“大江東去，浪淘盡，千古風流人物?！北彼未笪暮捞K軾立于黃州赤壁，浩蕩江風、千古人事，盡收筆下。如今，為使母親河永葆生機活力，湖北省黃岡市認真落實習近平總書記關(guān)于長江“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，從2016年5月起，全面啟動長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護“雷霆行動”，扎實整治沿江地帶石材開采與加工污染，讓礦山煥發(fā)新顏。

  5年石材整治平亂局

  黃岡市石材整治“雷霆行動”一如其名，來勢迅猛，見效顯著，5月份開始行動，10月份便驗收完畢。見效真有這么快嗎？

  “‘雷霆行動’是前五年專項石材整治的延續(xù)?！秉S岡市國土資源局礦產(chǎn)資源管理科科長王曉嵐說。2010年11月~2015年11月開展的石材專項整治，讓黃岡市石材開發(fā)“多、小、散”現(xiàn)象明顯改觀。在整治中，黃岡市明確各縣重點，完善石材開發(fā)利用專項規(guī)劃、礦區(qū)總體開發(fā)利用規(guī)劃，劃定了禁采區(qū)、限采區(qū)和開采區(qū)，堅決控制開采企業(yè)增量，做到證照不全的一律取締，合同到期的一律取締，規(guī)模達不到要求的一律取締，環(huán)保、安全等不能達標的一律取締。

  通過5年的專項整治，“飾面石材礦山關(guān)了73%，碎石礦山關(guān)了50%，加工廠關(guān)了32%。通過推進礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用，原來飾面石材綜合利用率只有40%，現(xiàn)在能達到80%?，F(xiàn)在要求把石材的邊角余料‘吃干榨凈’，連灰塵也要回收，做成灰砂磚?！币娮C了這些變化的黃岡市國土資源局副局長饒早林如數(shù)家珍。

  根據(jù)湖北省國土資源廳的總體部署，黃岡市國土資源局在5年專項整治的基礎(chǔ)上，延伸開展了“雷霆行動”，著手國道和紅色旅游公路沿線、石材開采、石材加工、生態(tài)環(huán)境四方面的重點整治，并強化督辦，石材礦山實現(xiàn)了邊開采、邊治理、邊復(fù)綠，石材加工實現(xiàn)了集中管理，廢水實現(xiàn)循環(huán)利用，廢石廢渣進行綜合利用。目前，該市共完成石材加工廠環(huán)境恢復(fù)治理78處，礦山環(huán)境恢復(fù)治理46處。

  通過幾年來卓有成效的努力，麻城市、武穴市被確定為湖北省礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范試點，2015年湖北省石材開發(fā)現(xiàn)場會安排在麻城召開，湖北廳廳長孫亞在會上充分肯定了麻城市石材規(guī)范管理和綠色開發(fā)利用的經(jīng)驗。

  綠色礦山建設(shè)有活力

  即便是在冬季，位于武穴市畚箕山的黃岡亞東水泥有限公司礦區(qū)依然滿山綠意。從山腳往上看，竟然看不出礦山裸露的痕跡。該公司礦產(chǎn)部部長江先成介紹，公司自2010年開采起，就一直在進行礦山復(fù)墾復(fù)綠工作，2010年投入100多萬元，近幾年每年投入15萬元左右?！敖?jīng)過技術(shù)改進，礦區(qū)目前每年能消化200萬噸剝離廢土石料?！边@自然也減少了廢石料堆放所占土地。此外，該公司建設(shè)了豎井捷運系統(tǒng)，能有效減少地表植被破壞，而全罩式帶廊、收塵設(shè)備等設(shè)施則可有效防止粉塵污染。

  企業(yè)綠色礦山意識的建立，是武穴市國土資源局多年來以綠色礦山建設(shè)為抓手綜合施策的結(jié)果。

  在多年的礦山整合減點中，武穴市設(shè)定標準，關(guān)閉開采不規(guī)范、污染治理不達標、安全不達標的礦企，并通過兼并、入股等方式，促進礦產(chǎn)資源整合，扭轉(zhuǎn)了武穴礦山“小、散、亂”的局面。2015年，武穴再次出臺礦山整合減點方案，計劃到2020年底形成5個集聚開采區(qū)，同時創(chuàng)新減點方式，鼓勵優(yōu)勢資源礦企自主收購小礦企，對提前6個月以上主動關(guān)閉的企業(yè)，按剩余儲量增加1~2倍參與整合。作為回報，收購企業(yè)將獲得相當于收購總量10%~20%的獎勵資源。通過礦山整合減點，當?shù)氐V企由2007年的112家減少到目前的45家。

  在礦山整合的基礎(chǔ)上，武穴局力推礦山生態(tài)修復(fù)，申報田鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)（長江沿線）礦山地質(zhì)環(huán)境連片整治項目，追繳礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金230萬元，征收土地復(fù)墾保證金850萬元。同時，通過建設(shè)用地增減掛鉤獎勵政策、優(yōu)先考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型用地政策，鼓勵礦山企業(yè)自主投資開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理，去年便引導(dǎo)春錦建材公司投資900余萬元完成了對其原開采礦區(qū)的恢復(fù)治理。

  在政策激勵的同時，武穴市嚴抓礦山監(jiān)管。“雷霆行動”期間，武穴市將20家礦山企業(yè)責任分包到國土資源、安監(jiān)、環(huán)保、公安等部門，聯(lián)合多部門力量，規(guī)范礦山開采、抑塵控塵、生態(tài)復(fù)綠、打擊非法開采。王曉嵐介紹：“每個礦山都要根據(jù)問題整改清單，逐一通過督辦責任單位驗收后才算完成任務(wù)?！?

  “科技管礦”讓礦山監(jiān)管更加及時高效。通過視頻監(jiān)控、GPS定位、“一張圖”管礦系統(tǒng)，武穴市實現(xiàn)了對礦山開采機械、運輸車輛、生產(chǎn)現(xiàn)場、每日產(chǎn)量的全天候遠程實時監(jiān)控，實現(xiàn)了對非法開采行為的快速上報。據(jù)武穴市國土資源指揮中心工作人員介紹，視頻監(jiān)控所使用的高清探頭能清晰地看到2公里左右的目標。目前，該系統(tǒng)已完成與26家礦企的信息化對接。

  石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上檔次

  通過石材專項整治和“雷霆行動”，武穴市和麻城市不僅礦山變綠了，還推動了當?shù)厥漠a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，讓礦山企業(yè)看到了“真金白銀”。

  在麻城市白鴨山礦區(qū)，記者看到的不是灰塵滿天，而是現(xiàn)代化的壯觀景象：大型切割機沿著軌道開采運作，噴淋設(shè)備不斷地給輸送過來的碎石進行抑塵處理，生產(chǎn)廢水則經(jīng)沉淀后循環(huán)使用。

  在白鴨山下不遠，麻城市劃出總面積為2萬畝的建設(shè)用地，建設(shè)石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，要求新招商的企業(yè)一律入園建廠，園外企業(yè)逐步遷入新園區(qū)。麻城市石材工業(yè)協(xié)會秘書長杜進耕告訴記者，目前，已入園區(qū)企業(yè)達40多家，年產(chǎn)值已突破百億元。

  與整治之前相比，如今的麻城市石材產(chǎn)業(yè)已形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)生了可喜的變化：

  開采方式科學了。麻城市通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，將21家石材采礦權(quán)整合到13家，關(guān)閉了嚴重影響生態(tài)環(huán)境、安全隱患大的采坑12個，以白鴨山礦區(qū)為唯一集中開采區(qū)，裝備一流大型機械，變從山腳、山腰開采為從山頂往下剝離開采，礦與礦之間不留隔離礦帶，實行了無縫對接，既節(jié)約了資源，也降低了安全隱患。

  石材綜合利用率提高了。麻城市引進了10余家異型石材和碎石加工企業(yè)，對邊角余料進行綜合利用，還引進專業(yè)處理尾礦的華信公司，投資1.2億元建設(shè)了大型尾礦處理生產(chǎn)線。尾礦石粉最終用于生產(chǎn)新型環(huán)保磚、混凝土、鐵路道砟等。湖北省礦業(yè)聯(lián)合會的專家們算了一筆賬：飾面石材利用率由原來的18%提高到40%，碎石加工和石粉利用率達到40%以上，兩項疊加起來，石材綜合利用率超過80%。

  產(chǎn)品銷售走向國際了。入園企業(yè)紛紛引進先進設(shè)備，采用無底板切割工藝，加工生產(chǎn)的各種大規(guī)格板材直接對接國內(nèi)外大型機場、酒店等。隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提升，麻城白、浪淘沙等特色產(chǎn)品已外銷到日本、東南亞和西亞等國際市場。