關(guān)于同意南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故結(jié)案的批復(fù)

南武政復(fù)〔2020〕113號

南寧市武鳴區(qū)人民政府

城區(qū)應(yīng)急管理局:

南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故調(diào)查組委托你局上報的《南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故結(jié)案的請示》(南武應(yīng)急報〔2020〕62號)收悉。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下:

一、同意南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故調(diào)查組的《南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故調(diào)查報告》對事故原因、性質(zhì)的分析，以及對事故責(zé)任的認定，準(zhǔn)予結(jié)案。

二、同意事故調(diào)查組關(guān)于《南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故調(diào)查報告》提出的事故防范措施及整改建議，請有關(guān)單位認真抓好落實，防止類似事故的發(fā)生。

附件:南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故調(diào)查報告

2020年11月27日

南寧紅獅水泥有限公司“9·8”高處墜落事故調(diào)查報告

2020年9月8日12時48分許，位于南寧市武鳴區(qū)寧武鎮(zhèn)的南寧紅獅水泥有限公司發(fā)生高處墜落事故，導(dǎo)致1人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修正)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令493號)等法律法規(guī)規(guī)定，城區(qū)人民政府成立了由城區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，南寧市公安局武鳴分局、伊嶺工業(yè)委、經(jīng)信局、總工會、寧武鎮(zhèn)政府組成的事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，并邀請城區(qū)監(jiān)察委派員參加。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，經(jīng)過現(xiàn)場勘查、查閱有關(guān)資料，調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認實了事故性質(zhì)，提出了事故防范措施。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下。

一、事故發(fā)生單位概況及涉及人員情況

(一)事故發(fā)生單位概況

南寧紅獅水泥有限公司成立于2009年8月13日，為其他有限類型公司，公司位于南寧市伊嶺工業(yè)集中區(qū)城西工業(yè)園(寧武鎮(zhèn))，法定代表人章錦鴻，注冊資本19950萬元。經(jīng)營范圍:水泥熟料的生產(chǎn)、銷售，硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥的生產(chǎn)、銷售;建筑骨料的生產(chǎn)、銷售(除危險化學(xué)品);熱力供應(yīng)(具體以審批部門核實為準(zhǔn))。2011年12月18日建成投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥200萬噸。原公司名稱為廣西武鳴錦龍建材有限公司，于2018年4月16日變更為南寧紅獅水泥有限公司。產(chǎn)品有“紅獅”牌P.O52.5、P.O42.5(R)、P.O42.5低堿普通硅酸鹽水泥和P.C32.5(R)復(fù)合硅酸鹽水泥等系列產(chǎn)品，現(xiàn)有在崗職工人數(shù)為367人。

(二)涉及人員情況

李*凡，男，現(xiàn)年29歲，南寧市武鳴區(qū)府城鎮(zhèn)人。

2020年8月10日經(jīng)由親屬介紹到南寧紅獅水泥有限公司。進廠后，公司綜合科組織當(dāng)事人進行了健康檢查，結(jié)果顯示無其它疾病或異常情況;隨后，公司對他進行了三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并同時進行勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的教育，經(jīng)安全教育考試合格后，8月15日安排到余熱車間當(dāng)巡檢工，試用期3個月。同他所在的班組共4個人，帶班班長潘*平，帶班師傅盧*韋，中控監(jiān)控室操作員李*。他主要工作是負責(zé)鍋爐、機房巡檢、化水等工作。正常操作有師傅帶班，且大部分時間都是在操作室工作，每2-3個小時由師傅帶班巡查一次。按照公司的工作時間規(guī)定，上午8:00——12:00，下午13:30——17:30為上班時間。中午12:00——13:30為吃飯和休息時間。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及現(xiàn)場勘查情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

9月8日上午，班長潘*平安排帶班師傅盧*韋和李*凡進行鍋爐巡檢，去化水間和窯頭窯尾加藥間取樣。11時30分后李*凡就自行去飯?zhí)脦桶嚅L和帶班師傅打飯，12時10分3人回到中控室吃飯。12時30分左右吃完飯后李*凡就走出中控室。(事后通過公司調(diào)度中心監(jiān)控和視頻發(fā)現(xiàn)，他當(dāng)時戴著安全帽，雙手扶著樓梯沿著上下C4平臺(高度52.65米)通道，于12時39分爬到了燒成車間的C4平臺，雙手扶著樓梯繼續(xù)往上去，由于公司最高的一個監(jiān)控探頭在C4平臺，再往上C3、C2、C1平臺就查不到相關(guān)記錄了。)

12時48分，剛吃完午飯正在辦公室休息的公司運行主管徐*，忽然聽到“噗”的一聲巨響，出來查看情況，發(fā)現(xiàn)有一個人躺在地上，覺得事情嚴(yán)重就馬上打電話通知安保科科長包*華(時間是12時50分)，不到2分鐘，包*華就趕到了事故現(xiàn)場，只看到李*凡摔于水泥地面上，地上流了一灘血，人無動彈，隨即報告了公司領(lǐng)導(dǎo)唐*前副總經(jīng)理，并撥打110、120求救電話，隨后匯報給相關(guān)部門，并用警戒線把現(xiàn)場圍住。接到事故信息后，唐*前、陸*航、施*彪、鈄*輝等相關(guān)人員同時趕到了現(xiàn)場。唐*前又安排環(huán)保專管員李孝專、韋*宏爬上預(yù)熱器平臺(C1)查看是否還有其他人員在上面。13時10分,120到達現(xiàn)場，確認已無生命體征。13時20分，南寧市武鳴公安分局寧武派出所的民警，伊嶺工業(yè)委安監(jiān)局的相關(guān)人員也趕到了現(xiàn)場。再后來公安分局的法醫(yī)也到達了現(xiàn)場，對現(xiàn)場做了勘驗和尸檢。當(dāng)天晚上，李*凡的尸體被移送到武鳴殯儀館放置待處理。

(二)事故現(xiàn)場勘驗情況

事發(fā)地點位于窯尾預(yù)熱器C1平臺(燒成車間)，距離地面高度91.15m，平臺寬度26.4m，平臺四周護欄高度1.2m,當(dāng)事人墜落至地面的位置離該窯尾預(yù)熱器外墻2.3m-2.5m，其工作崗位余熱發(fā)電車間距離近100米。(備注:由于事發(fā)地點C1平臺位于高樓頂處，無法實地測量，通過紅獅公司提供的廣西武鳴錦龍建材有限公司新建4500t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)工藝1-1剖面圖，得出確切的高度和平臺寬度)。

沿著窯尾預(yù)熱器框架頂C1的旋轉(zhuǎn)樓梯攀爬上窯尾預(yù)熱器塔頂勘查，欄桿處掛有“注意高空作業(yè)當(dāng)心墜落”危險警示牌，在距邊緣欄桿約6米處發(fā)現(xiàn)死者生前使用的手套、手機及工作帽。塔頂未發(fā)現(xiàn)打斗痕跡，由于下雨，塔面未發(fā)現(xiàn)足跡，欄桿上未發(fā)現(xiàn)接觸痕跡。

經(jīng)查看公司調(diào)度中心的監(jiān)控錄像顯示:當(dāng)事人于9月8日中午12時32分離開余熱發(fā)電車間，該發(fā)電車間為獨立的建筑物，沒有與其它建筑物相連，當(dāng)天12時39分走到C4平臺(高度56.65米)。9月9日11時40分許，公安分局技術(shù)室民警與死者家屬到死者租住房勘驗，在死者租住房內(nèi)電腦桌面上其他內(nèi)容全部刪除，只存放一記事本，其內(nèi)容為:我可真是個懦弱的人啊，21年來，無數(shù)次想死，卻始終沒有勇氣，謝謝你的絕情，讓我下定決心，修改時間為2020年9月8日早上6時14分。

(三)現(xiàn)場走訪調(diào)查情況

經(jīng)走訪與死者一起工作的工友了解:李*凡到紅獅水泥廠工作未滿一個月，主要工作是在窯尾預(yù)熱器框架頂C1旁邊的控制塔工作，平時沉默少言，未發(fā)現(xiàn)其它的異?，F(xiàn)象。

在對死者的妹妹李*瑩走訪了解情況時，李*瑩反映:李林凡在事發(fā)當(dāng)日12時47分通過微信把銀行密碼和手機支付密碼發(fā)給她，并給她支付寶轉(zhuǎn)2667元。李*瑩感覺事情有點不妙，通過發(fā)微信和打電話給李*凡，都未見李*凡回復(fù)。

三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失

此起事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失待定。死者:李*凡，29歲，系武鳴區(qū)府城鎮(zhèn)人。

四、事故原因分析

李*凡于當(dāng)天中午12時32分吃完午飯后，獨自一人走到非工作巡查范圍的窯尾預(yù)熱器C1平臺，12時48分許從離地面高度為91.15米墜樓導(dǎo)致當(dāng)場死亡。

五、事故性質(zhì)

事故當(dāng)時是12時48分左右，不是公司規(guī)定的員工工作時間及該崗位工作范圍，而C1平臺不是員工上下班必經(jīng)通道，且C1平臺有1.2m高護欄，發(fā)生意外狀況可能性不大，公安機關(guān)已排除他殺可能，事故調(diào)查組一致認定這是一起非生產(chǎn)安全事故。

南寧紅獅水泥有限公司“9.8”的處理墜落事故調(diào)查組

2020年11月9日

公開方式:主動公開

抄報:南寧市應(yīng)急管理局。

抄送:城區(qū)經(jīng)信局，伊嶺工業(yè)委，城區(qū)總工會，市公安局武鳴分局，寧武鎮(zhèn)政府。

南寧市武鳴區(qū)人民政府辦公室2020年11月27日印發(fā)