“海綿城市”是指城市能夠像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要水時再將蓄存的水“釋放”出來。簡單來說，海綿城市最基本的兩個作用就是防洪防澇和雨水利用。

  2015年，我國確定了第一批16個海綿城市試點；今年4月份，又有14個城市入選第二批海綿城市試點。為了鼓勵各地的海綿城市建設(shè)，相關(guān)部門出臺了多項利好政策，以及大額財政補貼。

  然而，從目前來看，海綿城市的效果似乎有些不盡人意。近日就有媒體統(tǒng)計，30個海綿城市試點在今年有19個城市出現(xiàn)內(nèi)澇，因此有人質(zhì)疑海綿城市是否能夠防洪防澇，海綿城市試點是不是失敗了？其實，現(xiàn)在下結(jié)論還為時太早！

  《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，要將70%的降雨就地消納和利用，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，2030年80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

  到2030年，還有十四年的時間，現(xiàn)在才剛剛開始建設(shè)兩年，顯然達(dá)到海綿城市建設(shè)的目標(biāo)還有很長一段路要走。

  再看住建部印發(fā)的《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》設(shè)定的時間表，其中要求各地于2016年10月底前完成設(shè)市城市海綿城市專項規(guī)劃草案。

  現(xiàn)在距離海綿城市專項規(guī)劃草案設(shè)計的截止日期還有一個半月，很多城市還處于設(shè)計規(guī)劃階段，現(xiàn)在就想完全達(dá)到海綿城市的要求，不免有些強(qiáng)人所難。

  海綿城市建設(shè)不可急于一時，當(dāng)然如果能夠提前于規(guī)劃的時間完成建設(shè)，自然是再好不過。那么，如今各個城市的海綿城市建設(shè)情況究竟如何呢？我們不妨從近期的海綿城市建設(shè)項目來看看。

  9月初，廣西南寧那考河流域治理PPP項目已完成總工程量的約80%。該項目引入流域治理和“海綿城市”建設(shè)理念，是南寧市政府向國家申報海綿城市示范區(qū)范圍內(nèi)的重點項目。

  9月1日，四川省遂寧市河?xùn)|新區(qū)建設(shè)局遂寧市河?xùn)|新區(qū)海綿城市建設(shè)PPP項目公開招標(biāo)結(jié)果公告，華控賽格聯(lián)合體被評選為第一候選人，該項目總投資金額約為10億元。

  9月8日，固原市人民政府與北京首創(chuàng)等公司組成的聯(lián)合體簽署《固原市海綿城市建設(shè)PPP項目協(xié)議》，標(biāo)志著寧夏固原地區(qū)首個海綿城市PPP項目正式落地。

  9月12日，云投生態(tài)表示，確認(rèn)公司和四川易園園林集團(tuán)有限公司以及四川華騰工程技術(shù)有限公司為遂寧市河?xùn)|新區(qū)海綿城市建設(shè)仁里古鎮(zhèn)PPP項目的中標(biāo)聯(lián)合體。

  9月13日，鶴壁市政府與中國鐵路通信信號股份有限公司簽訂協(xié)議，雙方將在鶴壁市海綿城市水系生態(tài)項目建設(shè)方面開展合作。

  從近期頻繁的海綿城市建設(shè)項目的中標(biāo)、簽署、落地，我們可以看出，各地的海綿城市建設(shè)正在穩(wěn)步運作，并由逐步加快態(tài)勢。

  正如中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)院副院長謝映霞所說，不能因為極端強(qiáng)降雨帶來的內(nèi)澇，而就此否定海綿城市建設(shè)，“建設(shè)海綿城市不僅是要緩解城市內(nèi)澇，更是系統(tǒng)解決城市水的問題。這涉及方方面面，不可一蹴而就?！?

  想解決數(shù)十年、上百年的內(nèi)澇問題，不可能是一朝一夕的事情。對于海綿城市建設(shè)的作用和效果，或許我們應(yīng)該把目光放得更長遠(yuǎn)一些。