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煤炭業(yè):供需趨于平衡 產量增幅回落

國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心 劉滿平 · 2005-07-14 00:00 留言
    從5月下旬開始,由于全國電力需求陸續(xù)進入夏季用電高峰,一些地方用電緊張局面突出,本來是煤炭市場從淡季逐步走向旺季的時候,但與去年煤炭市場供應緊張、價格持續(xù)上漲態(tài)勢不同的是,今年5、6月份煤炭市場特別是東部沿海地區(qū)呈現(xiàn)活力不足,供需相對平衡,價格趨于穩(wěn)定,煤炭行業(yè)增幅回落的局面。

  根據統(tǒng)計,1-5月全國共生產原煤67766萬噸,同比增長8.9%,增幅比去年同期回落了6.3個百分點,預計上半年原煤生產總量會超過80000萬噸,同比增幅也將有一定的回落。從行業(yè)利潤上看,1-5月份,煤炭開采業(yè)利潤同比增長88%,比1-4月份回落了10個百分點。從價格走勢看,據統(tǒng)計,2005年5月份全國流通環(huán)節(jié)煤炭價格指數總水平比4月份只上升了0.12個百分點,低于4月份的0.18個百分點;同比上漲了12.86個百分點,低于4月份的14.75個百分點;。其中煙煤5月份比上月增長0.16個百分點;無煙煤比上月價格上漲0.01個百分點。另據對全國36個大中城市的煤炭市場上一些品種的價格監(jiān)測,6月份,煉焦用煙煤和工業(yè)鍋爐煙煤平均價格分別為528.77元/噸和436.98元/噸,分別比5月份上漲0.29%和0.47%,同比分別上漲19.17%和17.84%。

  從前兩個月的煤炭市場走勢看,今年夏季高峰時期煤炭市場的前期環(huán)境已經今非昔比。首先是由于固定投資增速下降、電力供需趨近平衡以及煤炭凈出口下降,使煤炭需求增長已呈現(xiàn)下降趨勢。其次是隨著鐵路運輸能力的改善,煤炭生產、供給能力進一步提高,煤炭生產、運輸的快速增長促使煤炭資源向下游地區(qū)轉移,改變了煤炭供求關系的存在形態(tài),導致集散和消費地區(qū)煤炭資源偏多,供需緊張形勢將有所緩解,價格出現(xiàn)下滑。第三是煤價長時間的高位運行,已使得下游企業(yè)生存空間縮小,下游行業(yè)景氣度大幅下降,很難再承受煤炭價格上漲,煤炭繼續(xù)上漲動力不足。

  我國宏觀經濟調控初見成效,經濟增速回落,部分耗煤行業(yè)的用電需求明顯減速,發(fā)電量增速顯著回落,煤炭緊張局面趨緩。1至5月份,發(fā)電量同比增長13.4%,增速比去年同期下降2.7個百分點。其次,由于全國降水意外偏多,水力發(fā)電的情況好于去年,從而導致火力發(fā)電機組利用小時下降,火力發(fā)電量增速回落的幅度大于總發(fā)電量的回落幅度。1至5月份,火力發(fā)電量同比增長12.2%,增速比去年同期下降4.4個百分點。此外,宏觀調控也使水泥行業(yè)的產量增速下滑,1至5月份,水泥產量同比僅增長2.7%,增速比去年同期下降15.1個百分點,從而使原本應該流向水泥行業(yè)的煤炭轉而流向電力行業(yè),緩解了電煤供求緊張的趨勢。

  運輸條件特別是港口改善,社會庫存增加,但區(qū)域不平衡。從運輸上看,5月份,全國煤炭日均裝車45349車,同比增加1960車,增長4.5%;當月,全國鐵路煤炭運量完成8952萬噸,同比增加535萬噸,增長6.4%。1-5月份全國煤炭鐵路運量累計完成4.4億噸,同比增加3805萬噸,增長9.5%;同期,全國鐵路煤炭日均裝車平均達到45531車,同比增加3134車,增長了7.4%。盡管全國鐵路煤炭日均裝車和運量的增長勢頭已經連續(xù)三個月下滑,但是煤炭運量的增長速度仍然大于原煤產量的增長速度,表明煤炭社會庫存和市場煤炭資源存在向下游地區(qū)轉移傾向,受益的多是北方及東部沿海、沿江地區(qū)。

  其次,煤炭社會庫存向上調整。從部分電廠和港口的庫存情況來看,煤炭庫存在4月份的基礎上進一步地向上調整。5月27日,國電直供系統(tǒng)的電煤庫存接近1700萬噸,比去年同期增加近900萬噸;5月末,秦皇島港的煤炭庫存比去年同期增加100多萬噸,日照港、青島港、連云港的煤炭庫存分別達到200萬噸、70萬噸和80萬噸以上。終端煤炭用戶和集散地區(qū)的煤炭庫存向上調整有夏季用電高峰之前的儲備等因素,但是部分電廠的庫存顯然已經超過了合理的庫存水平。

  近期國際煤炭價格走跌,拉動國內煤炭價格的動力不足。今年以來,全球煤炭需求繼續(xù)平穩(wěn),但增速下降,5月份發(fā)電用煤的價格由去年7月的每噸67美元南非離岸價跌至每噸49美元。焦炭價格中國離岸價從去年中的每噸440美元跌破每噸200美元,只有焦煤價格同比上漲近一倍,達每噸125美元。預計由于世界最大的焦煤生產國澳大利亞與加拿大及全球最大的焦炭生產國中國均已投巨資擴大其生產能力,最遲于2、3年后,國際焦煤價格將回落至每噸60美元至120美元之間。

  從煤炭市場價格波動規(guī)律看,6、7、8三個月歷來是南方各省的用電高峰,也是煤炭消費旺季,價格波動幅度也較大。今年的情況相比往年更加特殊,一是近期國內南部一些省份發(fā)生不同程度的洪澇災害,將影響局部地區(qū)的煤炭市場。首先洪澇災害影響水電生產,使得電力生產對火電的依賴程度將有所提升。其次是洪澇災害將給部分地區(qū)煤炭的正常生產秩序帶來不利影響,干擾煤炭生產的正常進行,影響煤炭產量。第三是可能使得部分地區(qū)短期電力需求將出現(xiàn)波動。洪澇災害將給受災地區(qū)的經濟發(fā)展、工農業(yè)生產和居民生活帶來嚴重影響,短期可能出現(xiàn)用電需求下降趨勢。但是隨著災后重建工作的逐漸展開,這些地區(qū)對鋼材、水泥、電力的需求會明顯反彈,煤炭需求也將出現(xiàn)快速增長。

  另外,煤炭市場還要關注目前政府的政策性因素。自年初以來,政府連續(xù)出臺了與煤炭行業(yè)相關的宏觀調控政策:(一)政府實行煤電價格聯(lián)動,擴大了電煤指導價的范圍。國家發(fā)改委發(fā)出通知規(guī)定:2005年電煤(含非重點合同電煤)價格以2004年9月底實際結算的車板價為基礎,在8%的幅度范圍內,由煤電企業(yè)雙方協(xié)商確定。重點電廠將原2004年2.8億噸國家指導價格,增加到5.6億噸實現(xiàn)限價。(二)國家對化肥生產用煤實行臨時價格干預措施,對化肥生產用的無煙煤實行最高限價。(三)調高了煤炭資源稅。自2005年5月1日起對重慶、貴州、云南、山東、福建、寧夏、安徽及河南八省市煤炭資源稅單位稅額調高,將近提高一倍,提高了煤炭企業(yè)生產成本。(四)部分省區(qū)如寧夏、貴州和山西省征收煤炭價格調節(jié)基金;(五)煤炭進出口稅率下調。自2005年5月1日起,我國煤炭出口退稅率下調到8%,進口煤炭稅率統(tǒng)一下調到3%;(六)提高了煤炭安全生產費用標準。

  從這些已出臺的政策影響效果看,既有增加煤炭生產成本,促進煤價上揚的因素,又有增加國內供求,緩解供求矛盾的因素。但總的看,促進煤炭價格上揚的因素占據著主導地位,因此,對于今后一段時期煤炭市場走勢不容樂觀,不排除部分地區(qū)煤市在一定時期內再度出現(xiàn)緊張,煤價再度上漲的可能。

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