據《新華網》消息，國家質檢總局公布2016年“質檢利劍”10大案例，其中第9案例是“湖南長沙市質監(jiān)局查處長沙天山水泥有限公司非法生產硅酸鹽水泥案”。 案情稱，經查，該公司生產銷售的“金屏牌”復合硅酸鹽水泥是從中材、海螺等水泥生產企業(yè)采購熟料后，進行粉磨加工，然后包裝成復合硅酸鹽水泥對外出售。該公司在未取得許可的情況下非法生產復合硅酸鹽水泥。案例在說到處理時稱，涉案貨值金額111.6139萬元，長沙市質監(jiān)局已依法予以行政處罰。

  難道就這樣的行政處罰就完事了？！

  今年，國務院辦公廳下發(fā)《關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》，明確提出，要依法查處生產、銷售不符合國家強制性標準水泥產品和無生產許可證生產、銷售水泥產品的違法行為。質檢部門要加大建材產品抽檢力度，對產品質量不達標的，依法責令整改并予通報；對無證生產水泥的，依法責令停產、處罰并向社會公告。

  長沙天山水泥有限公司當屬無證生產，還主要是在非法生產國家已明令停止生產32.5等級復合硅酸鹽水泥。此案例不能單以“行政處罰”了事，必須要依法責令停產。

  這不禁想起，曾在2014年時，湖南省人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組安排有關人員，先后對全省14個市州50余個縣市區(qū)實施大氣污染防治法的情況進行了執(zhí)法調研、重點抽查、隨機暗訪、抽查后回訪，對群眾舉報的環(huán)境污染問題進行了調查核實，發(fā)現一些地方和企業(yè)的大氣污染及其它環(huán)境污染問題比較嚴重。在所公布大氣污染等問題較嚴重企業(yè)名單中，水泥占了1/3，有26家。其中，有14家企業(yè)本已列入國家或省落后產能淘汰公告目錄，卻淘而不汰，甚至還有2010年就該淘汰的生產線。在26家企業(yè)中，點明無生產許可證或生產許可證已到期還在非法生產的就有8家之多。這就說明，長沙天山水泥有限公司無證生產在該省不象只是個別案例。在相當一段時間以來，無證生產似是較為普遍之事。

  在執(zhí)法檢查之后召開的湖南省十二屆人大常委會第十三次會議上，常委們聽取和審議了省人民政府關于《大氣污染防治法》實施情況的報告和省人大常委會執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告。會上，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛強調，要嚴格分級監(jiān)管，一級負責一級，防止上級包攬、同級推諉、無人負責等現象發(fā)生，切實解決守法成本高、違法成本低的問題。要加大責任追究力度，依法查處各類大氣污染違法違紀行為，特別是對執(zhí)法檢查報告中提到的一些地方政府及職能部門不作為和一些企業(yè)非法生產等突出問題，一定要嚴肅查處。

  這又過去了兩年，又冒出長沙天山水泥有限公司非法生產硅酸鹽水泥案（案例內容只表明該公司在2016年1月至2016年3月7日期間非法生產），這案應該夠得上徐守盛所指的突出問題。為什么在“嚴肅查處”一批非法生產企業(yè)突出問題后，“吹又生”出“非法生產”突出問題，為什么就遏制不了無證生產這個毒瘤？

  應該將“質檢利劍”一直處在出鞘狀態(tài)，這樣，才能有效遏制非法生產，震懾犯罪分子。如利劍出一下就收入鞘中，不繼續(xù)冒出無證生產才奇怪呢！