障性供應建設；四是打擊各種違法違規(guī)行為；五是主動發(fā)聲，引導輿論。

  我們除了要做好一線和部分二線城市的房價穩(wěn)定工作以外，還要抓好價格的監(jiān)測，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出對策，努力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  5、有觀點認為中國的樓市可能也會像當時的日本一樣發(fā)生崩盤，對此您怎么看？

  第一，時代不同。日本發(fā)生的事情是在20年、30年以前的事情，背景、政治、經(jīng)濟條件和今天都大不一樣，甚至是完全不一樣了。第二，國情不同。中國和日本的城鎮(zhèn)化水平不同，經(jīng)濟發(fā)展階段不同，宏觀調(diào)控的措施也不同。因此，我要說，不能相提并論。

  6、各地陸續(xù)出臺了一些鼓勵農(nóng)民工進城買房的政策，農(nóng)民工根本買不起房，中央層面對于這些政策持什么樣的態(tài)度？

  鼓勵引導農(nóng)民工進城購房，大體有幾個做法：一是落實享受基本公共服務的政策，特別是小孩上學，這個落實了，吸引力是非常大的。我知道這個落實是有難度的，但是各地政府都在努力落實當中。二是市縣政府都出臺了一些優(yōu)惠政策，鼓勵引導農(nóng)民工進城購房。三是要努力解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。只有就業(yè)了才能免去后顧之憂，才能真正穩(wěn)定下來、安定下來。四是各個銀行都是鼎力相助，都是主動作為，支持農(nóng)民工進城買房。我還要說的是，農(nóng)民工進城購房是一個歷史過程，是要逐步實現(xiàn)的。

  7、《住房公積金管理條例》什么時候會公布？農(nóng)民工、個體工商戶是否會留在這個體系當中？

  《住房公積金管理條例》修改意見修改、上報等方面的工作正在進行當中。關于農(nóng)民工、個體工商戶是否納入新修訂的《住房公積金管理條例》的問題，因為《條例》正在修訂過程中，還沒有正式出臺，現(xiàn)在還不能說是否能夠納入《條例》當中。

  8、棚戶區(qū)改造中特別強調(diào)貨幣化安置，其中的考量是什么？

  五點好處：一，提高了效率；二，增加了選擇的余地；三，對于整個棚戶區(qū)改造工作，可以不受時間、季節(jié)的限制；四，也有利于當前房地產(chǎn)市場的去庫存；五，貨幣化安置可以更加公開透明，陽光是最好的防腐劑。

  9、近年來“樓倒倒”、“樓脆脆”類似這樣的事件時有發(fā)生，住建部將采取哪些措施遏制事故發(fā)生，保障房產(chǎn)安全？

  對這個問題，我的心情和你是一樣的，很痛心。為了解決這些問題，我們對在建工程搞了“工程質(zhì)量兩年治理行動”，對存在問題的企業(yè)和單位進行了嚴肅問責，對于原來的一些房屋，特別是危房舊房，我部從去年6月份開始，在全國進行了排查和整治，現(xiàn)在整個排查整治工作還在進行當中，但是難度非常大。

  10、首貸款配資也越來越多，您覺得這會增加樓市的風險嗎？

  對于場外給非農(nóng)民工，也包括農(nóng)民工提供首付貸的問題，人民銀行已經(jīng)有明確態(tài)度，這是不可以的，要進行專項整治。所以，住建部將配合人民銀行做好這項專項整治。