《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當(dāng)符合該標準。生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。

  《標準化法》規(guī)定，國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。

  《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》規(guī)定，實施細則在實施過程中，產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行。標準一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標準實施之日起按新標準組織生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查和產(chǎn)品檢驗應(yīng)當(dāng)按照新標準要求進行。在《實施細則》所列明的標準內(nèi)容中，包括有國家強制性標準《通用硅酸鹽水泥》（GB 175-2007）。

  這些規(guī)定說明，執(zhí)行國家強制性標準是企業(yè)依法自主經(jīng)營的底線。企業(yè)生產(chǎn)在標準所列明的序列內(nèi)產(chǎn)品是合法的。企業(yè)按市場需求，按標準，按企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，做出相應(yīng)生產(chǎn)決策是企業(yè)的自主權(quán)。如果國家標準一經(jīng)修訂，企業(yè)則應(yīng)在自標準實施之日起，按新標準組織生產(chǎn)。如果，企業(yè)在新舊標準過渡期內(nèi)，提前按（從一般意義上是更嚴）新標準執(zhí)行，也應(yīng)是企業(yè)的自主行為。

  《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，國家鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進的科學(xué)技術(shù)，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到并且超過行業(yè)標準、國家標準和國際標準。

  《標準化法》規(guī)定，已有國家標準或者行業(yè)標準的，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。

  這些規(guī)定表明，國家對企業(yè)主動對自己加壓，實施更嚴的標準持鼓勵態(tài)度。鼓勵有激發(fā)勉勵之意，并無強制執(zhí)行之意。

  國發(fā)41號文件明確，盡快取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品標準，逐步降低32.5復(fù)合水泥使用比重。在國辦34號文件進一步明確，停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥，重點生產(chǎn)42.5及以上等級產(chǎn)品。也就是終極目標是取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品標準，在取消之前，則要逐步降低32.5復(fù)合水泥使用比重。到34號文件下發(fā)之時，已把停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥提到議事日程。在這里，需要標準修訂先行，即原標準先予以廢除，自原標準停止實施之日起，企業(yè)不得再生產(chǎn)已廢除的（序列內(nèi)）產(chǎn)品。在此交替期間，廣義上還應(yīng)含修訂未出臺前，企業(yè)立馬停產(chǎn)也罷，卡著點也罷，都是企業(yè)依法經(jīng)營的自主行為，無可非議。重點生產(chǎn)則是鼓勵，是政策導(dǎo)向，不是非得要強制生產(chǎn)42.5及以上等級產(chǎn)品，更不是反證為停止生產(chǎn)42.5以下等級產(chǎn)品。

  至于該不該取消32.5等級水泥產(chǎn)品標準，則應(yīng)是遵循《標準化法》規(guī)定，制定標準應(yīng)當(dāng)有利于保障安全和人民的身體健康，保護消費者的利益，保護環(huán)境。制定標準應(yīng)當(dāng)有利于合理利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品的通用互換，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理。制定標準應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。以及《標準化法》對標準修訂或廢止的規(guī)定，即標準實施后，制定標準的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復(fù)審，以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。