砂石項(xiàng)目竣工環(huán)評(píng)可自主驗(yàn)收！取消編制報(bào)告資質(zhì)要求！
2017年7月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》，簡(jiǎn)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批事項(xiàng)。
目前，大部分砂石項(xiàng)目在可研階段都需要委托擁有環(huán)評(píng)資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，并在工程竣工或試產(chǎn)后提請(qǐng)環(huán)評(píng)審批的政府部門(mén)進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收審批，中間環(huán)節(jié)較多，可能影響工程進(jìn)度和企業(yè)自主性。
記者發(fā)現(xiàn)，為了推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕企業(yè)審批負(fù)擔(dān)，本次《條例》的修改內(nèi)容包括：
一是刪除對(duì)環(huán)評(píng)單位的資質(zhì)管理規(guī)定；
二是將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制；
三是將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表的報(bào)批時(shí)間由可行性研究階段調(diào)整為開(kāi)工建設(shè)前，“串聯(lián)改并聯(lián)”，具體報(bào)批時(shí)間由建設(shè)單位根據(jù)自身情況靈活掌握；
四是取消行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審、水土保持方案預(yù)審等環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前置審批；
五是將環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工商登記脫鉤，落實(shí)“證照分離”要求；
六是取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批，刪除條例關(guān)于試生產(chǎn)的規(guī)定；
七是取消環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批，改為建設(shè)單位依照規(guī)定自主驗(yàn)收。
在取消行政審批環(huán)節(jié)后，《條例》加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管，要求環(huán)評(píng)未依批準(zhǔn)不得開(kāi)工建設(shè)，并明確了不予批準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件的具體情形。
同時(shí)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過(guò)程中的監(jiān)管；對(duì)未批先建的，可以處總投資額1%到5%的罰款并恢復(fù)原狀，對(duì)在竣工驗(yàn)收中弄虛作假的，可以處200萬(wàn)元以下罰款，有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
新《條例》自2017年10月1日起施行，更多內(nèi)容，請(qǐng)參閱《條例》原文。
編輯：鞠麗
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