7月10日，襄陽市政府辦公室正式發(fā)布通知，《襄陽市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理辦法》經(jīng)市政府同意，公布實施。

《襄陽市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理是指對襄陽市行政區(qū)域內(nèi)河道砂石資源按政企分開原則，以政府決定的形式對其保護、開采和利用實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。漢江襄陽段及唐河、白河、唐白河襄州段各類采砂經(jīng)營權(quán)由市人民政府依法授予相關(guān)單位實行統(tǒng)一經(jīng)營。

河道采砂管理實行行政首長負責制，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領導，健全部門、區(qū)域聯(lián)動協(xié)作機制，推進河道采砂管理能力建設和信息化建設，將河道采砂管理工作納入河湖長制管理，健全河道采砂管理的督查、通報、考核、問責制度。

被授權(quán)單位是河道采砂經(jīng)營主體，按已批復的年度采砂實施方案辦理開采許可證。取得河道砂石開采權(quán)的被授權(quán)單位應當依法繳納河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益。河道砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收和使用管理按照國家及省有關(guān)規(guī)定確定。

因依法整治疏浚河道、航道、涉水工程等產(chǎn)生的棄砂需要綜合利用的，應當由項目所在地人民政府報上一級河道采砂主管部門審批后依法處置。

采、運砂安全堅持屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)河道砂石開采監(jiān)管主體。采砂船、運砂船的所有權(quán)人或經(jīng)營管理人是安全管理的直接責任人。應急管理、水利、交通、公安等部門在各自的職責范圍內(nèi)承擔監(jiān)管責任。

禁采期內(nèi)所有采砂船應停止作業(yè)，集中停靠。

從事河道采砂，應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照河道采砂許可確定的時間、地點、采砂控制量、開采范圍、開采高程和作業(yè)方式等進行開采；

（二）設置采區(qū)邊界標識，提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查；

（三）及時清運砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽；

（四）不得在河道管理范圍內(nèi)擅自設置砂場、堆積砂石或者棄料；

（五）不得違反有關(guān)通航安全規(guī)定，不得向航道和通航水域拋棄廢棄物，不得妨礙航道暢通、損害通航條件；

（六）不得危及水工程、水文、橋梁、隧道、管線、環(huán)境保護等設施以及岸坡安全；

（七）法律、法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。

河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營管理，實行砂石采運管理單制度。

砂石采運管理單使用《湖北省河道砂石采運管理單》，一式四聯(lián)：

第一聯(lián)由監(jiān)管單位收執(zhí)，作為控制采砂總量的依據(jù)；

第二聯(lián)由采砂船舶業(yè)主收執(zhí)，作為核對采砂量的依據(jù)；

第三聯(lián)由運砂船舶業(yè)主收執(zhí)，作為其運輸砂石的證明；

第四聯(lián)由許可審批主管部門留存。

被授權(quán)單位，通過公開采購運輸服務，或通過其他方式組建標準化砂石運輸車隊，實行密閉式運輸、杜絕超限超載。

縣級以上人民政府應當建立河道采砂預警應急聯(lián)動以及聯(lián)合執(zhí)法機制，組織水利、公安、交通、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、發(fā)改等主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對采砂現(xiàn)場的生產(chǎn)、交易、運輸和水上交通、社會治安進行監(jiān)督管理。

今后，砂石采運需要“身份證”。沒有“身份證”的非法砂石，將寸步難行！