記者近從市住建局了解到，《關(guān)于推進海綿城市建設的實施意見》(以下稱《實施意見》)已經(jīng)下發(fā)，一場全域提升城市“海綿基因”的工作正在拉開。未來的溫州，不只是道路，公園、綠地、社區(qū)、湖泊等都將成為城市的海綿體。

北堤湖公園工程開工為城市打造“海綿體”

3月初，甌江口新區(qū)最大的濕地公園——北堤湖公園工程開工。整個公園總建設用地面積476畝，包括水域面積19.73平方米，陸域面積11.98萬平方米(硬質(zhì)廣場面積31668.5平方米，綠地面積88177平方米)，該項目概算總投資約2.7億元，計劃于2022年3月竣工。

該公園的設計圍繞“海綿城市”和“五水共治”的建設原則，通過土壤改良，改善水質(zhì)，恢復局部生態(tài)系統(tǒng)，在具備防洪排澇功能的基礎(chǔ)上，融合區(qū)域文化及產(chǎn)業(yè)特征，發(fā)展綜合旅游觀光，打造生態(tài)性、藝術(shù)性、體驗性、科技性和地域性五大功能相結(jié)合的交互體驗式公園。

對于當?shù)鼐用駚碚f，這個濕地公園建成后，不僅可以成為靈昆島的休閑之地，也可成為它的“蓄水池”——預計該公園建成后，蓄水能力在30萬到40萬立方米。

甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會規(guī)劃建設局有關(guān)負責人介紹，如果遭遇大的降水，加上潮位高，甌江口容易發(fā)生內(nèi)澇，北堤湖公園在這個時候就能發(fā)揮蓄水緩沖的作用，成為該片區(qū)最大的“海綿體”。

金海湖公園加上濱海塘河水庫 蓄水量相當于8個九山湖水量

這樣的公園建造思路在溫州已經(jīng)有多例，它們都是城市的“海綿體”。位于溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金海園區(qū)的金海湖，規(guī)劃總面積1200畝，其中水域面積約360畝，是集蓄洪、休憩、親水于一體的生態(tài)型公園。據(jù)了解，金海湖公園的兩大湖面加上濱海塘河水庫，蓄水量可達135萬立方米以上，相當于8個九山湖水量。

城市“海綿體”既包括原生態(tài)的河、湖、池塘等水系，也包括綠地、花園、可滲透路面這樣的城市配套設施。按照2018年出臺的《溫州市海綿城市專項規(guī)劃》，溫州中心城區(qū)的重大海綿體主要包括山體(大羅山、吹臺山、龍娘山、蒲瓜尖、勝美山等)、水庫(澤雅水庫、仰義水庫、天河水庫等)、濕地(三垟濕地、塘河水網(wǎng))、主要水系、綠廊(甌江兩岸沿江綠廊、甌海大道綠廊、金麗溫高速綠廊、高鐵綠廊、甬臺溫高速綠廊、濱海大道綠廊、沿海高速綠廊等)、島嶼(七都島、靈昆島、洞頭生態(tài)海島群等)以及較大規(guī)模的綠地公園、防護綠地、農(nóng)田等。

《實施意見》當中提出，要將構(gòu)建海綿型綠地系統(tǒng)作為園林城市建設、生態(tài)園林城市建設的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮城市公園和綠地系統(tǒng)綠網(wǎng)、水網(wǎng)、綠道網(wǎng)的有機融合，結(jié)合綠地周邊水系、市政設施和房屋建筑等開展規(guī)劃設計，在滿足生態(tài)、景觀、游憩等功能的基礎(chǔ)上，同步考慮為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋的空間，提高區(qū)域內(nèi)雨水調(diào)蓄和凈化等功能。

楊府山公園的雨水為何“跑得快”？因為建設時貫穿了“海綿城市”理念

按照《浙江省海綿城市規(guī)則設計導則(試行)》的說法，海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。海綿城市涉及水生態(tài)、水環(huán)境、水安全等多個方面。

海綿城市的理念在楊府山公園建設當中就有體現(xiàn)，在這里雨水是“跑”得比較快的。

當年參與公園項目的溫州建正節(jié)能科技有限公司有關(guān)負責人介紹，整個公園雨水管理系統(tǒng)設置采用了“一湖一溪一網(wǎng)”的結(jié)構(gòu)，將公園水系與外部河道連通，形成自然積存、自然滲透、自然凈化的整體水系網(wǎng)絡。

該負責人表示，整個楊府山公園是四周高、中間低的設計，使公園內(nèi)的雨水自然排放、自然匯集至人工湖，除園區(qū)主路外基本不需設雨水口。經(jīng)歷近年幾輪臺風的檢驗，效果良好，“去過楊府山公園的市民可能會發(fā)現(xiàn)，公園內(nèi)用上了透水瀝青、塊石嵌草、石板汀步、礫石小道、自然土路等不同的生態(tài)透水材料，加強對雨水的滲透、收集，有助于對園內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護與恢復。海綿城市的另一種提法是低影響開發(fā)，就是在建設當中以接近自然的方式去處理?！?/p>

這一理念在《實施意見》當中也得以體現(xiàn)——要因地制宜采取小微濕地、雨水花園、下沉式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水濕地、雨水塘、生態(tài)堤岸、生物浮床等低影響開發(fā)措施，對園路、綠道和停車場等區(qū)域要采用透水鋪裝等方式，提高雨水滲透能力，有效削減地表徑流峰值和流量，凈化雨水徑流，合理利用雨水資源。

今年市區(qū)建成區(qū)25%以上面積 要做到75%的雨水就地消納

自然水循環(huán)是下雨后，一部分雨水產(chǎn)生徑流，一部分下滲，還有一部分蒸發(fā)回去又循環(huán)。

按照《實施意見》提出的目標，到2020年，市區(qū)建成區(qū)25%以上的面積、縣級市建成區(qū)20%以上的面積達到徑流總量控制率75%；甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫州生態(tài)園等條件成熟區(qū)域要各形成一處3平方公里以上在全省有影響的示范區(qū)域，各縣(市、區(qū))要建成一定數(shù)量的各種類別示范項目。到2030年，市區(qū)和縣級市建成區(qū)80%以上的面積、其他縣城建成區(qū)50%以上的面積達到徑流總量控制率75%。

徑流總量控制率75%意味著75%的雨水要就地消納。目前“海綿城市”建設常用的措施包括：將水泥硬化路面改裝成透水鋪裝、透水瀝青、透水混凝土等，有些地方還會在綠地下埋入蓄水模塊；把高于地面的草坪改為低于地面的下沉綠地，將雨水引至滲水能力更強的泥土中，同時通過沉淀下滲過濾作用降低初期雨水污染；在綠地種植土下鋪設蓄水陶土，作為“隱形湖泊”蓄水；建設雨水蓄水池、綠色屋頂、植草溝等。

溫州將重點從這幾個方面入手 推進海綿城市建設

今年是溫州海綿城市建設的關(guān)鍵之年。根據(jù)《實施意見》，溫州將重點從加強城市水環(huán)境整治、優(yōu)化城市公園和綠地建設、改善城市道路和廣場排水、促進建筑與小區(qū)雨水控制和利用等方面著手，推進海綿城市建設。

具體包括：保護現(xiàn)有濕地，嚴禁隨意填埋河道水系，有條件的地區(qū)要恢復已填埋的河道增加水面率，加快貫通骨干河道，打通城市“斷頭河”，避免在河道整治中簡單地截彎取直、硬化河道，應重塑自然的彎曲河岸線，恢復自然深潭淺灘和河漫灘對雨洪的儲蓄和緩解能力，實施生態(tài)修復，營造多樣性生物生存環(huán)境；已建道路可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路雨水徑流引到附近河流、濕地、坑塘、下沉綠地等具備雨水調(diào)蓄功能空間，實現(xiàn)雨水滲、滯、蓄、凈后再排；城市廣場、城市慢行系統(tǒng)、公共停車場以及非機動車輛通道優(yōu)先采用透水鋪裝；機關(guān)、學校、醫(yī)院、文化體育場館、交通場館和商業(yè)綜合體等各類大型公共建筑項目要率先推進海綿體建設，減少非透水性硬質(zhì)鋪裝面積，有條件的要配套建設具有削峰調(diào)蓄功能的景觀水池、低洼水塘等。