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喬龍德:拓展國際合作新模式 增加發(fā)展新需求

中國建筑材料聯(lián)合會 · 2016-10-18 10:07 留言

  10月17日,第二屆中國建材企業(yè)“走出去”大會暨中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立大會在北京召開。中國建筑材料聯(lián)合會喬龍德會長發(fā)表講話,以下為講話全文。

各位來賓、企業(yè)界的同志們:

  第二屆中國建材企業(yè)“走出去”大會暨中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟成立大會在各方面的支持與共同努力下,今天在北京隆重召開了。首先我代表中國建筑材料聯(lián)合會對國家發(fā)展和改革委員會、外交部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、絲路基金、中國進出口銀行、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會、中國鋼鐵協(xié)會等單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們、有關(guān)駐外使領(lǐng)館的同志們對建材行業(yè)“走出去”給予的支持和幫助表示衷心的感謝!

  下面我講三個問題:

  一、本次會議的目的和任務(wù)

  在2014年9月第一屆中國建材企業(yè)“走出去”大會著重解決“走出去”的必要性、可能性和重要現(xiàn)實意義的認識,動員建材企業(yè)積極主動“走出去”發(fā)展以來,經(jīng)過兩年一個月的努力,建材行業(yè)圍繞“走出去”的發(fā)展目標、國際產(chǎn)能合作的路徑與對象、具體項目的實施以及為其服務(wù)的等基礎(chǔ)性工作都已經(jīng)有了不同程度的進展,“走出去”發(fā)展正在加快步伐實現(xiàn)新的突破。中國建材企業(yè)在境外投資已經(jīng)簽約、在建、建成的項目33個(其中包括約三分之一是在會議之前推進的),涉及18家建材企業(yè),覆蓋20多個國家和地區(qū),投資金額達到46億美元,折合人民幣300億元,建材企業(yè)“走出去”已經(jīng)有了良好的開端。在這樣的形勢下召開本次大會的主要任務(wù)和目的是:要進一步深化對“走出去”的認識,將其視為開發(fā)新需求,拓展國際合作新模式,增加新經(jīng)濟增長點的新載體,同時構(gòu)建促進建材行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式,拓展國際合作新模式,實現(xiàn)共同發(fā)展的新格局。還要進一步探討全球經(jīng)濟一體化格局背景下共同發(fā)展的國際化合作新框架。更重要的是要把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)的一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想;國務(wù)院《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》以及“將鋼鐵、有色、建材、鐵路和海洋工程等作為推進國際產(chǎn)能合作的重點行業(yè)”;國務(wù)院辦公廳【2016】34號文件《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的指導(dǎo)意見》等一系列重要方針在建材全行業(yè)全面貫徹,尤其要將其作為指導(dǎo)中國建材行業(yè)“走出去”發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)和行動指南。中國建筑材料聯(lián)合會在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案中形成的“去產(chǎn)能、補短板、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新需求、向高端綠色發(fā)展、國際國內(nèi)兩個市場一并運行、建材制造業(yè)和服務(wù)業(yè)一并發(fā)展”等一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的舉措,在國內(nèi)認真實施的同時,在“走出去”發(fā)展的一系列舉措中也要認真實施。進而構(gòu)筑并推進建材行業(yè)全方位“走出去”、拓展新的需求增加新的發(fā)展途徑。同時對“走出去”發(fā)展也要跟進經(jīng)濟運行與統(tǒng)計分析,跟進協(xié)調(diào)與服務(wù),跟進管理和引導(dǎo),使“走出去”發(fā)展有完整的工作體系和管理體系,形成常態(tài)化。

  為了使“走出去”發(fā)展成為全行業(yè)新的歷史時期的共同追求和共同需要,打造與組織一支推進國際產(chǎn)能合作的生力軍,今天還要成立中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟。同時,今天會上將有一批具有代表性的、不同類型的、不同進展層次的簽約項目,以展示建材行業(yè)“走出去”的態(tài)勢和帶頭走在前面的企業(yè)榜樣力量,以此作為“走出去”的示范和推動,成為建材行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的又一種新的發(fā)展業(yè)態(tài)。

  二、創(chuàng)新發(fā)展新方式,拓展國際合作新模式,增加發(fā)展新需求

  “走出去”發(fā)展加強國際間的經(jīng)濟合作和產(chǎn)能合作是全球經(jīng)濟一體化、國際國內(nèi)兩個市場共同發(fā)展的必然趨勢和必由之路。無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級,還是開發(fā)新的需求、挖掘潛能、發(fā)揮優(yōu)勢、增加新的經(jīng)濟增長點,這些都是在資源優(yōu)化配置和揚長避短中實現(xiàn)的。不同的需求,共同利益追求的實現(xiàn)都要依靠有效的組織形式和有用的機制作為載體。顯然,拓展國際產(chǎn)能合作是“走出去”發(fā)展的有效組織載體,是開發(fā)新的需求,增加新的經(jīng)濟增長點的具體支撐載體。中國建材行業(yè)經(jīng)過幾十年來進步發(fā)展、取得了可喜的成績,并具有了一定的發(fā)展優(yōu)勢。但總體來說國際化水平比較低,直接配置、單一配置、重復(fù)配置資源的慣性多,橫向配置、上下游配置、潛能配置資源是短板。作為在全球總量中占比達到60%的建材大國,無論從自身利益出發(fā),還是在全球建材工業(yè)占比方面的影響力,發(fā)揮我國在國際化和國際產(chǎn)能合作中的引領(lǐng)帶頭作用都是我們應(yīng)有的責(zé)任和應(yīng)有的作為。目前我國建材行業(yè)正在實施轉(zhuǎn)型升級,并由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向高端發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展方式在對外發(fā)展中實現(xiàn)發(fā)展能力和經(jīng)營能力的提升,這是一個極好的機會,也是我國建材行業(yè)提高國際化水平和競爭力的重要組成部分,更是時代發(fā)展的必然和經(jīng)濟全球一體化的必然。為此,我們應(yīng)該——

  第一、創(chuàng)新發(fā)展方式,實現(xiàn)高端發(fā)展和實現(xiàn)質(zhì)量效益型從“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“生產(chǎn)經(jīng)營模式升級”兩個方面共同得以體現(xiàn)。

  過去對經(jīng)濟效益好壞的考量基本上只從經(jīng)營層面去衡量,事實上一個發(fā)展方式和資源組合方式、配置方式不合理的項目或生產(chǎn)線一旦建成,已經(jīng)埋下了不可能經(jīng)營好的根子;在國內(nèi)是這樣,在國外也是這樣,多年來很多國家和地區(qū)的經(jīng)濟并不景氣,并不是我們一“走出去”就是黃金滿地。如果我們的發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變,資源配置不得當,還是粗放型發(fā)展模式,那么即使有市場需求也不一定就有你想獲得的利益,弄不好還會成為不景氣的組成部分。因此,“走出去”發(fā)展也必須從發(fā)展的理念和建設(shè)構(gòu)思上改變粗放型發(fā)展的思維,不能再以單一“量”的發(fā)展為主導(dǎo),再版過去國內(nèi)粗放型發(fā)展模式,不能再版國內(nèi)已有的技術(shù)裝備簡單復(fù)制,不能再讓“僅以量比高低”的無序競爭在國外重演。即使國際產(chǎn)能合作也不是原封不動,而要創(chuàng)新提升加綠色。要把對外投資與合作的效果評價建立在耗用資源、能源、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和投入產(chǎn)出比回報率高的標尺上;建立在其有沒有市場需求與有沒有持久競爭力的評判基礎(chǔ)上;建立在是否高效能、高品位、高附加值、高端發(fā)展的根子上。要改變以往一家一個工廠、一廠一個產(chǎn)品、一個產(chǎn)品獨立經(jīng)營與上下游不配套的不經(jīng)濟發(fā)展模式。要改變產(chǎn)品上下游之間不配套形不成市場競爭力,形不成應(yīng)有的附加值的單一化的發(fā)展模式。要形成產(chǎn)品與產(chǎn)品上下游之間盡可能配套集成與相互照應(yīng);形成生產(chǎn)資料采購和產(chǎn)品銷售與生產(chǎn)商之間盡可能統(tǒng)一集成,共同降低成本;形成發(fā)展物質(zhì)產(chǎn)品和非物質(zhì)產(chǎn)品擇機結(jié)合;形成產(chǎn)品制造和為其服務(wù)的服務(wù)業(yè)之間盡可能有機連成產(chǎn)業(yè)鏈;形成產(chǎn)品深加工與相關(guān)的領(lǐng)域盡可能用共同利益機制加強合作與聯(lián)手。

  改變單一地在市場中盲目想獨占而單打獨斗的商業(yè)模式,形成同一區(qū)域內(nèi)的競爭與合作機制,創(chuàng)造共享共贏的發(fā)展氛圍,改變就建材發(fā)展建材,不延伸、不拓展,甚至有條件可以開拓發(fā)展其他領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)或合作項目卻視而不見,既不主動開發(fā)又不與他人合作的“作坊式”經(jīng)營模式。

  當然,創(chuàng)新發(fā)展方式最重要的是要創(chuàng)新技術(shù)、提升技術(shù)裝備水平,把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿于技術(shù)裝備提升的全過程。重點提升研發(fā)與設(shè)計水平,瞄準國際領(lǐng)先與達到高端水平,自然會降低能耗與提高環(huán)保標準,自然會提高智能化水平和勞動生產(chǎn)率;著力創(chuàng)新與提升裝備制造水平,增加與提高中國制造在國外市場的占有率,增加中國創(chuàng)造在國際市場中的比例,使應(yīng)該獲得和盡可能獲得的利益在創(chuàng)新提升中實現(xiàn);創(chuàng)造中國水平高人一籌,同時具有他人不可替代的性價比;通過技術(shù)、裝備的提升,通過資源組合方式的改變與提升,通過商業(yè)模式的拓展與創(chuàng)新,擴大我國建材行業(yè)已有的優(yōu)勢,通過創(chuàng)新發(fā)展方式提高國際競爭力,以改變發(fā)展方式獲得更多的市場。

  第二、構(gòu)建并形成全方位對外發(fā)展的國際經(jīng)濟合作新格局。

  我國建材行業(yè)自改革開放以來,已經(jīng)基本形成了以產(chǎn)品出口、經(jīng)濟貿(mào)易、經(jīng)濟合作、投資、工程總承包建設(shè)為主要內(nèi)容的對外開放的合作格局。隨著一路一帶戰(zhàn)略的實施,隨著全球經(jīng)濟一體化步伐的加快,建材行業(yè)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)把國內(nèi)國外兩個市場一并運行作為提高國際化水平和增加新增長的新舉措。為此必須擴大對外開放的力度,必須構(gòu)建并形成全方位發(fā)展的國際經(jīng)濟合作新格局。尤其是國務(wù)院已經(jīng)把“國際產(chǎn)能合作”作為對外發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略,而且把建材行業(yè)列為重點產(chǎn)能合作的行業(yè),我們要充分利用難得的機遇,構(gòu)建全方位國際經(jīng)濟合作的新格局,這是適應(yīng)建材行業(yè)國際化發(fā)展的現(xiàn)實需要。

  首先是要擴展合作領(lǐng)域,在已有傳統(tǒng)的出口與經(jīng)濟貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上,擴展產(chǎn)能合作;擴展產(chǎn)品、裝備服務(wù)集成出國;擴展經(jīng)貿(mào)上下游打捆出口;擴展技術(shù)、標準、認證、評價、智能化軟件的出國與合作;擴展網(wǎng)絡(luò)共享與銷售合作;擴展非物質(zhì)領(lǐng)域合作;擴大國際展覽與會議聯(lián)手合作等,形成全方位的合作新格局。

  其次要探索并形成新的合作模式:可以采取各種緊密型的以資本、資源和相關(guān)條件組合股份的經(jīng)濟實體;可以用服務(wù)聯(lián)手的方法形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,以承擔責(zé)任與貢獻獲取不同利益;可以用委托型、相互代理型的方式,不用相互準入完成對方需求的合作;可以相互設(shè)點、設(shè)網(wǎng),利用當?shù)刭Y源開展各種商務(wù)合作;可以遠距離相互提供除國家機密以外的信息資料、商務(wù)機會、國別風(fēng)俗和政策動態(tài)等合作,形成多層次、多類型的合作模式。

  再次要探索“走出去”發(fā)展在國外投資能夠得到當?shù)貒畠?yōu)惠政策的合作可能性;“走出去”投資獲得信用擔保與風(fēng)險保險方面合作的可能性;在勞務(wù)用工方面與當?shù)卣顚雍献鞯目赡苄?,在“走出去”享受目標國公民待遇或部分享受其本國公民待遇的可能性。從而使對外發(fā)展與合作形成長久的系統(tǒng)的保障體系。

  第三、構(gòu)建并形成與“走出去”發(fā)展相適應(yīng)的工作體制和服務(wù)系統(tǒng)。

  建立為“走出去”發(fā)展和推進國際經(jīng)濟合作所需要工作體制和服務(wù)系統(tǒng),已經(jīng)是新形勢和新業(yè)態(tài)發(fā)展的新需求。在所有產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃制定、技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標、新需求開發(fā)、信息統(tǒng)計、經(jīng)濟運行等行業(yè)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作中,要把“走出去”發(fā)展統(tǒng)一納入行業(yè)和協(xié)會日常工作,真正實現(xiàn)兩個市場一體化。同時要建立起體系健全的服務(wù)系統(tǒng),以中國建筑材料聯(lián)合會現(xiàn)有的建材行業(yè)“走出去”辦公室和“走出去”產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),擴展服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)有關(guān)國家和地區(qū)的動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,為已經(jīng)“走出去”和尚未“走出去”的企業(yè)提供不斷更新的市場需求動態(tài)信息;開辟“走出去”發(fā)展和開展國際合作的政策研究并推進相應(yīng)政策的出臺,不斷形成有利于“走出去”發(fā)展的政策;既要能夠提供相關(guān)國家吸引外國資本的優(yōu)惠政策與相應(yīng)的風(fēng)險信息預(yù)警,又要能夠代表行業(yè)向我國政府反映“走出去”的企業(yè)訴求,以及反映我國政府對“走出去”目標國的有關(guān)政策的調(diào)整建議,還要爭取我國政府對“走出去”企業(yè)在融資、稅收等方面相關(guān)稅收政策調(diào)整,調(diào)動企業(yè)“走出去”在境外發(fā)展的積極性。要逐步設(shè)立與“走出去”發(fā)展相關(guān)的軟件服務(wù),適時制定相關(guān)標準覆蓋項目設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)等全流程;拓展互聯(lián)網(wǎng)功能,與國外的中國企業(yè)實施信息互通共享,逐步建立網(wǎng)上采購、交易與各種相關(guān)服務(wù);將能效評估、碳交易、檢測認證和綠色建材標識評價等功能一并跟進國際市場為企業(yè)服務(wù)。同時也要制定“走出去”項目標識評價體系,確保優(yōu)進優(yōu)出,優(yōu)者優(yōu)先。防止低水平重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)能進入國際市場,防止產(chǎn)能過剩在國外重演。

 三、成立國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,擴大中國建材行業(yè)的組合優(yōu)勢,組成一支“走出去”的生力軍。

  建材行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,是經(jīng)國家發(fā)改委批準的企業(yè)聯(lián)盟,同時又是未來國家發(fā)改委組建的國際產(chǎn)能合作聯(lián)盟的一個子系統(tǒng)。聯(lián)盟的主要任務(wù)就是著力推進與帶動我國建材行業(yè)設(shè)計、施工、產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、投資的輸出與全方位的“走出去”發(fā)展。聯(lián)盟不是一個“有利就圖、無利就走”的組織,聯(lián)盟是一個具有科學(xué)發(fā)展理念,代表中國建材行業(yè)的先進水平,帶著創(chuàng)新提升的目標走向世界的一支生力軍。聯(lián)盟成員不僅在國內(nèi)還在國外,必須把自身的發(fā)展與整個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,由中低端發(fā)展向高端發(fā)展的目標相一致,以開發(fā)新需求、創(chuàng)造新需求、實現(xiàn)發(fā)展水平的提升和質(zhì)量效益提升為目標和目的。首先提升聯(lián)盟成員單位發(fā)展的質(zhì)量和水平,站在中國民族工業(yè)歷史進步和責(zé)任的起點上,用優(yōu)秀的職業(yè)道德和以誠信為本的價值觀在國際市場展現(xiàn)風(fēng)貌。聯(lián)盟是為了提升、提高,擴大優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢,通過聯(lián)盟的設(shè)立獲得更好地發(fā)展與更快的提升。站在企業(yè)與國家利益一致的前提下共同反映企業(yè)的需求與有關(guān)政策的要求;在國際產(chǎn)能合作中組成中國軍團,發(fā)揮行業(yè)整體資源組合優(yōu)勢和上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。今年以來一批企業(yè)積極參加聯(lián)盟籌備,同時積極加快“走出去”的步伐,最新已經(jīng)形成了一批意向合作、貿(mào)易、投資和達到可以簽約的項目,為這次會議增添了內(nèi)容和風(fēng)采。

  中國建筑材料聯(lián)合會被國家發(fā)改委認定為中國推動孟加拉磚瓦產(chǎn)業(yè)升級及建材園區(qū)項目建設(shè)的牽頭單位,同時也是加快建材標準國際化推廣和建材國際認證認可工作的牽頭單位。并承擔了“中國-中東建材合作戰(zhàn)略研究”和“中國伊朗建材合作研究”等課題,在一定程度上有力地支撐和開辟了行業(yè)走出去發(fā)展路徑,也為聯(lián)盟成立后的工作打下了一定的基礎(chǔ)。

  聯(lián)盟是新生事物,需要不斷創(chuàng)新與完善,希望聯(lián)盟理事會做出新的發(fā)展目標和工作計劃,成為行業(yè)多個聯(lián)盟中大有作為的聯(lián)盟組織。

  同志們,今天的大會,內(nèi)容豐富,目標長遠,既有當前推進的工作步驟,又有長遠建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容,更是預(yù)示著中國建材行業(yè)通過這次大會的召開,“走出去”發(fā)展將有新的推進與突破。希望全行業(yè)共同努力,開創(chuàng)建材行業(yè)“走出去”發(fā)展的新篇章!

編輯:劉群

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